для государственных нужд" в 1993 году вводится централизованное осуществление поставок на экспорт товаров. В том числе будет завезено около 17,7 млн. тонн зерна, 2,7 млн. тонн сахара, 2,0 млн. тонн соевого шрота для животноводства, 650 тыс. тонн растительных масел, 70 тыс. тонн сухого молока, 62,5 тыс. тонн продуктов детскогопитания. В целях гарантированного поступления с начала 1993 года наиболее важных товаров уже ведется работа по оформлению соглашений об их поставках в Россию. В частности, завершаются переговоры с нашим традиционным поставщиком сахара - Кубой о поставках 1,5 млн. тонн сахара-сырца против экспорта на Кубу 3,3 млн. тонн российской нефти и нефтепродуктов. Импорт машин и оборудования в 1993 году будет направлен на обеспечение работоспособности жизненно важных отраслей экономики страны, в том числе топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, транспорта, медицинской промышленности, производства товаров народного потребления. В значительной мере указанная выше потребность важнейших отраслей народного хозяйства в импортном оборудовании и комплектующих в 1993 году
является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм. Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ), под пищевыми продуктами понимаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детскогопитания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки. Таким образом, продукция включает в себя такое понятие как пищевые продукты. Под оборотом пищевых продуктов, материалов и изделий понимается купля-продажа (в том числе экспорт и импорт ) и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий, их хранение и перевозки. В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию
(далее Закон №29-ФЗ), п. 5 ч. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция и части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза №881 от 09.12.2011 года (далее Технический регламент), а вывод суда первой инстанции о том, что ГБДОУ « Детский сад №27» не является субъектом правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, так как на него не распространяются требования названного Технического регламента является ошибочным, поскольку учреждение оказывает образовательные услуги, а не является предприятием общественного питания. Так, согласно ст. 1, ч. 2 ст. 3 Закона №29-ФЗ под оборотом пищевых продуктов, материалов и изделий понимается купля-продажа (в том числе экспорт и импорт ) и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий, их хранение и перевозка. При этом не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности
