ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 5 августа 2025 г. N 7139-У
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2024 ГОДА N 841-П
"ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БАНКОМ РОССИИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"
На основании абзацев пятьдесят первого и пятьдесят второго статьи 6, абзаца восьмого пункта 1 и пункта 3 статьи
160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпунктов "д", "е", "ж" пункта 1 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2007 года N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации":
1. Внести в Положение Банка России
от 16 сентября 2024 года N 841-П "Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" <1> следующие изменения:
--------------------------------
<1> Зарегистрировано Минюстом России 20 декабря 2024 года, регистрационный N 80672.
1.1. Абзац первый пункта 1.2 после слов "территориальные учреждения Банка России" дополнить словами ", осуществляющие учет,".
1.2. Пункт 1.3 после цифр "74," дополнить цифрами "74.2,".
1.3. В пункте 2.1:
в абзаце шестом подпункта 2.1.2.9 слово "открытого" заменить словами "лицевого счета, открытых";
в абзаце первом подпункта 2.1.5 слова "Территориальные учреждения" заменить словами "Главные управления";
дополнить подпунктом 2.1.6 следующего содержания:
"2.1.6. Отделения, отделения - национальные банки главных управлений Банка России, указанные в приложении 3 к настоящему Положению, осуществляют следующие бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов:
взыскание задолженности по платежам в бюджет;
принятие решений о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, об уточнении платежей в бюджет;
предоставление не позднее дня осуществления начисления суммы, подлежащей оплате, информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным частью 3 статьи 21.3 Федерального закона
от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
1.4. В пункте 3.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.1. Платежные поручения на перечисление платежей в бюджет оформляются плательщиками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, при перечислении платежей со своих счетов в соответствии с правилами, установленными Положением Банка России
от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" <2> (далее - Положение Банка России N 762-П), а также приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 16 мая 2025 года N 58н "Об утверждении Информации, позволяющей осуществить перевод денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на казначейские счета, открытые в органах Федерального казначейства, платежей за выполнение работ, оказание услуг автономными учреждениями, описания такой информации, Правил ее указания в распоряжении клиента, Правил кодирования такой информации, а также формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления указанных платежей" <3> (далее - приказ Минфина России N 58н).";
сноску 2 дополнить словами ",
от 17 июня 2025 года N 7079-У (зарегистрировано Минюстом России 5 сентября 2025 года, регистрационный N 83479)";
сноску 3 изложить в следующей редакции:
"<3> Зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2025 года, регистрационный N 82320.";
подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. В реквизите 16 "Получатель" указывается сокращенное наименование получателя платежа (УФК) и в скобках - сокращенное наименование территориального учреждения Банка России, через запятую лицевой счет территориального учреждения Банка России, открытый в УФК. При перечислении платежей в федеральный бюджет, администрируемых структурными подразделениями центрального аппарата Банка России, в скобках указывается "Банк России, лицевой счет Банка России, открытый в УФК".".
1.5. В пункте 3.2:
в абзаце первом слова "приказа Минфина России N 107н" заменить словами "приказа Минфина России N 58н";
подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. В реквизите 16 "Получатель" указывается сокращенное наименование получателя платежа (УФК) и в скобках - сокращенное наименование территориального учреждения Банка России, через запятую лицевой счет территориального учреждения Банка России, открытый в УФК, или "Банк России, лицевой счет Банка России, открытый в УФК".".
1.6. Абзац первый пункта 3.3 после слов "Федерального казначейства," дополнить словами "номере лицевого счета Банка России, открытого в УФК,".
1.7. Подпункт 4.1.2 пункта 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае отмены или изменения судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным судебного акта, постановления Банка России о наложении административного штрафа заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы денежного взыскания (штрафа) может быть подано плательщиком, представителем плательщика в течение трех лет со дня отмены или изменения судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным судебного акта, постановления Банка России о наложении административного штрафа.".
1.8. Пункт 4.3 изложить в новой редакции:
"4.3. Администратор учета в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения о возврате, представляет в УФК поручение на возврат в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 15 ноября 2024 года N 172н <3(4)>.
В случае возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы денежного взыскания (штрафа), государственной пошлины при заполнении поручения на возврат указывается КБК с применением кода подвида доходов бюджета, по которому поступила или была уточнена излишне уплаченная сумма.
При принятии решения о возврате процентов администратор учета не позднее двух рабочих дней после дня подписания указанного решения оформляет поручение на возврат и направляет его в УФК. В данном случае при заполнении поручения на возврат указывается КБК с применением кода подвида доходов бюджетов "5000" (14 - 17 разряды КБК) соответствующего КБК.
При обмене с УФК электронными документами поручение на возврат не распечатывается.
При обмене с УФК документами на бумажном носителе поручение на возврат составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр поручения на возврат направляется в УФК, второй экземпляр поручения на возврат в целях осуществления контроля подлежит хранению в течение пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором было составлено поручение на возврат. В случае возврата первого экземпляра поручения на возврат с приложением документа УФК, в котором указывается причина возврата, указанные документы хранятся в деле администратора учета в течение указанного в настоящем абзаце срока.";
сноску 3(4) изложить в следующей редакции:
"<3(4)> Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2024 года, регистрационный N 80841, с изменениями, внесенными приказом Минфина России
от 6 августа 2025 года N 106н (зарегистрирован Минюстом России 2 сентября 2025 года, регистрационный N 83435).".
1.9. Первое предложение пункта 4.4 изложить в следующей редакции: "При получении документов УФК об отказе в исполнении поручения на возврат администратор учета, администратор анализируют причины возврата поручения на возврат, и при необходимости уточнения у плательщика сведений, указанных в поручении на возврат, администратор оформляет решение об отказе в возврате в соответствии с абзацем девятым пункта 4.2 настоящего Положения и не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем получения документов УФК об отказе в исполнении поручения на возврат, направляет его плательщику.".
1.10. В пункте 4.5 слово "заявки" заменить словом "поручения".
1.11. Приложение 2 изложить в редакции приложения к настоящему Указанию.
2. Настоящее Указание в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 25 июля 2025 года N ПСД-20) вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Подпункт 1.1, абзацы третий - восьмой подпункта 1.3, подпункт 1.11 пункта 1 настоящего Указания вступают в силу с 1 ноября 2025 года.
Подпункты 1.4 - 1.6 пункта 1 настоящего Указания вступают в силу с 1 апреля 2026 года.
И.о. Председателя Центрального банка
Российской Федерации
Д.В.ТУЛИН
Приложение
к Указанию Банка России
от 5 августа 2025 года N 7139-У
"О внесении изменений
в Положение Банка России
"Об осуществлении Банком России
бюджетных полномочий главного
администратора (администратора)
доходов федерального бюджета,
доходов бюджетов субъектов
Российской Федерации
и местных бюджетов"
"Приложение 2
к Положению Банка России
"Об осуществлении Банком России
бюджетных полномочий главного
администратора (администратора)
доходов федерального бюджета,
доходов бюджетов субъектов
Российской Федерации
и местных бюджетов"
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Номер строки | Полное наименование территориального учреждения Банка России | Наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования |
1 | 2 | 3 |
1 | Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва | Город федерального значения Москва |
Московская область |
Белгородская область |
Брянская область |
Владимирская область |
Воронежская область |
Ивановская область |
Калужская область |
Костромская область |
Курская область |
Липецкая область |
Орловская область |
Рязанская область |
Смоленская область |
Тамбовская область |
Тверская область |
Тульская область |
Ярославская область |
2 | Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации | Город федерального значения Санкт-Петербург |
Ленинградская область |
Архангельская область |
Ненецкий автономный округ |
Вологодская область |
Калининградская область |
Мурманская область |
Новгородская область |
Псковская область |
Республика Карелия |
Республика Коми |
3 | Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации | Краснодарский край |
Астраханская область |
Волгоградская область |
Ростовская область |
Ставропольский край |
Республика Крым |
Город федерального значения Севастополь |
Республика Адыгея (Адыгея) |
Республика Дагестан |
Республика Ингушетия |
Кабардино-Балкарская Республика |
Республика Калмыкия |
Карачаево-Черкесская Республика |
Республика Северная Осетия - Алания |
Чеченская Республика |
Луганская Народная Республика |
Донецкая Народная Республика |
Херсонская область |
Запорожская область |
4 | Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации | Нижегородская область |
Кировская область |
Пензенская область |
Самарская область |
Саратовская область |
Ульяновская область |
Республика Марий Эл |
Республика Мордовия |
Республика Татарстан (Татарстан) |
Удмуртская Республика |
Чувашская Республика - Чувашия |
5 | Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации | Свердловская область |
Курганская область |
Оренбургская область |
Пермский край |
Тюменская область |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
Челябинская область |
Республика Башкортостан |
6 | Сибирское главное управление Центрального банка Российской Федерации | Новосибирская область |
Алтайский край |
Забайкальский край |
Иркутская область |
Кемеровская область - Кузбасс |
Красноярский край |
Омская область |
Томская область |
Республика Алтай |
Республика Бурятия |
Республика Тыва |
Республика Хакасия |
7 | Дальневосточное главное управление Центрального банка Российской Федерации | Приморский край |
Амурская область |
Еврейская автономная область |
Камчатский край |
Магаданская область |
Сахалинская область |
Хабаровский край |
Чукотский автономный округ |
Республика Саха (Якутия) |
".