ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение Правления Госкорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ от 29.09.2020 N 1013, протокол N "О Методических рекомендациях о порядке расчета суммы финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в части предоставления субсидий лицам, заключившим с органами местного самоуправления договоры развития застроенных территорий и (или) договоры комплексного развития территорий, и об условиях и порядке принятия органами местного самоуправления, субъектами Российской Федерации решений о предоставлении указанных

ПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года, протокол N 1013
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА СУММЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЧАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОГОВОРЫ РАЗВИТИЯ ЗАСТРОЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И (ИЛИ) ДОГОВОРЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
ТЕРРИТОРИЙ, И ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СУБЪЕКТАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА
В целях совершенствования методического обеспечения реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда правление государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) решило:
1. Утвердить Методические рекомендации о порядке расчета суммы финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в части предоставления субсидий лицам, заключившим с органами местного самоуправления договоры развития застроенных территорий и (или) договоры комплексного развития территорий, и об условиях и порядке принятия органами местного самоуправления, субъектами Российской Федерации решений о предоставлении указанных субсидий за счет средств Фонда (далее - методические рекомендации) в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Департаменту внешних коммуникаций и связей с общественностью (А.Б. Мезенцевой) разместить методические рекомендации на официальном сайте Фонда.
Генеральный директор -
председатель правления
государственной корпорации -
Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
К.Г.ЦИЦИН
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА СУММЫ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЧАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОГОВОРЫ РАЗВИТИЯ ЗАСТРОЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И (ИЛИ) ДОГОВОРЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
ТЕРРИТОРИЙ, И ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 16 Федерального закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон), согласно которому, начиная с 2020 года, средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд), средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, могут расходоваться на предоставление субсидий лицам, заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с органами местного самоуправления:
- договоры о развитии застроенных территорий;
- договоры о комплексном развитии территорий по инициативе органа местного самоуправления.
1.2. Субсидии лицам, заключившим с органами местного самоуправления договоры о развитии застроенных территорий (далее - договоры РЗТ) и (или) договоры о комплексном развитии территорий (далее - договоры КРТ) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, предоставляются на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств:
- по созданию либо приобретению, а также передаче в государственную или муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории, в отношении которой принято решение о развитии;
- по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии.
1.3. Субсидия предоставляется по мере исполнения указанными лицами данных обязательств и не может превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
1.4. Настоящие Методические рекомендации представляют собой рекомендации для органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, реализующих проекты развития застроенных территорий (далее - проекты РЗТ), проекты комплексного развития территорий (далее - проекты КРТ) и определяют:
1.4.1. Условия и порядок принятия органами местного самоуправления, субъектами Российской Федерации решении о предоставлении субсидии за счет средств Фонда лицам, заключившим с органами местного самоуправления договоры РЗТ и (или) договоры КРТ (далее субсидия за счет средств Фонда).
1.4.2. Порядок расчета органами местного самоуправления, субъектами Российской Федерации суммы субсидии за счет средств Фонда.
2. Условия и порядок принятия органами местного
самоуправления, субъектами Российской Федерации решении
о предоставлении субсидии за счет средств Фонда
2.1. Органы местного самоуправления, субъекты Российской Федерации <1> заключают договоры РЗТ в соответствии со статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, договоры КРТ - в соответствии со статьями 46.10 - 46.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации в следующей последовательности:
--------------------------------
<1> В отдельных случаях соответствующие полномочия перераспределены в пользу субъектов Российской Федерации либо, в городах федерального значения, реализуются субъектами Российской Федерации.
1) принятие решения о РЗТ, решения о КРТ;
2) организация и проведение аукциона на право заключить договор РЗТ, аукциона на право заключить договор КРТ, в том числе:
- принятие решения о проведении аукциона;
- определение начальной цены аукциона в соответствии с методикой, установленной субъектом Российской Федерации;
- подготовка и опубликование извещения о проведении аукциона;
- проведение аукциона и подписание протокола по результатам аукциона;
3) Заключение между органом местного самоуправления или субъектом Российской Федерации и победителем аукциона договора РЗТ, договора КРТ;
4) Выполнение сторонами условий договора РЗТ, договора КРТ, в том числе обязательств лица, заключившего соответствующий договор, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
2.2. Установление методики определения начальной цены аукциона, принятие решения о РЗТ, решения о КРТ, заключение между органом местного самоуправления или субъектом Российской Федерации и победителем аукциона договора РЗТ, договора КРТ рекомендуется осуществлять в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке пакета необходимой конкурсной документации по проектам развития застроенных территорий и проектам комплексного развития территорий (далее - Методические рекомендации по подготовке конкурсов РЗТ и КРТ), размещенными на сайте Фонда.
2.3. Субъект Российской Федерации подает заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в соответствии с Рекомендациями по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденными правлением Фонда 13 февраля 2020 года, протокол N 972, с изм. от 23 марта 2020 года, протокол N 982, от 29 апреля 2020 года, протокол N 988 (далее - Рекомендации по подготовке заявок).
2.4. В составе заявки субъект Российской Федерации указывает в отношении каждого муниципального образования:
- площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, которую планируется расселить в рамках договоров РЗТ и (или) договоров КРТ (графа 10 формы N 1 приложения 2 к Рекомендациям по подготовке заявок);
- планируемый размер субсидии за счет средств Фонда (графа 11 формы N 1 приложения 2 к Рекомендациям по подготовке заявок).
2.5. Площадь жилых помещений аварийных многоквартирных домов, которую планируется расселить в рамках договоров РЗТ и (или) договоров КРТ, определяется на основе предварительной оценки потенциально возможных к реализации проектов РЗТ, проектов КРТ на территории каждого муниципального образования.
2.6. Планируемый размер субсидии за счет средств Фонда рекомендуется определять следующими способами:
2.6.1. В случаях, если на момент подготовки заявки еще не сформированы предложения по потенциально возможным к реализации проектам РЗТ, проектам КРТ - в размере предельного размера субсидии за счет средств Фонда, рассчитываемого как 25 процентов от нормативной стоимости переселения, рассчитываемой как произведение площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, которую планируется расселить в рамках договоров РЗТ и (или) договоров КРТ, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России на 1 квартал года этапа, в котором осуществляется реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда";
2.6.2. В случаях, если на момент подготовки заявки уже сформированы предложения по потенциально возможным к реализации проектам РЗТ, проектам КРТ, в размере расчетного размера субсидии за счет средств Фонда, рассчитываемого в соответствии с рекомендациями, указанными в разделе 3 настоящих Методических рекомендаций.
2.7. Проект решения о РЗТ, решения о КРТ, предусматривающий предоставление субсидии за счет средств Фонда, с основными параметрами проекта РЗТ (проекта КРТ) по форме, приведенной в Приложении к настоящим Методическим рекомендациям, в случае необходимости может быть направлен органом местного самоуправления, субъектом Российской Федерации в Фонд для оценки.
2.8. После принятия решения о РЗТ, решения о КРТ и до опубликования извещения о проведении аукциона на право заключить договор РЗТ, договор КРТ, предусматривающих условия о финансировании мероприятий по переселению граждан многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии, за счет средств Фонда, орган местного самоуправления или субъект Российской Федерации, принявшие соответствующее решение, определяют потребность в средствах Фонда на финансирование указанных мероприятий, в форме субсидии лицу, заключившему соответствующий договор, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению, а также передаче в государственную или муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения (далее - Субсидия).
2.9. Потребность в средствах Фонда на предоставление Субсидии в рамках реализации договора РЗТ, договора КРТ, определяется в соответствии с разделом 3 настоящих Методических рекомендаций в пределах 25% нормативной стоимости переселения.
2.10. После определения потребности в средствах Фонда на предоставление Субсидии в рамках реализации договора РЗТ, договора КРТ, органы местного самоуправления, субъекты Российской Федерации направляют в Фонд обоснование такой потребности по форме, приведенной в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.11. В случае отказа Фонда в согласовании потребности в средствах Фонда на предоставление Субсидии в рамках реализации договора РЗТ, договора КРТ, в решениях о проведении аукционов на право заключения договоров о РЗТ, КРТ, информационных сообщениях о таких аукционах, а также проектах договоров о РЗТ, КРТ условие о предоставлении Субсидии должно быть исключено.
2.8. Предоставление Субсидии за счет средств Фонда осуществляется органом местного самоуправления, субъектом Российской Федерации после выполнения обязательств такого лица по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выполнение которых в отчетном году предусмотрено соответствующими договорами.
2.9. Субсидия за счет средств Фонда предоставляется лицу, заключившему с органом местного самоуправления договор РЗТ, договор КРТ, на основании решения органа местного самоуправления, субъекта Российской Федерации, заключившего такой договор.
Размер предоставляемой Субсидии за счет средств Фонда в соответствии с выполненными лицом, заключившим договор РЗТ, договор КРТ, обязательствами по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитывается по формуле: