Решение Минпромторга России от 04.02.2025 N 25-60987-01963-Р "О порядке предоставления субсидий российским организациям обрабатывающей промышленности на возмещение затрат, связанных с роботизацией производства (Версия 3)"

Используемые понятия

Понятия, используемые в настоящем решении о порядке предоставления субсидии, означают следующее:

"внедрение промышленной робототехники" - комплекс услуг по роботизации производства, включающий в себя подготовку и установку промышленной робототехники и оснастки в целях применения в производственных процессах;

"государственная информационная система промышленности" - государственная информационная система промышленности, осуществляющая свое функционирование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности";

"договор о внедрении" - договор о внедрении промышленной робототехники (дополнительное соглашение, приложение, спецификация и (или) иной документ к нему), заключенный между получателем субсидии и интегратором промышленной робототехники;

"Единые правила" - Правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780;

"интегратор" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации и оказывающее услуги по внедрению промышленной робототехники в производство;

"код ОКВЭД 2" - код экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

"код ОКПД 2" - код продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014;

"МЧД" - машиночитаемая доверенность, сформированная как электронный документ в формате XML-файла и подтверждающая полномочия лица действовать от имени организации;

"оснастка" - устройства и механизмы, которые необходимы для взаимодействия робота с объектом, его удержания, перемещения, обработки (захваты, инструменты и пр.);

"отбор получателей", "отбор получателей субсидии" - отбор получателей субсидии, проводимый в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781, с целью заключения соглашений о предоставлении субсидии;

"промышленная робототехника", "промышленный робот" - автоматически управляемые, перепрограммируемые устройства (манипуляторы), программируемые по трем или более степеням подвижности, которые могут быть установлены стационарно или на мобильной платформе для применения в целях промышленной автоматизации и соответствующие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего решения;

"роботизация производства" - процесс замены ручного труда на автоматизированный с использованием промышленной робототехники в технологических и производственных процессах;

"система "Электронный бюджет" - государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";

"соглашение о предоставлении субсидии" - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа с использованием системы "Электронный бюджет" и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон;

"чек-бокс" - элемент веб-интерфейса государственной информационной системы промышленности, позволяющий управлять параметром выбора с двумя состояниями;

"электронный образ документа" - сканированная копия документа, соответствующая требованиям пункта 12 настоящего решения о порядке предоставления субсидии.

Понятия, используемые в настоящем решении о порядке предоставления субсидии и не указанные в настоящем разделе, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Требования к получателям субсидии

Организатор отбора

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Дополнительная информация о результате предоставления субсидии

4. Направления финансирования

Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Код бюджетной классификации

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении) (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил);

б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в отношении субсидий, предоставляемых в порядке финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг).

6. Порядок расчета размера субсидии

Размер субсидии для получателя субсидии в финансовом году предоставления субсидии (Vсубсидии) рассчитывается по следующей формуле:

где,

Рдj - расходы получателя субсидии в финансовом году предоставления субсидии на внедрение i-ой промышленной робототехники по j-му договору о внедрении, подтвержденные платежными поручениями;

n - количество промышленной робототехники, внедренной в производство получателя субсидии в финансовом году предоставления субсидии по договору о внедрении.

7. Штрафные санкции

7.1. В случае непредставления получателем субсидии отчетов, определенных пунктом 5 настоящего решения о порядке предоставления субсидии, в установленные соглашением о предоставлении субсидии сроки к получателю субсидии применяются штрафные санкции в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от установленного в соглашении о предоставлении субсидии размера субсидии за каждый день просрочки до предоставления соответствующих отчетов.

7.2. Штрафные санкции, установленные пунктом 7.1 настоящего решения о порядке предоставления субсидии, а также возврат средств субсидии в бюджет в случае недостижения результата предоставления субсидии, определенный разделом VIII Единых правил, подлежат перечислению в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 20-го рабочего дня со дня получения производителем указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Иные требования к получателю субсидии

Получатель субсидии должен являться организацией обрабатывающей промышленности, осуществляющей свою экономическую деятельность (основную и (или) дополнительную) на территории Российской Федерации в соответствии с кодами ОКВЭД 2 раздела "С" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

9. Требования к промышленной робототехнике

9.1. Промышленная робототехника, на возмещение затрат при внедрении которой предоставляется субсидии, должна классифицироваться одним и (или) несколькими следующими кодами ОКПД 2:

а) 28.99.39.200 (промышленные роботы и робототехнические устройства);

б) 28.99.39.210 (промышленные роботы);

в) 28.99.39.213 (промышленные транспортные роботы);

г) 28.99.39.220 (промышленные робототехнические комплексы);

д) 28.99.39.230 (промышленные робототехнические ячейки);

е) 28.99.39.240 (промышленные роботизированные линии);

ж) 28.99.39.290 (промышленные роботы и робототехнические устройства прочие, не включенные в другие группировки);

10. Условия и порядок предоставления субсидии

10.1. Субсидия предоставляется в соответствии с условиями и порядком, определенными Едиными правилами, а также при выполнении следующих условий:

а) договор о внедрении заключен не ранее 1 января года, предшествующего финансовому году предоставления субсидии;

б) в договоре о внедрении определены расходы на приобретение промышленной робототехники и (или) оказание услуг на внедрение промышленной робототехники;

в) внедрение промышленной робототехники должно быть осуществлено на производственной площадке получателя субсидии, расположенной на территории Российской Федерации;

г) внедрение промышленной робототехники должно быть осуществлено не ранее 1 января финансового года предоставления субсидии и подтверждено товарной накладной по форме ТОРГ-12 или универсальным передаточным документом и актом ввода в эксплуатацию промышленной робототехники;

д) на промышленную робототехнику, внедряемую в производство получателя субсидии в соответствии с договором о внедрении, не предоставляются или не предоставлялись иные меры государственной поддержки;

е) получатель субсидии и интегратор не являются аффилированными лицами;

ж) договор о внедрении не заключен в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10.2. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 1 декабря финансового года предоставления субсидии в государственной информационной системе промышленности посредством заполнения экранных форм веб-интерфейса государственной информационной системы промышленности формирует заявку о предоставлении субсидии и подписывает соответствующую заявку усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя получателя субсидии или его уполномоченного лица (с приложением МЧД, подтверждающей такие полномочия), содержащую следующую информацию:

а) полное и сокращенное наименования получателя субсидии;

б) основной государственный регистрационный номер получателя субсидии;

в) идентификационный номер налогоплательщика получателя субсидии;

г) юридический адрес получателя субсидии;

д) почтовый адрес и адрес электронной почты получателя субсидии для направления юридически значимых сообщений;

е) информация о руководителе получателя субсидии (фамилия, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика);

ж) основной и дополнительные коды ОКВЭД 2 получателя субсидии;

з) информация о соглашении о предоставлении субсидии;

и) расчет размера запрашиваемой субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего решения о порядке предоставления субсидии;

к) наименование промышленной робототехники, внедренной в производство получателя субсидии, а также ее код ОКПД 2;

л) адрес производственной площадки получателя субсидии, на которой осуществлено внедрение промышленной робототехники;

м) информация о договоре о внедрении с приложением электронного образа указанного договора;

н) информация о документах, установленных договором о внедрении и подтверждающих внедрение промышленной робототехники, с приложением электронных образов указанных документов;

о) реквизиты платежных поручений, подтверждающих оплату получателем субсидии внедрение промышленной робототехники по договору о внедрении;

п) фото- и (или) видеоматериалы, подтверждающие внедрение промышленной робототехники;

р) сведения, подтверждающие соответствие требованиям, определенным подпунктами "д" - "е" пункта 10.1 настоящего решения о порядке предоставления субсидии;

с) сведения, подтверждающие соответствие получателя субсидии на дату подписания заявки о предоставлении субсидии требованиям, определенным пунктом 2 настоящего решения о порядке предоставления субсидии.

В случае, если проверка сведений о соответствии конкретному требованию не осуществляется автоматически в государственной информационной системе промышленности, подтверждением соответствия такому требованию является отметка (галочка), установленная получателем субсидии в чек-боксе экранной формы веб-интерфейса государственной информационной системы промышленности.

10.3. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней, следующих за днем подписания получателем субсидии в государственной информационной системе промышленности заявки о предоставлении субсидии, определенной пунктом 10.2 настоящего решения порядке предоставления субсидии, осуществляет проверку соответствующей заявки и прилагаемых к ней документов, в том числе на полноту и достоверность содержащихся в них сведений и их соответствие требованиям и условиям, установленным настоящими решением о порядке предоставления субсидии и соглашением о предоставлении субсидии, и по итогам в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проверки:

а) принимает решение о предоставлении субсидии;

б) направляет на доработку заявку о предоставлении субсидии (при необходимости) с указанием выявленных недочетов.

в) отказывает в предоставлении субсидии в случаях, установленных пунктом 10.6 настоящего решения о порядке предоставления субсидии, посредством направления соответствующего уведомления в государственной информационной системе промышленности и (или) по электронной почте с указанием причин отказа.

10.4. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней, следующих за днем направления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 11.4 настоящего решения о порядке предоставления субсидии на доработку заявки о предоставлении субсидии, осуществляет доработку соответствующей заявки и подписывает ее усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя получателя субсидии или его уполномоченного лица (с приложением МЧД, подтверждающей такие полномочия).

10.5 Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней, следующих за днем подписания получателем субсидии в государственной информационной системе промышленности доработанной в соответствии с пунктом 11.4 настоящего решения о порядке предоставления субсидии заявки о предоставлении субсидии, осуществляет повторную проверку соответствующей заявки и прилагаемых к ней документов, в том числе на полноту и достоверность содержащихся в них сведений и их соответствие требованиям и условиям, установленным настоящими решением о порядке предоставления субсидии и соглашением о предоставлении субсидии, и по итогам в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проверки:

а) принимает решение о предоставлении субсидии;

б) отказывает в предоставлении субсидии в случаях, установленных пунктом 10.6 настоящего решения о порядке предоставления субсидии, посредством направления соответствующего уведомления в государственной информационной системе промышленности и (или) по электронной почте с указанием причин отказа.

10.6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает получателю субсидии в предоставлении субсидии в следующих случаях:

а) несоответствия получателя субсидии и (или) представленной получателем субсидии информации и документов требованиям и условиям, установленным пунктами 2, 8, 9, 10.1 и (или) 10.2 настоящего решения о порядке предоставления субсидии;

б) непредставление или представления не в полном объеме информации или документов, указанных в пункте 10.2 настоящего решения о порядке предоставления субсидии

в) установление факта недостоверности представленной получателем информации;

г) непредставление доработанной заявки о предоставлении субсидии в сроки, установленные пунктом 10.4 настоящего решения, или неустранение выявленных недочетов в такой заявке.

11. Взаимодействие главного распорядителя бюджетных средств и получателя субсидии

Обмен документами и информацией при проведении процедур, установленных пунктами 10.2 - 10.5 настоящего решения порядке предоставления субсидии, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности.

Направляемые получателем субсидии документы и информация в государственной информационной системе промышленности при проведении процедур, определенных пунктами 10.2 и 10.4 настоящего решения о порядке предоставления субсидии, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, используемой в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Заявки и информация, направляемые в соответствии с пунктами 10.2 и 10.4 настоящего решения о порядке предоставления субсидии с использованием государственной информационной системы промышленности, с присвоенным регистрационным номером поступают в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для рассмотрения. Получатель субсидии информируется о ходе рассмотрения заявок и информации, направленной в соответствии с настоящим пунктом, путем получения сообщений на странице личного кабинета государственной информационной системы промышленности и (или) по электронной почте.

12. Электронные образы документов

Электронные образы документов, загружаемые получателем субсидии в государственную информационную систему промышленности в рамках процедур, предусмотренных пунктами 10.2 и 10.4 настоящего решения о порядке предоставления субсидии, должны создаваться путем сканирования оригинала документа и соответствовать следующим условиям:

а) сканирование должно производиться в формате "pdf" в масштабе 1:1 с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении, обеспечивающем различимость всех реквизитов и текста документа;

б) каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла, наименование которого должно соответствовать его основному содержанию и включать в себя реквизиты документа. Документы, содержащие несколько листов, должны сканироваться в один файл;

в) в случае сканирования копий документов такие копии документов должны быть предварительно надлежащим образом заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя (уполномоченного лица) получателя;

г) не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств или пароля.

13. Иные условия

Получатель субсидии обязан осуществлять сохранность оригиналов документов, электронные образы которых предоставляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, не менее 5 лет со дня перечисления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации субсидии в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в соответствии с пунктом 17 Единых правил.

14. Информация о получателях субсидии

Информация об участниках отбора получателей субсидии, о результатах рассмотрения заявок участников отбора получателей субсидии и результатах отбора получателей субсидии, в том числе о заключенных с участниками отбора получателей субсидии соглашениях о предоставлении субсидии, является информацией ограниченного доступа.