Распоряжение Минтранса России от 09.12.2021 N АК-266-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организационное, информационное и научное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Утвердить ведомственную целевую программу "Организационное, информационное и научное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" согласно приложению к настоящему распоряжению.

Номер ведомственной целевой программы:

Ведомственная целевая программа "Организационное, информационное и научное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - ведомственная целевая программа) является документом, содержащим цели, целевые индикаторы, задачи и комплекс мероприятий, направленных на обеспечение достижения всех целей государственной программы "Развитие транспортной системы" (далее - государственная программа). Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение выполнения Минтрансом России мероприятий ведомственной целевой программы, в том числе предоставление государственных услуг в сфере транспортного комплекса.

Основные приоритеты в сфере реализации ведомственной целевой программы определены с учетом целей и задач государственной политики в сфере транспортного комплекса:

направленность на достижение задач по информационному и научному обеспечению развития Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов, а также Республики Марий Эл;

создание условий для реализации комплекса мероприятий по развитию транспортной системы, включенных в федеральные и ведомственные проекты, а также отдельных мероприятий;

повышение эффективности и качества предоставления государственных услуг в сфере транспортного комплекса;

формирование эффективной современной системы управления наукой и инновациями;

переход к модели "квалифицированного заказчика", что предполагает создание системы формирования и выполнения стратегически значимых проектов, приемки научно-технических результатов и оценки их использования;

завершение перехода к объективной системе оценки результативности научных исследований, формирование условий для повышения эффективности научных организаций.

Целями ведомственной целевой программы являются:

1) выполнение государственными учреждениями, находящимися в ведении Минтранса России, государственных заданий;

2) обеспечение участия Российской Федерации в международных профессиональных организациях для проведения единой и последовательной транспортной политики. Количество организаций, участие в которых возложено на Министерство транспорта Российской Федерации;

3) своевременная подготовка информационно-аналитических и научных материалов по вопросам развития транспортного комплекса в том числе в целях обеспечения транспортной доступности в Республике Марий Эл для снятия инфраструктурных ограничений.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1) подготовка государственными учреждениями, находящимися в ведении Минтранса России, отчетов о выполнении государственных заданий;

2) своевременное выполнение международных обязательств по уплате членских взносов в бюджет международных организаций, участие в которых возложено на Минтранс России:

Международная морская организация (ИМО);

Дунайская Комиссия;

Международная организация гражданской авиации (ИКАО), включая Фонд безопасности полетов ИКАО;

Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД);

Международная спутниковая поисково-спасательная система (Коспас-Сарсат);

Международный транспортный форум (МТФ);

Межправительственная организация по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ);

Всемирная дорожная ассоциация (ПИАРК);

3) подготовка, представление информационно-аналитических и научных материалов по вопросам развития транспортного комплекса и создание условий по софинансированию транспортных объектов в Республике Марий Эл для снятия инфраструктурных ограничений.

Успешная реализация ведомственной целевой программы создаст условия для эффективного выполнения государственной программы и своевременного достижения запланированных результатов.

Ведомственная целевая программа является структурным элементом государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

Основными результатами достижения целей ведомственной целевой программы являются:

создание условий для эффективной реализации государственной программы;

выполнение государственных услуг (работ) в сфере транспортного комплекса в соответствии с государственным заданием в срок и в полном объеме;

обеспечение проведения единой транспортной политики, отвечающей интересам Российской Федерации, в рамках 8 международных организаций, в бюджет которых осуществляется регулярная уплата членских взносов;

своевременная подготовка и представление в полном объеме информационно-аналитических материалов по вопросам развития транспортного комплекса;

повышение уровня подготовки научных материалов по вопросам развития транспортного комплекса и отдельных видов транспорта;

повышение эффективности функционирования организаций, подведомственных Минтрансу России;

повышение эффективности и своевременности реализации мероприятий программ развития Московского транспортного узла и транспортного комплекса г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

обеспечение государственной поддержки перевозок пассажиров в целях решения общественно значимых задач;

обеспечение развития и повышения эффективности использования международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации;

повышение эффективности реализации мероприятий программы социально-экономического развития Республики Марий Эл.

