Постановление № А82-367/2011 от 08.11.2011 АС Волго-Вятского округа
неправильное применение судами норм материального права. Заявителя жалобы считает, что при проверке возможности выполнения соискателями лицензий лицензионных требований и условий Департамент применяет к ним требования как к лицензиатам. Данные требования, установленные Административным регламентом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области исполнения государственных функций по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), утвержденным приказом Департамента от 22.10.2008 № 6 (далее – Административный регламент), по мнению антимонопольного органа, противоречат Положению о лицензировании фармацевтической деятельности , утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416 (далее – Положение о лицензировании), что является нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Подробно доводы Управления изложены в кассационной жалобе. Департамент в отзыве возразил против доводов жалобы; заявил ходатайство о ее рассмотрении без участия представителя. Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте