Решение Росавиации от 07.02.2025 N 25-64376-01812-Р "О порядке предоставления субсидий федеральному государственному унитарному предприятию "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" и федеральным казенным предприятиям на финансовое обеспечение затрат по реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов, а также иных мероприятий по модернизации соответствующей инфраструктуры (Версия 2)"

2. Информация о получателях субсидии

Категории получателей субсидии

Требования к получателям субсидии

Организатор отбора

3. Результат предоставления субсидии

Перечень результатов

Характеристики результата предоставления субсидии (количественные параметры, которым должен соответствовать результат)

4. Направление финансирования

Направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия

Наименования затрат, произведенных получателем субсидий за счет собственных средств, возмещаемых за счет субсидии

5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии

Код бюджетной классификации

Основная отчетность

Получатель субсидии представляет:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, а также характеристик результатов (при их установлении) (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 44, абзацем вторым пункта 68, пунктом 70 Единых правил);

б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в отношении субсидий, предоставляемых в порядке финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг).

Суммарный размер субсидии (С) рассчитывается по следующей формуле:

где:

С - размер субсидии, рубли;

Рi - размер субсидии, подлежащий перечислению i-му предприятию, рубли;

n - количество предприятий, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта, претендующих на получение субсидии, единица;

Размер субсидии, подлежащий перечислению i-му предприятию (Рi), определяется в соответствии с одобренной в установленном порядке программой деятельности предприятия.

Средства направляются на оплату контрактов, заключенных предприятием в целях капитального ремонта аэродромов гражданской авиации (посадочных площадок), установки светосигнального оборудования и размещения некапитальных сооружений на аэродромах гражданской авиации (посадочных площадках).

1. Источником для формирования расходной статьи в федеральном законе о федеральном бюджете для реализации субсидии являются доходы, перечисляемые в федеральный бюджет федеральным государственным унитарным предприятием "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" в соответствиями с Правилами расчета, уплаты, формирования и аккумулирования средств на капитальный ремонт аэродромов гражданской авиации, установку светосигнального оборудования и размещение некапитальных сооружений на аэродромах гражданской авиации, являющихся составной частью сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, устанавливаемых в соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также расходования указанных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2024 N 1460.

2. Стоимость работ по капитальному ремонту аэродромов гражданской авиации определяется на основании проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ "Главгосэкспертиза России", с учетом нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт аэродромных сооружений аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2022 N 2017.

3. Мероприятия по капитальному ремонту аэродромов гражданской авиации (в том числе, по разработке проектной документации на капитальный ремонт), установке светосигнального оборудования и размещению некапитальных сооружений на аэродромах гражданской авиации включаются в программы деятельности федерального государственного унитарного предприятия "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" и федеральных казенных предприятий на основании утвержденного руководителем Федерального агентства воздушного транспорта Плана мероприятий на выполнение работ по капитальному ремонту аэродромов гражданской авиации, установке светосигнального оборудования и размещению некапитальных сооружений на аэродромах гражданской авиации (далее - План капитального ремонта).

Мероприятия по капитальному ремонту проводятся в соответствии с Классификацией работ по содержанию и ремонту аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 N 1258.

Капитальный ремонт аэродромов включает разработку проектной документации, получение заключения ФАУ "Главгосэкспертиза России" в части проверки достоверности определения сметной стоимости, выполнение строительно-монтажных работ на плоскостных сооружениях и сопутствующих инженерных сетях.

Перечень и объем работ по капитальному ремонту аэродромов определяется проектной документацией.

Установка светосигнального оборудования включает в себя разработку проекта по установке, приобретение комплекта светосигнального оборудования, его доставку до места установки и монтаж.

Размещение некапитальных сооружений включает в себя разработку проекта на размещение сооружения, его приобретение и доставку до места установки, а также подготовку площадки для монтажа и монтаж. Под некапитальными сооружениями подразумеваются: служебно-пассажирские здания, аварийно-спасательные станции, котельные, гаражи, ангары, склады, здания службы специального транспорта, контрольно-пропускные пункты, ограждения.

В Плане капитального ремонта для каждого мероприятия указываются предприятие-заказчик, наименование, мощность (для мероприятий по капитального ремонту и установке некапитальных сооружений - площадь, для светосигнального оборудования - технические характеристики), срок разработки проектной документации и срок завершения мероприятия, стоимость работ в разбивке по годам финансирования и направлениям использования (проектные работы, капитальный ремонт).

Мероприятия по капитальному ремонту аэродромов включаются в План капитального ремонта на основании ранжирования, с учетом технического состояния (процента дефектов) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 N 1258, значимости объекта для осуществления деятельности аэропорта, интенсивности использования аэродромной инфраструктуры, а также срока эксплуатации покрытий аэродрома после реконструкции (строительства).

На основании критериев, установленных приложением N 1 к настоящему Решению, каждому мероприятию присваивается суммарный балл. Чем выше балл, тем выше приоритет в капитальном ремонте аэродрома. При необходимости одновременно с капитальным ремонтом аэродрома осуществляется установка (замена) светосигнального оборудования. Средства распределяются по годам финансирования с учетом технологических особенностей проведения работ и предельных лимитов финансирования.

Мероприятия по отдельной установке светосигнального оборудования и размещению некапитальных сооружений включаются в План капитального ремонта при наличии нераспределенных лимитов финансирования на капитальный ремонт аэродромов. Потребность в проведении данных мероприятий определяется необходимостью соблюдения норм законодательства Российской Федерации в области воздушного транспорта и авиационной безопасности (транспортной безопасности). Приоритет реализации мероприятия определяется пассажиропотоком аэропорта. Мероприятия, реализация которых осуществляется по предписаниям контролирующих органов, включаются в План капитального ремонта в приоритетном порядке вне очередности.

План капитального ремонта утверждается на период до 2030 года в первой редакции до 1 апреля 2025 г. и ежегодно уточняется до 31 декабря с учетом предусмотренного на последующий год финансирования, а также с учетом полученных положительных заключений ФАУ "Главгосэкспертиза России" по проектной документации. После утверждения (уточнения) План капитального ремонта направляется Федеральным агентством воздушного транспорта в Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней.

4. В случае внесения изменений в План капитального ремонта и, соответственно, программы деятельности предприятий в части объема субсидии, в том числе по причине увеличения (уменьшения) главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, повторный отбор получателей субсидии не проводится. Изменение объемов финансирования получателей субсидии осуществляется путем заключения дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидии на основании одобренных в установленном порядке программ деятельности предприятий на соответствующий год.

5. Для получения субсидии предприятие, ставшее победителем отбора получателей субсидий, ежеквартально представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта следующие документы:

а) заявку на получение субсидии;

б) отчет об исполнении сметы доходов и расходов за отчетный квартал (предшествующий текущему кварталу) с приложением заверенных предприятием копий документов, необходимых для подтверждения показателей отчета.

6. Руководитель участника отбора (получателя субсидии) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Решением документах.

1. Значимость элемента

Взлетно-посадочная полоса - 30 баллов

Перрон/места стоянки - 30 баллов

Рулежная дорожка - 20 баллов

Магистральная рулежная дорожка - 10 баллов

2. Техническое состояние (процент дефектов)

от 10 до 15% - 10 баллов

от 15 до 50% - 20 баллов

от 50 до 100% - 30 баллов

3. Количество взлетно-посадочных операций в год

до 1 000 - 10 баллов

от 1 000 до 5 000 - 20 баллов

от 5 000 до 10 000 - 30 баллов

свыше 10 000 - 40 баллов

4. Срок эксплуатации после строительства (реконструкции)

Асфальтобетон / Цементобетон / Грунт

от 10 до 20 лет / от 20 до 30 лет / от 5 до 10 лет - 10 баллов

от 20 до 30 лет / от 30 до 40 лет / от 10 до 15 лет - 20 баллов

свыше 30 лет / свыше 40 лет / свыше 15 лет - 30 баллов

5. Пассажиропоток в год

до 1 000 пассажиров - 10 баллов

от 1 000 до 10 000 пассажиров - 20 баллов

от 10 000 до 20 000 пассажиров - 30 баллов

от 20 000 до 50 000 пассажиров - 40 баллов

от 50 000 до 100 000 пассажиров - 50 баллов

от 100 000 до 500 000 пассажиров - 60 баллов

от 500 000 до 1 000 000 пассажиров - 70 баллов

свыше 1 000 000 пассажиров - 80 баллов

Для достижения результата предоставления субсидии установлены следующие контрольные точки (КТ):