Основными результатами решения задач ведомственной целевой программы являются:

Задача - подготовка государственными учреждениями, находящимися в ведении Минтранса России, отчетов о выполнении государственных заданий.

Ежеквартальный мониторинг и подготовка 4 отчетов (информационно-аналитических материалов) о ходе реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

Подготовка предложений по составу и содержанию ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации об исполнении Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года в рамках информационного сопровождения реализации мероприятий стратегии.

Подготовка информации о достижении показателей развития транспортного комплекса для представления на публичных мероприятиях, российских и международных выставках и форумах с участием Минтранса России.

Подготовка 24 отчетов о выполнении государственного задания ФБУ "Росавтотранса".

Регистрация в 2024 году в Сводном реестре 50 тыс. водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов.

Обеспечение в 2024 году учета 450 тыс. сведений о тахографах, 640000 тыс. сведений о блоках СКЗИ тахографа, 510000 сведений о картах тахографа; обеспечение приема, учета и регистрации 540000 заявлений о выдаче, замене, обновлении карт, передачи карт; организация обмена 1700000 информационными сообщениями при выпуске, передаче и активизации блоков СКЗИ тахографа, выпуске и передаче карт.

Выдача свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, в количестве 3 тыс. единиц.

Рассмотрение заявлений об установлении или изменении межрегиональных маршрутов регулярных перевозок в количестве 6 тыс. единиц.

Подготовка и утверждение 18 документов по вопросам дорожного хозяйства к 2024 году.

Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам дорожного хозяйства для органов государственной власти Российской Федерации в количестве 12 единиц.

Обеспечение организации перевозки пассажиров в прямом смешанном сообщении на территориях Республики Крым и г. Севастополя и в обратном направлении с использованием "единого" билета. Количество пассажиров, перевезенных на территориях Республики Крым, г. Севастополя и в обратном направлении с использованием "единого" билета составило в 2019 году 360,5 тыс. человек.

Задача - своевременное выполнение международных обязательств по уплате членских взносов в бюджет международных организаций, участие в которых возложено на Минтранс России:

Международная морская организация (ИМО);

Дунайская Комиссия;

Международная организация гражданской авиации (ИКАО), включая Фонд безопасности полетов ИКАО;

Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД);

Международная спутниковая поисково-спасательная система (Коспас-Сарсат);

Международный транспортный форум (МТФ);

Межправительственная организация по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ);

Всемирная дорожная ассоциация (ПИАРК);

Обеспечение перечисления членских взносов в полном объеме в установленные сроки 8 международным организациям.

Задача - подготовка, представление информационно-аналитических и научных материалов по вопросам развития транспортного комплекса и создание условий по софинансированию транспортных объектов в Республике Марий Эл для снятия инфраструктурных ограничений.

Сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий структурных элементов государственной программы (национальных, федеральных и ведомственных проектов), методическое, информационно-аналитическое, организационное и экспертное их сопровождение.

Подготовка справочно-аналитических материалов по итогам работы транспортного комплекса в количестве 1 единицы в год.

Подготовка ежегодных отчетов о ходе реализации отдельных проектов (мероприятий) государственной программы и предоставление их в государственные органы, осуществляющие контрольные функции.

Подготовка одного отчета в год о мониторинге реализации мероприятий по развитию транспортной системы г. Москвы и Московской области с целью предоставления общественности достоверной и актуальной информации.

Обеспечение координации федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти г. Москвы и Московской области; предоставление информационно-консультативных, технико-экспертных, организационных, управленческих услуг при реализации мероприятий по развитию транспортной системы Московского транспортного узла.

Подготовка одного отчета в год о мониторинге реализации мероприятий по развитию транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с целью предоставления достоверной и актуальной информации.

Обеспечение координации федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области; предоставление информационно-консультативных, технико-экспертных, организационных, управленческих услуг при реализации мероприятий по развитию транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Проведение 12 заседаний Координационного совета по развитию транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Обеспечение координации федеральных органов исполнительной власти, институтов развития и бизнеса по развитию и эффективному использованию 10 маршрутов международных транспортных коридоров.

Подготовка одного отчета в год о реализации мероприятий по развитию и повышению эффективности использования международных транспортных коридоров с целью предоставления обществу достоверной и актуальной информации.

Обеспечение организации перевозки пассажиров в прямом смешанном сообщении из Российской Федерации на территорию Республики Абхазия и в обратном направлении с использованием единого транспортного документа.

Организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе в сфере в прямых смешанных (комбинированных) перевозок в региональном, межрегиональном и международном сообщении, на территории Российской Федерации.

Участие в организации транспортного обеспечения подготовки и проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Подготовка одного отчета в год о результатах реализации мероприятий по организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе в сфере прямых смешанных (комбинированных) перевозок в региональном, межрегиональном и международном сообщении, на территории Российской Федерации.

Обеспечение реализации плана-графика закупок в части выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на уровне 100%.

Своевременное предоставление межбюджетных трансфертов в полном объеме на софинансирование мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл для снятия инфраструктурных ограничений.

Подготовка и предоставление материалов для ежегодного отчета о ходе реализации мероприятий индивидуальной программы Республики Марий Эл в части объектов транспортного комплекса.

Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях ведомственной целевой программы по годам реализации представлены в Таблице N 1.

Для достижения целей и решения задач ведомственная целевая программа включает комплекс мероприятий.

Решение задачи "Подготовка государственными учреждениями, находящимися в ведении Минтранса России, отчетов о выполнении государственных заданий" обеспечивается реализацией трех мероприятий:

мероприятие 1.1 "Выполнение ФГБУ "НЦКТП Минтранса России" работ в соответствии с государственным заданием";

мероприятие 1.2 "Выполнение ФБУ "Росавтотранс" работ в соответствии с государственным заданием";

мероприятие 1.3 "Выполнение ФАУ "РОСДОРНИИ" работ в соответствии с государственным заданием";

мероприятие 1.4. "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "ЕТД" в части организации общественно значимых перевозок".

В рамках мероприятия 1.1 "Выполнение ФГБУ "НЦКТП Минтранса России" работ в соответствии с государственным заданием" осуществляется обеспечение аналитического сопровождения хода реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (далее - Транспортная стратегия), в том числе:

ежеквартальный мониторинг фактически достигнутых значений индикаторов Транспортной стратегии с применением современных методов цифровой обработки данных, анализ динамики достижения целей и выполнения плана мероприятий Транспортной стратегии, в том числе с учетом реализации иных документов стратегического планирования Российской Федерации;

подготовка ежеквартальных отчетов о мониторинге реализации Транспортной стратегии и отраслевых обзоров по видам транспорта с информацией о достижении показателей развития транспортного комплекса, анализом причин выявленных отклонений и предложениями по необходимым корректирующим мерам и действиям;

информационное сопровождение реализации мероприятий Транспортной стратегии в части подготовки предложений по составу и содержанию ежегодного доклада в Правительство Российской Федерации об исполнении Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, подготовки информации о достижении показателей развития транспортного комплекса для представления на публичных мероприятиях, российских и международных выставках и форумах с участием Минтранса России.

Общий объем финансирования мероприятия в 2019 - 2024 годах составляет 365 280,1 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

В рамках мероприятия 1.2 "Выполнение ФБУ "Росавтотранс" работ в соответствии с государственным заданием" обеспечивается выполнение функций министерства по реализации международных обязательств в области автомобильного транспорта, в том числе:

организация работ по функционированию тахографов, устанавливаемых на транспортные средства, эксплуатируемые на территории Российской Федерации;

выдача свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах;

выполнение работ по организационно-техническому обеспечению деятельности Межведомственной аттестационной комиссии;

организация перевозок пассажиров на маршрутах наземного городского и (или) пригородного и (или) междугородного и (или) межмуниципального пассажирского транспорта общего пользования;

ведение сводных реестров, в части:

протоколов заседаний экзаменационных комиссий в федеральных округах и территориальных экзаменационных комиссий по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы;

согласованных маршрутов перевозки пассажиров автобусами по международным маршрутам;

