МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 ноября 2021 г. N 421-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "МЕСТО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОБЪЕМУ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК,
В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ" ДЛЯ МОНИТОРИНГА ЦЕЛЕВОГО
ПОКАЗАТЕЛЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИСУТСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧИСЛЕ ДЕСЯТИ ВЕДУЩИХ СТРАН МИРА ПО ОБЪЕМУ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СОЗДАНИЯ
ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ", ХАРАКТЕРИЗУЮЩЕГО
ДОСТИЖЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛИ "ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ САМОРЕАЛИЗАЦИИ
И РАЗВИТИЯ ТАЛАНТОВ" И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"НАУКА И УНИВЕРСИТЕТЫ"
В целях организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работ по ежемесячному и ежегодному расчету показателя "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования" для мониторинга целевого показателя "Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования" национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" и национального проекта "Наука и университеты":
1. Утвердить методику расчета показателя "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования".
2. Признать утратившими силу распоряжения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 сентября 2020 г. N 370-р и от 7 сентября 2021 г. N 310-р.
Министр
В.Н.ФАЛЬКОВ
Приложение
Утверждена
распоряжением Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 2 ноября 2021 г. N 421-р
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "МЕСТО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЪЕМУ
НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ
СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ"
I. Общие положения
1. Методика разработана с целью ежемесячного и ежегодного расчета показателя "Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования" (далее - Показатель), характеризующего достижение целевого показателя "Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования" национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов", а также являющегося показателем национального проекта "Наука и университеты".
2. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.
Срок предоставления данных по Показателю - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Срок предоставления годовых данных по Показателю - до 10 декабря года, следующего за отчетным.
3. Показатель измеряется в единицах.
4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за сбор и предоставление данных по Показателю, является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Минобрнауки России).
II. Основные понятия и определения
5. Численность исследователей в эквиваленте полной занятости <1> отражает объем трудозатрат, выраженный суммой долей времени, фактически затраченного исследователями на выполнение научных исследований и разработок.
--------------------------------
<1> Здесь и далее понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя.
6. Международная база данных Web of Science <1> - поисковая интернет-платформа, объединяющая реферативные базы данных публикаций в научных журналах и патентов, в том числе базы, учитывающие взаимное цитирование публикаций.
7. Международная база данных Scopus <1> - библиографическая и реферативная база данных и инструмент для отслеживания цитируемости статей, опубликованных в научных изданиях.
8. Международная база данных Всемирной организации интеллектуальной собственности <1> (World Intellectual Property Organization) (далее - ВОИС) платформа, объединяющая информацию об интеллектуальной собственности.
9. Внутренние затраты на исследования и разработки <1> (далее - ВЗИР) - выраженные в денежной форме фактические затраты на выполнение исследований и разработок на территории страны (включая финансируемые из-за рубежа, но исключая выплаты, сделанные за рубежом). Их оценка базируется на статистическом учете затрат на выполнение исследований и разработок собственными силами организаций в течение отчетного года независимо от источника финансирования. Источники финансирования научных исследований и разработок определяются на основе факта прямой передачи средств от организации-заказчика организации-исполнителю.
10. Общий (институциональный) рейтинг университетов - рейтинг, в рамках которого ранжируются университеты различных стран на основе комплексного подхода и с учетом их деятельности во всех областях науки и образования (академической деятельности вузов).
11. Рейтинги QS World University Rankings <1> (далее - QS) - рейтинги университетов, публикуемые компанией Quacquarelli Symonds.
12. Рейтинги Times Higher Education World University Rankings <1> (далее - THE) - рейтинги университетов, публикуемые еженедельным журналом Times Higher Education.
13. Рейтинги Academic Ranking of World Universities <1> (далее - ARWU) - рейтинги университетов, публикуемые организацией Shanghai Ranking Consultancy.
III. Источники информации
14. Источником информации для расчета Показателя являются данные ежемесячных выгрузок из базы данных Организации экономического сотрудничества и развития, международных баз данных Web of Science Core Collection, Scopus, ВОИС, официальных сайтов, на которых публикуются рейтинги QS, THE, ARWU, которые предоставляются ежемесячно до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, агрегируются в информационно-аналитической системе "ИАС Мониторинг" и передаются для дальнейшей автоматизированной обработки и представления на витрине в едином информационном хранилище Ситуационного центра по мониторингу сферы образования и науки. В случае отсутствия информации для расчета ежемесячного значения Показателя в отчетном периоде для расчета принимаются значения предыдущего отчетного периода.
15. Верификация данных проходит на основе данных Организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР) (https://stats.oecd.org/), международных баз данных Web of Science Core Collection (http://apps.webofknowledge.com), Scopus (http://elsevierscience.ru/products/scopus), данных ВОИС (https://www.wipo.int/portal/ru/)) официальных сайтов, на которых публикуются рейтинги QS, THE, ARWU (https://www.topuniversities.com/, https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings, http://www.shanghairanking.com/).
IV. Алгоритм расчета Показателя
16. Показатель (МРФ, место) выражается в целых единицах и рассчитывается за период с 1-го по последнее число отчетного месяца (с 1-го по последнее число отчетного года при расчете годового значения) по следующей формуле: