ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Распоряжение ОАО РЖД от 28.12.2009 N 2697р (ред. от 07.04.2016) "Об определении стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО "РЖД" (вместе с "Порядком определения стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО "РЖД",

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. N 2697р
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ
СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ И ДРУГИХ РАБОТ (УСЛУГ)
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ОАО "РЖД"
(В ред. Распоряжений ОАО "РЖД"
от 24.03.2010 N 584р, от 22.02.2011 N 394р,
от 05.09.2011 N 1927р, от 09.04.2012 N 690р,
от 03.09.2012 N 1741р, от 18.03.2013 N 656р,
от 09.04.2013 N 844р, от 01.07.2014 N 1555р,
от 30.10.2014 N 2559р, от 01.04.2015 N 823р,
от 07.04.2016 N 613р)
В целях обеспечения единого методологического подхода к определению стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства объектов, финансируемого за счет средств ОАО "РЖД":
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок определения стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО "РЖД";
(Абзац дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.03.2013 N 656р)
Методику определения стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО "РЖД" (на основании нормируемых трудозатрат);
(Абзац дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.03.2013 N 656р)
2. Руководителям филиалов ОАО "РЖД", их структурных подразделений и других структурных подразделений ОАО "РЖД":
а) при определении начальной (максимальной) стоимости проектных и изыскательских работ и других видов работ (услуг) на 2010 и последующие годы руководствоваться порядками и методикой, утвержденными настоящим распоряжением;
б) заключение договоров (дополнительных соглашений) на 2010 год на выполнение проектных, изыскательских работ и других видов работ (услуг) осуществляется в пределах текущей (прогнозной) стоимости в установленном порядке.
3. Признать утратившими силу письма ОАО "РЖД" и Департамента капитального строительства, с разъяснениями по порядку определения стоимости проектных, изыскательских и других видов работ согласно приложению.
Вице-президент ОАО "РЖД"
О.В.ТОНИ
Приложение
к распоряжению ОАО "РЖД"
от 28 декабря 2009 г. N 2697р
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТМЕНЯЕМЫХ ПИСЕМ С РАЗЪЯСНЕНИЯМИ ПО ПОРЯДКУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ И ДРУГИХ ВИДОВ РАБОТ
1. Письмо от 22.05.2009 N Исх-853/ЦУКС "Процентное соотношение распределения базовой цены проектирования, в случае определения стоимости проектных работ по разделам Сборника цен".
2. Письмо от 30.03.2009 N Исх-506/ЦУКС "Дополнение к Порядку определения стоимости ПИР".
3. Письмо от 11.03.2009 N Исх.-383/ЦУКС "О порядке определения стоимости ПИР в ценах по состоянию на 01.01.2000 г. для внесения в ССР".
4. Письмо от 13.02.2009 N ЦУКС М-20/254 "О применении повышающего коэффициента на ПИР по объектам реконструкции титула "Усиление инфраструктуры ж.д. линии Туапсе-Адлер".
5. Письмо от 27.01.2009 N ЦУКС М-20/139 "О согласовании повышающего коэффициента 1,3 к стоимости проектных работ для строительства олимпийских объектов: уникальность, сложность проектирования".
6. Письмо от 20.01.2009 N Исх.-64/ЦУКС "О соотношении базовой цены проектирования по стадиям проектирования (с использованием Справочников базовых цен)".
7. Письмо от 05.11.2008 N ЦУКС М-20/2028 "О применении при проектировании устройств СЦБ коэффициента 1,5".
8. Письмо от 12.08.2008 N ЦУКС М-20/1328 "Порядок определения стоимости ПИР с 01.09.2008".
9. Письмо от 04.12.2007 N ЦУКС М-20/3631 "О стоимости проектирования раздела "Промышленная безопасность".
10. Письмо от 09.06.2007 N ЦУКС М-20/1680 "Временная методика определение стоимости проектных работ по трудозатратам"
11. Письмо от 09.08.2007 N ЦУКС М-20/2293 "Разъяснения к "Временной методике определения стоимости проектных работ по трудозатратам".
12. Письмо от 14.10.2002 N ЦУКСТ-10/39-см "Определение стоимости проектирования автоматической блокировки при проектировании двухпутной автоблокировки".
13. Письмо от 14.11.2000 N ЦУКСТ 7/38 "О применении коэффициентов на стоимость проектирования при реконструкции устройств СЦБ".
14. Письмо от 31.03.2008 N 4942 "Определение стоимости проведения ведомственной экспертизы".
15. Письмо от 13.05.2008 N ЦУКС М-20/726 "Определение стоимости разработки сметной документации на капитальный ремонт объектов".
16. Письмо от 31.08.2009 N исх-1539/ЦУКС "Об индексе пересчета стоимости разработки сметной документации на капитальный ремонт объектов без разработки проектной и рабочей документации на 2009 год".
17. Письмо от 14.12.2009 N исх-21042 "Об индексах пересчета для формирования начальной (максимальной) цены проектно-изыскательских и других работ".
18. Письмо от 15.12.2009 N исх-2382/ЦУКС "О применении Методики определения стоимости проектных, нормативно-методических и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат".
19. Письмо от 16.12.2009 N исх-2389/ЦУКС "О заключении и реализации договоров на выполнении ПИР".
20. Письма от 02.06.2008 N ЦУКС М-20/851 и от 05.08.2008 N ЦУКС М-20/1280 "Разъяснения порядка сопровождения представления документов для проведения государственной экспертизы".
Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 28 декабря 2009 г. N 2697р
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ
И ДРУГИХ РАБОТ (УСЛУГ) ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ДРУГИХ
ОБЪЕКТОВ ОАО "РЖД"
(В ред. Распоряжений ОАО "РЖД"
от 18.03.2013 N 656р, от 09.04.2013 N 844р,
от 01.07.2014 N 1555р, от 30.10.2014 N 2559р,
от 01.04.2015 N 823р, от 07.04.2016 N 613р)
Область применения
1. Порядок предназначен для определения стоимости проектных, изыскательских работ и других работ (услуг) для нового строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО "РЖД".
2. Порядок предназначен для применения заказчиками при формировании начальной (максимальной) цены договора (контракта) при размещении заказа на проведение проектных, изыскательских работ и других работ (услуг) для нового строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО "РЖД".
ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ
Сметы на проектные и изыскательские работы могут составляться проектными (изыскательскими) организациями, которые несут ответственность за правильное определение стоимости выполняемых ими работ.
Основой определения базовой цены проектных и изыскательских работ является сметный расчет (сводная смета) на проектные и изыскательские работы.
Проектная (изыскательская) организация - генеральный проектировщик несет ответственность за правильное определение стоимости проектных и изыскательских работ по предприятию, зданию, сооружению в целом, в связи с этим, сметы, составленные специализированными проектными (изыскательскими) организациями, должны быть проверены и приняты проектной организацией - генеральным проектировщиком.
Заказчик проекта несет ответственность за правильное определение объемов проектных и изыскательских работ и их сметной стоимости наравне с проектной (изыскательской) организацией.
I. РАСЧЕТ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
Базовая цена проектных работ для строительства объектов железнодорожного транспорта определяется с применением следующих документов:
- разделы Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987 - 1990 г.г., утвержденные Минстроем, Госстроем России (далее Сборник цен), внесенные в федеральный реестр сметных нормативов, (приложение N 1);
- Справочники базовых цен на проектные работы в строительстве, внесенные в федеральный реестр сметных нормативов, (далее - Справочники) (приложение N 1);
- Сборника базовых цен на проектные и обследовательские работы для капитального ремонта и реконструкции инженерных сооружений железнодорожного транспорта, утвержденный МПС России (приложение N 1);
- Методика определения стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО "РЖД" (на основании нормируемых трудозатрат) (далее - Методика);
(Абзац дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 09.04.2013 N 844р)
- Общие указания по применению Сборника цен на проектные работы для строительства (далее - Общие указания), утвержденные постановлением Госстроя СССР от 2 февраля 1987 г. N 21;
- Методические указания по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденные приказом Минрегиона России от 29 декабря 2009 г. N 620 (далее - Методические указания).
В Сборника цен и Справочниках приведены укрупненные комплексные цены на индивидуальное проектирование для нового строительства предприятий, зданий и сооружений отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности, состоящих из комплекса зданий и сооружений, а также цены на индивидуальное проектирование для нового строительства отдельных зданий и сооружений, проектирование и строительство которых осуществляется вне комплекса.
Базовые цены на проектные работы определяются в зависимости:
- от натуральных показателей проектируемых объектов (мощность, протяженность, площадь, емкость и т.п.);
- от общей стоимости строительства.
- на основании нормируемых трудозатрат.
При отсутствии в Порядке необходимых разъяснений для определения стоимости проектных и изыскательских работ следует руководствоваться методическими указаниями по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденных приказом Минрегиона России от 29 декабря 2009 г. N 620.
А. В зависимости от натуральных показателей объектов проектирования
1. Базовая цена разработки проектной документации (проектная документация + рабочая документация) определяется по формулам Общих указаний по применению Сборника цен и Справочников:
Цбаз. = (a + bX)
где:
a, b - постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, в тыс. руб.;
X - основной показатель проектируемого объекта;
Ценами Сборника цен и Справочников на разработку проектной документации предприятий, цехов, зданий и сооружений учтена стоимость проектирования всех внутриплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др.), включая присоединение цехов, зданий и сооружений к ним, а также генерального плана и благоустройства в пределах площадки строительства. В случае если цены установлены на разработку проектной документации основного производства (без учета вспомогательного, а также площадочных инженерных сетей и сооружений), комплексная оценка осуществляется набором стоимостных показателей проектирования основных и вспомогательных объектов.
Цена проектирования внеплощадочных инженерных сетей и коммуникаций комплексными ценами не учтена и определяется дополнительно.
Цена разработки проектной документации отдельных цехов, зданий и сооружений, выполняемой субподрядными проектными организациями, в случаях, когда стоимость проектирования этих объектов учтена ценами соответствующего Справочника или раздела Сборника цен, определяется по тем же ценам, по которым определялась стоимость проектирования генпроектировщиком.
Если проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателей (п. 4 раздела II Методических указаний по применению Справочников, утвержденные приказом Минрегиона России от 29 декабря 2009 г. N 620, и п. 2.16 Общих указаний по применению Сборника цен, утвержденные постановлением Госстроя СССР от 2 февраля 1987 г. N 21), приведенных в таблицах цен, но не более чем в 2 раза, цена разработки проектной и рабочей документации определяется путем экстраполяции в соответствии с формулой, приведенной в приложениях к вышеназванным указаниям. Указанное положение распространяется и на позиции, когда в таблице цен перед минимальным и после максимального показателя стоят соответственно слова "до" и "свыше".
В случаях, когда показатель объекта меньше минимального табличного показателя, более чем в 2 раза, базовая цена определяется по формуле:
Цбаз. = [a + b · (0,4 · Xmin + 0,6 · 0,5Xmin.)] · Kпониж.
где: Цбаз - базовая цена проектных работ;
a, b - постоянные величины, принимаемые по таблице минимального значения показателя;
Xmin - минимальный показатель, приведенный в таблице;
Kпониж. - понижающий коэффициент, учитывающий разницу в трудоемкости работ по проектируемому объекту и объекту аналогу
(Kпониж. = Xзад. / 0,5Xmin.).
где: Xmin - минимальный показатель, приведенный в таблице; Xзад. - показатель проектируемого объекта.
Если значение понижающего коэффициента менее 0,1, то минимальное значение понижающего коэффициента принимается в размере 0,1.
Если показатель мощности объекта больше табличного показателя в 2 и более раза, базовая цена его проектирования определяется по формуле:
Цбаз. = [a + b · (0,4 · Xmax. + 0,6 · Xзад.)]
где:
a, b - постоянные величины, принимаемые по таблице максимального значения показателя;
Xmax. - максимальный показатель, приведенный в таблице;
Xзад. - показатель проектируемого объекта.
Б. От общей стоимости строительства
Базовая цена разработки проектной и рабочей документации определяется от общей стоимости строительства всего комплекса зданий (сооружений) или объекта, определенной по сводному сметному расчету стоимости строительства, в зависимости от категорий сложности объектов проектирования.
Ценами Справочников, которые установлены в зависимости от общей стоимости строительства, учтено проектирование всего комплекса зданий, сооружений и видов проектных работ, входящих в сводный сметный расчет стоимости строительства, за исключением работ, оговоренных в п. 1.7 Основных положений Справочника "Объекты энергетики", 1996 г., п. 1.3.6. Методических указаний, п. 1.6. Справочника "Объекты связи", 2010 года издания".
Стоимость проектирования сетей и сооружений, как внутриплощадочных, так и внеплощадочных дополнительно не учитывается.
Определение стоимости проектных работ от общей стоимости строительства производится по таблицам Справочников, соответствующим назначению объектов проектирования, в следующем порядке:
Базовая цена проектных работ (Ц баз.) определяется по формуле:
Цбаз. = Cбаз. · a/100
где:
Cбаз. - общая стоимость строительства по итогам глав 1