Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2023 N 38 "О подходах к применению унифицированных требований к категориям семян сельскохозяйственных растений (этапам воспроизводства сорта, этапам размножения семян) при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза"

рекомендует государствам - членам Евразийского экономического союза с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Евразийского экономического союза в целях обеспечения применения унифицированных требований к категориям семян сельскохозяйственных растений (этапам воспроизводства сорта, этапам размножения семян) при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза учитывать подходы согласно приложению.

1. Настоящий документ определяет подходы к применению унифицированных требований к категориям семян сельскохозяйственных растений (этапам воспроизводства сорта, этапам размножения семян) при обращении семян сельскохозяйственных растений (включая посадочный материал плодовых семечковых, плодовых косточковых, орехоплодных, цитрусовых, субтропических, ягодных, эфиромасличных культур, винограда и чая (далее соответственно семена, посадочный материал) в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз).

2. Для целей настоящего документа используются понятия, которые означают следующее:

"базисный (оригинальный) посадочный материал (базисное растение)" - посадочный материал, получаемый от исходных (добазовых, оригинальных) растений плодовых семечковых, плодовых косточковых, орехоплодных, цитрусовых, субтропических, ягодных, эфиромасличных культур, винограда и чая способами вегетативного размножения, проверяемый на соответствие требованиям к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян и посадочного материала, установленным законодательством государства - члена Союза, тестируемый на наличие вирусной, фитоплазменной инфекции, грибных, бактериальных заболеваний и вредителей и в случае их наличия приведенный в соответствие с такими требованиями;

"гибридные семена (F1) (семена гибридов)" - семена, полученные методом гибридизации от скрещивания специально подобранных родительских форм сельскохозяйственных растений;

"исходный (добазовый, оригинальный) посадочный материал (исходное растение)" - посадочный материал, выделенный по помологическим, физиологическим качествам и продуктивности, тестируемый на наличие вирусной и фитоплазменной инфекций, грибных, бактериальных заболеваний и вредителей и в случае их наличия приведенный в соответствие с требованиями к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян, установленными законодательством государства - члена Союза;

"категория посадочного материала" - группа определенных этапов воспроизводства сорта, этапов размножения посадочного материала, характеризующаяся определенным качественным состоянием посадочного материала и формирующая в результате исходный (добазовый, оригинальный) посадочный материала (исходное растение), базисный (оригинальный) посадочный материал (базисное растение), сертифицированный (базисный, проверенный, элитный) посадочный материал (сертифицированное растение), репродукцию сертифицированного (проверенного, элитного) посадочного материала (сертифицированного растения), рядовой (непроверенный, репродукционный, визуально здоровый) посадочный материал;

"категория семян" - группа определенных этапов воспроизводства сорта, этапов размножения семян согласно порядку (схеме) их производства, характеризующаяся определенным качественным состоянием семян и формирующая в результате оригинальные семена (ОС) (добазовые семена), элитные семена (ЭС) (базовые семена) и репродукционные семена (РС) (сертифицированные семена);

"питомник испытания потомств первого и второго годов (поколений) (П-1, П-2)" - специально закладываемый посев семенами, отобранными от лучших типичных для сорта растений, для последующей оценки сортовой чистоты (типичности), однородности и хозяйственно ценных признаков этих растений и последующего их размножения;

"питомник отбора (ПО) (семейственного отбора, сохранения) самоопыленных линий" - специально закладываемый семенной посев с целью осуществления отбора наиболее типичных для сорта семей растений;

"питомник размножения первого, второго и третьего годов (поколений, родительских форм) (Р-1, Р-2, Р-3)" - специально закладываемый посев семенами, отобранными от лучших растений питомника испытания потомств первого и второго годов (поколений) (П-1, П-2), с целью последующего их размножения;

"репродукция сертифицированного (проверенного, элитного) посадочного материала (сертифицированного растения)" - вегетативное потомство сертифицированного (проверенного, элитного) растения, полученное посредством последовательного размножения с соответствующим понижением категории, отвечающее требованиям к показателям сортовой и фитосанитарной чистоты, установленным законодательством государства - члена Союза;

"рядовой (непроверенный, репродукционный, визуально здоровый) посадочный материал" - посадочный материал, который не протестирован, но приведен в соответствие с требованиями к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств посадочного материала, установленными законодательством государства - члена Союза;

"сертифицированный (базисный, проверенный, элитный) посадочный материал (сертифицированное растение)" - посадочный материал, получаемый от базисных (оригинальных) растений плодовых семечковых, плодовых косточковых, орехоплодных, цитрусовых, субтропических, ягодных, эфиромасличных культур, винограда и чая, протестированный на наличие наиболее вредоносных вирусов и соответствующий требованиям к показателям сортовой и фитосанитарной чистоты;

"супер-суперэлита семян (ССЭ)" - семена, произведенные в результате последовательного размножения оригинальных семян (ОС) (добазовых семян), отличающиеся наилучшими сортовыми качествами;

"суперэлита семян (СЭ)" - семена, произведенные в результате последовательного размножения оригинальных семян (ОС) (добазовых семян) или супер-суперэлитных семян, отличающиеся наилучшими сортовыми качествами;

"этап размножения семян и посадочного материала" - ежегодно осуществляемый последовательный пересев семян или этап получения посадочного материала, в результате которого возраст высеваемых семян (высаживаемого посадочного материала) снижается на 1 год.

Иные понятия, используемые в настоящем документе, применяются в значениях, определенных Соглашением об обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза от 7 ноября 2017 года и актами органов Союза, принятыми в его реализацию.

3. Категории семян и посадочного материала по видам или группам сельскохозяйственных растений, характеристики категорий семян и посадочного материала, а также этапы воспроизводства сорта, этапы размножения семян и посадочного материала (поколений репродукционных семян - для сортов сельскохозяйственных растений или поколений посадочного материала - для плодовых семечковых, плодовых косточковых, орехоплодных, цитрусовых, субтропических, ягодных, эфиромасличных культур, винограда и чая), при воспроизводстве которых обеспечивается сохранение сортовых качеств семян и посадочного материала, определяются по перечню согласно приложению.

4. Число этапов воспроизводства сорта, этапов размножения семян и посадочного материала сортов, включенных в государственные реестры охраняемых селекционных достижений (охраняемых сортов растений) государств - членов Союза (далее - государства-члены), ограничивается лицензионным договором между патентообладателем и производителем семян сельскохозяйственных растений.

5. Сведения о производителях оригинальных семян (ОС) (добазовых семян), элитных семян (ЭС) (базовых семян) и предназначенных для реализации репродукционных семян (РС) (сертифицированных семян) сельскохозяйственных растений, исходного (добазового, оригинального) посадочного материала (исходного растения), базисного (оригинального) посадочного материала (базисного растения), сертифицированного (базисного, проверенного, элитного) посадочного материала (сертифицированного растения), репродукции сертифицированного (проверенного, элитного) посадочного материала (сертифицированного растения), рядового (непроверенного, репродукционного, визуально здорового) посадочного материала плодовых семечковых, плодовых косточковых, орехоплодных, цитрусовых, субтропических, ягодных, эфиромасличных культур, винограда и чая подлежат включению в единый реестр хозяйствующих субъектов государств-членов, осуществляющих деятельность по производству и (или) реализации семян.

6. До утверждения Евразийской экономической комиссией требований, предусмотренных пунктами 7 и 8 перечня мер, направленных на унификацию законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в сферах испытания сортов и семеноводства сельскохозяйственных растений, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 21 мая 2021 г. N 7, в государствах-членах применяются требования к сортовым и посевным (посадочным) качествам соответствующих категорий семян и посадочного материала, методы и схемы производства семян и посадочного материала, установленные законодательством государств-членов.

7. Фактические показатели отдельных признаков сортовых качеств посевов и семян зерновых, зернобобовых, крупяных, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, овощных, бахчевых, лекарственных культур и картофеля в зависимости от категорий семян (этапов воспроизводства сорта, этапов размножения семян и посадочного материала), минимальные нормы пространственной изоляции между сортовыми посевами (посадками) и (или) наличия разделительной полосы (за исключением сортовых посевов (посадок), предназначенных для выращивания семян в культуре in vitro), максимально допустимые нормы засоренности трудноотделимыми видами сорных растений, трудноотделимыми видами культурных сельскохозяйственных растений, поражения сортовых посевов (посадок) болезнями определяются в соответствии с едиными методами, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2020 г. N 10.

8. Перечень сельскохозяйственных растений и категорий семян, в отношении которых оценка сортовых качеств семян методом грунтового контроля (грунтовой оценки) обязательна, определяется согласно законодательству государства-члена, на территорию которого ввозятся семена. Сведения о результатах грунтового контроля (грунтовой оценки) в отношении предназначенных для реализации оригинальных семян (ОС) (добазовых семян) и элитных семян (ЭС) (базовых семян) указываются в акте апробации (полевой инспекции), форма которого предусмотрена Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2020 г. N 10.

9. Определение (экспертиза) показателей посевных (посадочных) качеств семян осуществляется путем отбора и анализа проб семян в соответствии с едиными методами определения посевных (посадочных) качеств семян, применяемыми государствами-членами при обращении семян в рамках Союза, перечень которых утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 40 (за исключением показателей посевных (посадочных) качеств семян, методы определения которых не включены в указанный перечень).

10. Отбор проб от предназначенных для реализации партий оригинальных семян (ОС) (добазовых семян), элитных семян (ЭС) (базовых семян) и репродукционных семян (РС) (сертифицированных семян), исходного (добазового, оригинального) посадочного материала (исходного растения), базисного (оригинального) посадочного материала (базисного растения), сертифицированного (базисного, проверенного, элитного) посадочного материала (сертифицированного растения), репродукции сертифицированного (проверенного, элитного) посадочного материала (сертифицированного растения), рядового (непроверенного, репродукционного, визуально здорового) посадочного материала плодовых семечковых, плодовых косточковых, орехоплодных, цитрусовых, субтропических, ягодных, эфиромасличных культур, винограда и чая для определения показателей их сортовых и посевных (посадочных) качеств, пломбировка и маркировка проб осуществляются уполномоченным в соответствии с законодательством государства-члена органом (учреждением, организацией), или юридическим лицом, или физическим лицом, или индивидуальным предпринимателем, аккредитованными (аттестованными) в соответствии с законодательством государства-члена на право отбора проб и осуществления определения (экспертизы) сортовых и посевных (посадочных) качеств семян и посадочного материала, или органом государственного контроля (инспекции).

11. Подходы к применению унифицированных требований к упаковке и маркировке семян и посадочного материала, а также к ярлыку (этикетке) и содержащейся на них информации с учетом особенностей, предусмотренных для каждой категории семян, определяются Коллегией Евразийской экономической комиссии.

12. В случае если при обращении семян и посадочного материала в рамках Союза установлено наличие расхождений при отнесении этапов воспроизводства сорта, этапов размножения семян и посадочного материала к определенной категории в зависимости от требований к показателям их сортовых и посевных (посадочных) качеств, установленных законодательством государства-члена, с территории которого вывозятся семена и посадочный материал, с требованиями, установленными в государстве-члене, на территорию которого ввезены семена и посадочный материал, этап воспроизводства сорта, этап размножения семян и посадочного материала относятся к категории, соответствующей принятой в государстве-члене назначения.

--------------------------------

<*> В Республике Армения и Республике Беларусь относятся к категории "элитные семена (ЭС) (базовые семена)".

<**> В Республике Казахстан относятся к категории "оригинальные семена (ОС) (добазовые семена)".

<***> Число поколений репродукционных семян может определяться в соответствии с законодательством государств-членов.

<****> В Российской Федерации семена сортов, полученные от последовательного размножения репродукционных семян и предназначенные исключительно для производства товарной продукции, гибриды первого поколения (F1) (для гибридных семян) относятся к категории "репродукционные семена (РСт)".