организации перевозок пассажиров на маршрутах наземного городского и (или) пригородного и (или) междугородного и (или) межмуниципального пассажирского транспорта общего пользования;

реестра сдавших экзамены водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов;

межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;

остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

Общий объем финансирования мероприятия в 2019 - 2024 годах составляет 1 060 059,0 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

В рамках мероприятия 1.3 "Выполнение ФАУ "РОСДОРНИИ" работ в соответствии с государственным заданием" осуществляется информационное, аналитическое и нормативно-техническое обеспечение деятельности Минтранса России в области дорожного хозяйства, в том числе по вопросам:

анализа практики, в том числе зарубежной, по размещению объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования с подготовкой предложений по законодательному регулированию вопросов размещения таких объектов;

разработки сметных нормативов на содержание технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов дорожного хозяйства и сил обеспечения транспортной безопасности, привлекаемых для защиты объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства;

анализа существующего подхода к обеспечению безопасности дорожного движения пешеходов в Российской Федерации и за рубежом, формирования предложений, направленных на повышение безопасности дорожного движения пешеходов, в том числе на пешеходных переходах, на основании статистики аварийности, а также с учетом международного опыта;

анализа существующей структуры рынка работ по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, разработки комплекса мер по развитию конкуренции в целях повышения качества и снижения стоимости работ, связанных с дорожным хозяйством;

анализа реализации Перспективной программы стандартизации в сфере дорожного хозяйства с подготовкой научно обоснованных предложений по ее актуализации, основывающихся на результатах мониторинга нормативно-технической документации в сфере дорожного хозяйства Российской Федерации;

подготовки доклада о стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания 1 километра автомобильных дорог общего пользования;

актуализации нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения;

анализа существующей, а также планируемой к применению, сметно-нормативной базы с формированием предложений по актуализации действующих и разработке новых сметных нормативов, разработки и актуализации отраслевых сметных нормативов, применяемых при проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью.

Общий объем финансирования мероприятия в 2019 - 2024 годах составляет 1 024 691,5 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

В рамках мероприятия 1.4. "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "ЕТД" в части организации общественно значимых перевозок" обеспечивается осуществление функций по:

организации перевозки пассажиров в прямом смешанном сообщении на территориях Республики Крым и г. Севастополя и в обратном направлении с использованием "единого" билета;

мониторингу перевозки пассажиров на территориях Республики Крым и г. Севастополя и в обратном направлении;

мониторингу выполнения работ на объектах дорожной инфраструктуры, находящихся в зоне ответственности Минтранса России, задействованных при проведении XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске;

мониторингу выполнения мероприятий по организации транспортного обеспечения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске.

Общий объем финансирования мероприятия в 2019 - 2020 годах составляет 420338,7 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

Решение задачи "Своевременное выполнение международных обязательств по уплате членских взносов в бюджет международных организаций, участие в которых возложено на Минтранс России:

Международная морская организация (ИМО);

Дунайская Комиссия;

Международная организация гражданской авиации (ИКАО), включая Фонд безопасности полетов ИКАО;

Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД);

Международная спутниковая поисково-спасательная система (Коспас-Сарсат);

Международный транспортный форум (МТФ);

Межправительственная организация по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ);

Всемирная дорожная ассоциация (ПИАРК)",

обеспечивается путем реализации мероприятия 2.1 "Обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации по участию в международных организациях" и включает своевременную выплату членских взносов в бюджеты 8 международных организаций, участие в которых возложено на Минтранс России. Реализация мероприятия является необходимым условием для организации деятельности по развитию международного сотрудничества в сфере транспорта, продвижению интересов отрасли на международной арене.

Общий объем финансирования мероприятия в 2019 - 2024 годах составляет 1 624 257,0 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

Решение задачи "Подготовка и представление информационно-аналитических и научных материалов по вопросам развития транспортного комплекса" обеспечивается реализацией четырех мероприятий:

мероприятие 3.1 "Обеспечение деятельности ФКУ "Ространсмодернизация";

мероприятие 3.2 "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "Дирекция Московского транспортного узла" в части взаимодействия Минтранса России с органами исполнительной власти Москвы и Московской области в рамках реализации мероприятий развития Московского транспортного узла";

мероприятие 3.3 "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в части взаимодействия Минтранса России с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области в рамках реализации мероприятий развития транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области";

мероприятие 3.4 "Научно-исследовательское и опытно-конструкторское сопровождение работ, направленных на реализацию приоритетных направлений развития транспортной отрасли";

мероприятие 3.5 "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "Дирекция международных транспортных коридоров", связанной с организацией экспертно-аналитической и информационной поддержки принятия скоординированных между собой управленческих решений федеральных органов исполнительной власти, институтов развития и бизнеса по развитию и эффективному использованию международных транспортных коридоров".

мероприятие 3.6. "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "ЕТД" в части организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе в сфере в прямых смешанных (комбинированных) перевозок в региональном, межрегиональном и международном сообщении, на территории Российской Федерации".

В рамках мероприятия 3.1 "Обеспечение деятельности ФКУ "Ространсмодернизация" осуществляются:

- текущее обеспечение реализации инвестиционных мероприятий государственной программы, в том числе:

- сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации государственной программы, методическое, информационно-аналитическое, организационное и экспертное сопровождение;

- мониторинг результатов реализации государственной программы;

- подготовка предложений Минтрансу России по внедрению и обеспечению применения информационных технологий в целях обеспечения реализации государственной программы и контроля Минтрансом России за их ходом, контентное обеспечение специализированного сайта по программе;

- подготовка предложений Минтрансу России по совершенствованию нормативной базы, необходимой для реализации государственной программы;

- формирование предложений по внесению изменений в транспортную часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года;

- подготовка в установленном порядке отчетов и докладов о ходе реализации государственной программы и представление их в государственные органы, осуществляющие контрольные функции;

- предоставление ответственному исполнителю государственной программы и государственным органам, осуществляющим планирование и контроль исполнения реализации государственной программы, необходимых предложений, заключений, справок, свидетельств, отчетов, списков и других документов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- анализ, организация и контроль процесса реализации инвестиционных проектов;

- подготовка сводной информации, необходимой для формирования ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных отчетов в целях мониторинга реализации национальных, федеральных и ведомственных проектов, в части, относящейся к компетенции Минтранса России;

- осуществление отдельных функций ведомственного проектного офиса в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 29.11.2019 N ЕД-168-р "О ведомственном проектном офисе Министерства транспорта Российской Федерации" (мониторинг реализации федеральных проектов, формирование отчетности, представление аналитических и иных материалов);

- формирование предложений по внесению изменений в национальный проект "Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года";

- осуществление полномочий государственного заказчика по отдельным проектам (мероприятиям) государственной программы, а также по осуществлению функций застройщика по строительству, реконструкции, сносу объектов капитального строительства, а также выполнению инженерных изысканий, подготовки проектной документации для их строительства и реконструкции, в том числе:

- анализ и обобщение результатов выполнения работ, подготовка и предоставление ответственному исполнителю государственной программы отчетов для подготовки докладов о ходе реализации отдельных проектов;

- представление ответственному исполнителю государственной программы предложений о распределении бюджетных инвестиций;

- организация независимой оценки показателей результативности и эффективности отдельных проектов (мероприятий) государственной программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

- подготовка предложений Минтрансу России по привлечению внебюджетных источников финансирования для реализации отдельных проектов (мероприятий) государственной программы и по дополнительным мерам в случае сокращения объемов бюджетного финансирования;

- внедрение принципов проектного управления отдельными проектами (мероприятиями) государственной программы;

- финансовое обеспечение создания объектов капитального строительства на основании государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах, доведенных главным распорядителем средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств по государственным капитальным вложениям;

- осуществление функций застройщика по объектам капитального строительства в установленной сфере деятельности;

- подготовка документации для осуществления закупок товаров, работ, услуг, в том числе необходимых для проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта отдельных проектов (мероприятий) государственной программы;

- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе в целях проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;

- выполнение работ по предпроектной подготовке, организация и обеспечение выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации, контроль за их выполнением и подготовкой;

- сопровождение разработки, согласования проектной документации и прохождения государственной экспертизы;

- разработка и согласование технических заданий, заданий на выполнение инженерных изысканий и проектирование объектов капитального строительства;

- обеспечение оформления в установленном порядке имущественно-земельных отношений в целях проектирования и строительства объектов капитального строительства;

- получение в установленном порядке разрешительной документации, необходимой для строительства и реконструкции объектов капитального строительства;

- осуществление строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение охраны на период отсутствия генерального подрядчика на объекте строительства;

- осуществление в установленном порядке приемки выполненных работ, оказанных услуг в рамках заключенных государственных контрактов на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов государственной программы;

- обеспечение ввода в эксплуатацию завершенных строительством объектов по отдельным проектам (мероприятиям) государственной программы, обеспечение в установленном порядке подготовки и передачи пакета документов в органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия собственника, для участия в оформлении и регистрации прав собственности и передачи их на баланс эксплуатирующим организациям;

- организация проведения мероприятий, необходимых для освобождения и подготовки территорий в целях проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства по отдельным проектам (мероприятиям) государственной программы, в том числе:

- обеспечение проведения оценки подлежащих изъятию земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества с определением их стоимости и (или) причиняемых изъятием убытков, а также иной оценки, необходимой для освобождения и подготовки территорий в установленном порядке;

- обеспечение подготовки и заключения с правообладателями соглашений, содержащих условия осуществления изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также исполнение обязательств, предусмотренных указанными соглашениями, в том числе по возмещению стоимости изымаемых земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиняемых изъятием, предусмотренных указанными соглашениями, а также иных соглашений, необходимых для освобождения и подготовки территории в установленном порядке;

- участие в реализации инвестиционных проектов, в том числе на основе механизмов концессии и государственно-частного партнерства в рамках реализации государственной программы либо по поручению Минтранса России, в том числе:

- подготовка предложений Минтрансу России по привлечению организаций для реализации инвестиционных и других проектов на основе механизмов концессии и государственно-частного партнерства;

- разработка и внедрение механизмов управления отдельными проектами (мероприятиями) государственной программы на основе механизмов концессии и государственно-частного партнерства;

- внедрение принципов проектного управления отдельными проектами с применением механизмов концессии и государственно-частного партнерства;

- заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации инвестиционных соглашений со сторонами, участвующими в реализации отдельных проектов (мероприятий), в том числе частными инвесторами;

- координация и контроль за деятельностью сторон инвестиционных соглашений;

- сопровождение заключения и исполнения концессионных соглашений с частными инвесторами и соглашений о государственно-частном партнерстве, включая, в том числе, организацию конкурсных процедур и переговоров с инвесторами.

Общий объем финансирования мероприятия в 2019 - 2024 годах составляет 1 408 133,9 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

В рамках мероприятия 3.2 "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "Дирекция Московского транспортного узла" в части взаимодействия Минтранса России с органами исполнительной власти Москвы и Московской области в рамках реализации мероприятий развития Московского транспортного узла" осуществляется координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города Москвы и Московской области при реализации мероприятий по развитию Московского транспортного узла и осуществление отдельных прав и обязанностей концедента при реализации концессионных проектов в рамках развития Московского авиационного узла в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и юридическими лицами, в том числе:

- мониторинг реализации мероприятий по развитию транспортной системы г. Москвы и Московской области, в том числе осуществляемых за счет внебюджетных средств;

- подготовка предложений и обоснований по актуализации мероприятий развития транспортной системы г. Москвы и Московской области;

- обеспечение деятельности Координационного Совета по развитию транспортной системы г. Москвы и Московской области, в том числе подготовка отчетных и аналитических материалов;

- мониторинг исполнения решений Координационного Совета по развитию транспортной системы г. Москвы и Московской области, созданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 г. N 82 "О Координационном совете по развитию транспортной системы г. Москвы и Московской области", органами исполнительной власти г. Москвы и Московской области, федеральными органами исполнительной власти, организациями и предприятиями Московского региона;

- организация работ по анализу доступности услуг транспортной системы г. Москвы и Московской области;

- осуществление функций по подготовке инвестиционных и концессионных проектов развития Московского авиационного узла, включая сопровождение соответствующих конкурсов на право заключения концессионных соглашений, мониторинг и контроль хода реализации инвестиционных проектов развития Московского авиационного узла.

Общий объем финансирования мероприятия в 2019 - 2024 годах составляет 195 000,0 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

В рамках мероприятия 3.3 "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в части взаимодействия Минтранса России с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области в рамках реализации мероприятий развития транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области" осуществляется координация федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также предоставление информационно-консультативных, технико-экспертных, организационных, управленческих услуг при реализации мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в том числе:

- мониторинг реализации мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- подготовка предложений и обоснований по актуализации мероприятий развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- мониторинг исполнения решений Координационного Совета по развитию транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, созданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2011 N 241, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, организациями и предприятиями Северо-Западного региона;

- подготовка предложений по взаимоувязке сроков и объемов выполняемых мероприятий при реализации мероприятий по развитию транспортной системы, в том числе при выполнении работ по проектированию, инженерным изысканиям, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию объектов транспортной инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- обеспечение деятельности Координационного Совета по развитию транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в том числе подготовка отчетных и аналитических материалов;

- организация работ по анализу доступности услуг транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- осуществление функций заказчика-застройщика при проектировании, инженерных изысканиях, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и содержании объектов транспортной инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Общий объем финансирования мероприятия в 2019 - 2024 годах составляет 180 000,0 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

Мероприятие 3.4 "Научно-исследовательское и опытно-конструкторское сопровождение работ, направленных на реализацию приоритетных направлений развития транспортной отрасли" включает:

Направление 1. Анализ тенденций и перспектив развития рынка транспортных услуг и транзитной инфраструктуры. Прогноз, стратегическое планирование и моделирование развития транспортного комплекса.

Направление 2. Исследования тенденций, технических и нормативно-правовых аспектов создания и развития информационно-аналитических и интеллектуальных транспортных систем, внедрения сквозных технологий на транспорте, оценка их влияния на развитие транспортного комплекса Российской Федерации и разработка научно обоснованных предложений по их применению.

Направление 3. Обеспечение доступности, производительности и качества транспортных и логистических услуг. Научное обеспечение комплексного развития транспортно-логистических узлов и международных транспортных коридоров, а также пунктов пропуска через государственную границу. Информационно-аналитическое обеспечение мероприятий по развитию экспорта транспортных услуг. Повышение уровня связанности территории Российской Федерации посредством расширения и модернизации транспортной инфраструктуры. Развитие мультимодальных транспортных систем и технологий. Совершенствование и развитие систем транспортной безопасности. Создание доступной среды на транспорте для инвалидов и других маломобильных групп населения. Экологическая безопасность транспортного комплекса, в том числе минимизация последствий изменений климата для транспортной системы.

Направление 4. Повышение уровня научно-технологического развития транспортного комплекса. Создание и развитие инновационных технологий, в том числе технологий с использованием глобальных навигационных спутниковых систем, беспилотных транспортных систем. Развитие транспортного комплекса Арктической зоны Российской Федерации. Информационно-аналитическое и методологическое обеспечение мероприятий в указанных сферах.

Направление 5. Повышение инвестиционной привлекательности проектов, развитие рыночных отношений и использование передовых технологий на транспорте, развитие интеллектуальных транспортных систем. Выработка организационно-технических и управленческих решений при организации транспортного процесса и новых форм по взаимодействию видов транспорта. Развитие государственно-частного партнерства в транспортной отрасли. Нормативно-правовое и информационно-методологическое обеспечение общепрограммных и межотраслевых вопросов, в том числе по обеспечению реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", а также других национальных и федеральных проектов.

Общий объем финансирования мероприятия в 2019 - 2024 годах составляет 1 803 415,9 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета и направлено на научные исследования и разработки.

В рамках направлений средства из федерального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы распределяются следующим образом:

--------------------------------

<*> Объемы бюджетных ассигнований подлежат уточнению в установленном порядке при формировании федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках мероприятия 3.5 "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "Дирекция международных транспортных коридоров", связанной с организацией экспертно-аналитической и информационной поддержки принятия скоординированных между собой управленческих решений федеральных органов исполнительной власти, институтов развития и бизнеса по развитию и эффективному использованию международных транспортных коридоров" предоставляются информационно-консультативные, технико-экспертные, организационные, управленческие услуги при реализации мероприятий по развитию международных транспортных коридоров, в том числе:

- мониторинг и подготовка 1 отчета в год о реализации мероприятий по развитию и повышению эффективности использования международных транспортных коридоров с целью предоставления обществу достоверной и актуальной информации;

- обеспечение координации федеральных органов исполнительной власти, институтов развития и бизнеса по развитию и эффективному использованию 10 маршрутов международных транспортных коридоров

Общий объем финансирования мероприятия в 2021 - 2024 годах составляет 925 200,0 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

В рамках мероприятия 3.6. "Организационное и финансовое обеспечение деятельности АНО "ЕТД" в части организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом, в том числе в сфере в прямых смешанных (комбинированных) перевозок в региональном, межрегиональном и международном сообщении, на территории Российской Федерации" обеспечивается осуществление функций по:

- организации перевозок пассажиров в прямом смешанном сообщении разными видами транспорта, в том числе в сфере прямых смешанных (комбинированных) перевозок в региональном, межрегиональном и международном сообщении, на территории Российской Федерации;

- организации и осуществлению перевозок пассажиров из Российской Федерации на территорию Республики Абхазия и в обратном направлении.

Общий объем финансирования мероприятия в 2021 - 2024 годах составляет 500 000 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета, направленных на прочие нужды.

В рамках мероприятия 3.7. "Предоставление межбюджетных трансфертов на софинансирование мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл" обеспечивается своевременное предоставление межбюджетных трансфертов Республике Марий Эл на софинансирование мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития, в целях снятия инфраструктурных ограничений. Межбюджетные трансферты планируется направить на проектирование и строительство объектов транспортной инфраструктуры (аэропорт, автовокзал, пассажирский причал).

Общий объем финансирования мероприятия в 2021 - 2024 годах составляет 900 000 тыс. рублей.

Мероприятие финансируется из средств федерального бюджета.

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы представлен в Таблице N 2.

Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы с указанием направлений расходования средств и источников финансирования, а также сроков реализации каждого мероприятия представлены в Таблице N 3.

Ведомственная целевая программа реализуется в 2019 - 2024 годах в один этап.

--------------------------------

<*> Объемы бюджетных ассигнований на 2024 год подлежат уточнению в установленном порядке при формировании федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

<**> В рамках проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" затраты включены в ведомственный проект "Строительство и реконструкция объектов многофункционального технологического кластера "ОБРАЗЦОВО".

Ведомственная целевая программа является документом, содержащим цели, целевые индикаторы, задачи и комплекс скоординированных мероприятий, направленных на обеспечение достижения всех целей государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - государственная программа). Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение выполнения Минтрансом России мероприятий ведомственной целевой программы, в том числе предоставления государственных услуг в сфере транспортного комплекса.

В настоящее время государственные функции в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне осуществляют Минтранс России, который является ответственным исполнителем государственной программы, и семь федеральных органов исполнительной власти: Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Эффективная реализация государственной программы требует согласованных действий не только федеральных, но и региональных и муниципальных органов исполнительной власти, а также большого числа государственных и частных организаций в сфере транспорта.

Учитывая сложность и значительное количество участников, необходимость согласования их действий при планировании, подготовке отчетности и корректировке государственной программы, организационные, информационные и научные вопросы ее реализации планируется решать в рамках отдельной ведомственной целевой программы "Организационное, информационное и научное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы". Это позволит повысить эффективность решения данных вопросов, обеспечить мониторинг хода реализации и оценки эффективности мероприятий государственной программы.

1. Выполнение государственных заданий.

Определение показателя - характеризует выполнение государственными учреждениями, находящимися в ведении Минтранса России, утвержденных государственных заданий.

Временные характеристики показателя - за отчетный период.

Алгоритм формирования - выполнение государственных заданий рассчитывается по формуле: