ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемые результаты |
1. | Анализ и пересмотр коррупционных рисков, присущих подразделению аппарата управления, филиалу, структурному подразделению ОАО "РЖД", разработка плана мероприятий по воздействию на них на очередной год | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | ежегодно, до 1 ноября | выявление новых коррупционных рисков, возможных коррупционных схем (с их описанием), разработка мероприятий по их минимизации. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации противодействия коррупции утвержденного реестра коррупционных рисков подразделения аппарата управления, филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД" и плана мероприятий по воздействию на коррупционные риски на очередной год |
2. | Реализация мероприятий по воздействию на коррупционные риски за текущий год | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | ежегодно, до 25 декабря | устранение причин, условий и обстоятельств, способствующих коррупционным проявлениям. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации противодействия коррупции отчета об исполнении плана мероприятий по воздействию на коррупционные риски в текущем году |
3. | Актуализация сводного реестра коррупционных рисков ОАО "РЖД" на очередной год (при необходимости) | Центр по организации противодействия коррупции | ежегодно, до 31 декабря | повышение надежности системы управления рисками и внутреннего контроля, осведомленность руководителей ОАО "РЖД" о выявленных коррупционных рисках. Документальное подтверждение: утвержденный сводный реестр коррупционных рисков ОАО "РЖД" |
4. | Проведение проверок состояния работы по противодействию коррупции в подразделениях аппарата управления, филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" и их территориальных подразделениях, а также в подконтрольных ОАО "РЖД" обществах | филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД", имеющие территориальные подразделения | ежегодно, в соответствии с планом проведения проверок | обеспечение соответствия проводимой в территориальных подразделениях филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" работы требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" в сфере предупреждения и противодействия коррупции. Выявление причин и условий допущенных нарушений в указанной сфере и принятие мер по их устранению. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации противодействия коррупции акта проверки, плана по устранению выявленных недостатков и отчета о результатах его исполнения |
Центр по организации противодействия коррупции | обеспечение соответствия проводимой в подразделениях аппарата управления, филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" и подконтрольных ОАО "РЖД" обществах работы требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" в сфере предупреждения и противодействия коррупции. Выявление причин и условий допущенных в указанной сфере нарушений и принятие мер по их устранению. Документальное подтверждение: направление заместителю генерального директора ОАО "РЖД" по режиму и корпоративной безопасности информации о результатах проведенной проверки | |||
5. | Мониторинг и обобщение фактов возбуждения уголовных и административных дел коррупционной направленности в отношении ОАО "РЖД" как юридического лица и его работников | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | ежегодно (отчеты за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января) | выявление и устранение условий и обстоятельств, ставших причиной совершения коррупционных правонарушений. Документальное подтверждение: направление информации в Центр по организации противодействия коррупции о фактах возбуждения уголовных и административных дел коррупционной направленности в отношении ОАО "РЖД" и его работников |
Центр по организации противодействия коррупции, Правовой департамент, Департамент безопасности | ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за истекшим кварталом | выявление динамики коррупционных проявлений, обобщение их причин и условий для информирования руководства ОАО "РЖД". Документальное подтверждение: внесение данных в СКИМ | ||
6. | Рассмотрение обращений, поступающих на "Горячую антикоррупционную линию ОАО "РЖД", содержащих сведения о возможных коррупционных проявлениях | Центр по организации противодействия коррупции | ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом | оперативное реагирование на сведения о возможных коррупционных проявлениях в холдинге "РЖД", принятие решения о направлении материалов по подтвержденным сообщениям в правоохранительные органы. Документальное подтверждение: внесение данных в СКИМ |
7. | Прием и рассмотрение уведомлений работников ОАО "РЖД" о фактах склонения их к совершению коррупционного правонарушения | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | ежегодно (отчеты за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января) | проверка обстоятельств склонения работников к совершению коррупционного правонарушения, направление материалов в правоохранительные органы. Документальное подтверждение: представление в Центр по организации противодействия коррупции информации о поступивших уведомлениях о фактах склонения работников ОАО "РЖД" к совершению коррупционных правонарушений, результатах их рассмотрения |
8. | Мониторинг реализации антикоррупционных мер в подконтрольных ОАО "РЖД" обществах | Центр по организации противодействия коррупции | ежегодно, до 15 марта и 31 августа | единообразный подход к соблюдению в холдинге "РЖД" требований, установленных в целях предупреждения и противодействия коррупции. Документальное подтверждение: направление в Департамент корпоративного управления и Центр по корпоративному управлению пригородным комплексом сводной информации об уровне реализации антикоррупционных мер подконтрольными ОАО "РЖД" обществами |
Департамент корпоративного управления, Центр по корпоративному управлению пригородным комплексом | ежегодно, до 31 марта и 15 сентября | проведение единой политики корпоративного управления в области предупреждения и противодействия коррупции. Документальное подтверждение: направление руководству подконтрольных ОАО "РЖД" обществ информации об уровне реализации ими антикоррупционных мер | ||
9. | Проведение выборочной оценки процесса управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции в подразделениях аппарата управления, филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" | Центр внутреннего аудита "Желдораудит" | ежегодно, в соответствии с планом деятельности Центра внутреннего аудита "Желдораудит" | выработка предложений по совершенствованию процесса управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции в ОАО "РЖД". Документальное подтверждение: направление заместителю генерального директора - директору по внутреннему контролю и аудиту ОАО "РЖД" информации о результатах проведения оценки |
10. | Доклад Комитету по аудиту и рискам совета директоров ОАО "РЖД" о состоянии процессов управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции, а также эффективности применяемых ОАО "РЖД" антикоррупционных мер | Центр по организации противодействия коррупции | ежегодно, в соответствии с планом проведения заседаний Комитета по аудиту и рискам совета директоров ОАО "РЖД" | оценка эффективности системы управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции. Документальное подтверждение: протокол заседания Комитета по аудиту и рискам совета директоров ОАО "РЖД" |
11. | Оказание методической и консультативной помощи лицам, обязанным представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Центр по организации противодействия коррупции | ежегодно, до 10 июня | исполнение указанными лицами требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Документальное подтверждение: доклад генеральному директору - председателю правления ОАО "РЖД" об исполнении указанной обязанности |
12. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 8 сентября 2017 г. N 1844р | Центр по организации противодействия коррупции | ежегодно, до 1 сентября | выявление фактов представления недостоверных сведений, ошибок при заполнении соответствующих форм, возможных ситуаций конфликта интересов. Документальное подтверждение: доклад заместителю генерального директора ОАО "РЖД" по режиму и корпоративной безопасности об итогах проведения анализа |
13. | Прием от работников уведомлений о получении подарка в связи с протокольными или иными официальными мероприятиями. Контроль сдачи и организация учета сданных подарков, их оценки, принятия на бухгалтерский учет и реализации (при необходимости) | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | ежегодно (отчеты за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января) | соблюдение работниками ОАО "РЖД" требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД", касающихся получения подарков. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации противодействия коррупции информации о количестве уведомлений о получении работниками подарков, сданных подарках, а также их выкупе (реализации) |
14. | Принятие мер по предупреждению, выявлению и урегулированию ситуаций конфликта интересов работников ОАО "РЖД", в том числе их рассмотрение (при необходимости) региональными комиссиями по урегулированию конфликта интересов | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | в течение 1 месяца с даты поступления декларации о конфликте интересов; отчеты до 15 апреля, 15 июля, 15 октября и 15 января | устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у работников ОАО "РЖД" при исполнении ими трудовых обязанностей. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации противодействия коррупции отчета о количестве рассмотренных и урегулированных потенциальных (реальных) ситуаций конфликтов интересов и принятых по ним решениях |
15. | Проведение заседаний комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО "РЖД" | Центр по организации противодействия коррупции | не позднее 1 месяца с даты поступления материалов в комиссию по урегулированию конфликта интересов в ОАО "РЖД" | вынесение комиссией по урегулированию конфликта интересов в ОАО "РЖД" рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, по привлечению работников ОАО "РЖД" к дисциплинарной ответственности в случае нарушения установленных требований. Документальное подтверждение: протокол заседания комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО "РЖД" |
16. | Принятие мер по предупреждению, раскрытию и урегулированию конфликта интересов лиц, осуществляющих закупочную деятельность | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД", осуществляющие закупочную деятельность | в течение 1 месяца с даты поступления декларации о конфликте интересов; отчеты | устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у работников ОАО "РЖД" при осуществлении закупочной деятельности. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации |
за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января ежегодно (отчеты за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января) | противодействия коррупции отчета о количестве рассмотренных и урегулированных потенциальных (реальных) конфликтов интересов и принятых по ним решениях минимизация рисков коррупции. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации противодействия коррупции информации о количестве выявленных и исключенных коррупциогенных факторов в проектах нормативных документов ОАО "РЖД" | |||
17. | Проведение правовой экспертизы для исключения из проектов нормативных документов ОАО "РЖД" положений, способствующих формированию условий проявления коррупции | подразделение ОАО "РЖД", ответственное за подготовку документа, иные подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" в соответствии с компетенцией | ||
18. | Разработка и актуализация материалов антикоррупционной пропаганды (при необходимости) | Центр по организации противодействия коррупции | ежегодно, до 25 декабря | повышение уровня правосознания работников ОАО "РЖД". Документальное подтверждение: направление в подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" актуализированных материалов антикоррупционной пропаганды |
19. | Осуществление антикоррупционной пропаганды в соответствии с Методическими рекомендациями по антикоррупционной пропаганде, утвержденными распоряжением ОАО "РЖД" от 2 февраля 2024 г. N 282/р | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | ежегодно, в соответствии с установленной периодичностью (отчеты за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января) | повышение уровня правосознания работников ОАО "РЖД". Документальное подтверждение: информирование Центра по организации противодействия коррупции о проведенных мероприятиях по антикоррупционной пропаганде |
20. | Поддержание в актуальном состоянии подраздела официального сайта ОАО "РЖД", посвященного вопросам предупреждения и противодействия коррупции | Центр по организации противодействия коррупции, Департамент корпоративных коммуникаций | в течение 5 рабочих дней с даты принятия документа в сфере предупреждения коррупции | обеспечение открытости и доступности информации о профилактике и предупреждении коррупции в ОАО "РЖД", повышение информированности заинтересованных лиц в указанной сфере. Документальное подтверждение: размещение актуальных документов и информации на официальном сайте ОАО "РЖД" |
21. | Информирование работников об ограничениях, требованиях и запретах в сфере противодействия коррупции, а также об ответственности за совершение коррупционных правонарушений, ознакомление с нормативными документами в указанной области | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | при приеме на работу и актуализации нормативных документов; отчеты за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января | повышение осведомленности работников ОАО "РЖД" о требованиях законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" в области предупреждения и противодействия коррупции. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации противодействия коррупции информации о количестве проинформированных работников |
22. | Обучение работников по программам в области противодействия коррупции | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | в течение 1 месяца с даты трудоустройства, далее не реже 1 раза в 3 года; отчеты за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января | повышение уровня правовой грамотности руководителей и работников ОАО "РЖД" в сфере предупреждения и противодействия коррупции. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации противодействия коррупции информации о работниках, прошедших обучение |
23 | Проведение контроля знаний в области предупреждения и противодействия коррупции в формате дистанционного тестирования | Департамент информатизации, Центр по организации противодействия коррупции | ежегодно, до 1 ноября | сравнительные статистические данные по подразделениям ОАО "РЖД" об уровне знаний работников в области противодействия коррупции. Документальное подтверждение: направление соответствующей информации в Центр по организации противодействия коррупции |
24 | Разработка информационных материалов по вопросам соблюдения антикоррупционных требований при проведении закупочных процедур для контрагентов | Центральная дирекция закупок и снабжения, Центр по организации противодействия коррупции, Департамент корпоративных коммуникаций | 30 декабря 2025 г. | повышение информированности контрагентов о политике ОАО "РЖД" в сфере предупреждения и противодействия коррупции. Документальное подтверждение: размещение в открытом доступе информационных материалов |
25 | Проведение социологических исследований по вопросам противодействия коррупции и реализации антикоррупционных мероприятий в указанной сфере | Центр по организации противодействия коррупции, Центр бренда работодателя и развития человеческого капитала, Департамент корпоративных коммуникаций, Департамент управления персоналом | ежегодно, до 1 ноября | получение обратной связи в целях оценки и корректировки принимаемых ОАО "РЖД" мер по предупреждению и противодействию коррупции. Документальное подтверждение: отчет о результатах социологического исследования |
26 | Взаимодействие с органами прокуратуры, правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции (при необходимости) | подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" | ежегодно (отчеты за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января) | своевременное рассмотрение запросов органов прокуратуры и правоохранительных органов. Документальное подтверждение: направление в Центр по организации противодействия коррупции информации о количестве рассмотренных документов (запросов, постановлений, представлений), поступивших из органов прокуратуры, правоохранительных органов |
27 | Проведение конкурса антикоррупционной направленности "Честное железнодорожное" | Центр по организации противодействия коррупции, Департамент управления персоналом, Департамент корпоративных коммуникаций, АО "Издательский дом "Гудок" (по согласованию) | ежегодно, до 9 декабря | повышение правосознания работников холдинга "РЖД" в области противодействия коррупции. Документальное подтверждение: протокол подведения итогов конкурса |
28 | Взаимодействие с государственными органами, образовательными организациями, а также бизнес-сообществом (участие в антикоррупционном рейтинге, заседаниях рабочих групп, совещаниях, совместных мероприятиях и т.д.) по вопросам предупреждения и противодействия коррупции | Центр по организации противодействия коррупции | ежегодно, при поступлении запросов | популяризация антикоррупционных практик ОАО "РЖД", обмен опытом. Документальное подтверждение: протоколы мероприятий и свидетельства об участии в мероприятиях, размещенная в открытых источниках (СМИ, официальные сайты) информация |