ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Диагностика наркотического опьянения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Методические рекомендации для педагогических работников, родителей и руководителей образовательных организаций по педагогическому, психологическому и родительскому попечению и сопровождению групп риска вовлечения обучающихся в потребление наркотических средств и психотропных веществ" (направлены письмом Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России от 09.02.2016 N 07-505)
деятельности являются: - разъединение асоциальных групп, в которых практикуется постоянный прием токсических и наркотических веществ; - объединенная помощь детям социального педагога, школьного психолога, врача, специалистов комиссии по делам несовершеннолетних в преодолении формирующейся зависимости и отклонений поведения; - восстановление школьного статуса ребенка, бросившего прием токсико-наркотических веществ, с коррекцией возникших у него пробелов в обучении и воспитании. ВАЖНО ПОМНИТЬ! Решающим признаком употребления подростком психоактивных веществ является выявление состояния наркотического одурманивания. В настоящее время ведущей является диагностика наркотического опьянения психиатром-наркологом. Естественно, эта форма диагностики не может быть реализована в условиях образовательного учреждения. В рамках первичной профилактической работы, проводимой в образовательных учреждениях как эксперимент, в некоторых регионах в условиях школьных медицинских кабинетов на добровольной основе проводится качественная доврачебная диагностика употребления наркотиков среди учащихся. Такая форма активной первичной антинаркотической профилактической работы несомненно является важным сдерживающим фактором употребления наркотиков детьми и подростками. Трудности широкого распространения этого профилактического подхода связаны, во-первых, с некоторыми техническими особенностями стрип-теста
Приказ Минздрава России от 22.01.2014 N 35н "Об утверждении примерных дополнительных профессиональных программ медицинского образования по специальности "Психиатрия-наркология" (вместе с "Примерной дополнительной профессиональной программой повышения квалификации врачей со сроком освоения 72 академических часа по специальности "Психиатрия-наркология" по теме "Неотложная наркология", "Примерной дополнительной профессиональной программой повышения квалификации врачей со сроком освоения 144 академических часа по специальности "Психиатрия-наркология", "Примерной дополнительной профессиональной программой профессиональной переподготовки врачей по специальности "Психиатрия-наркология" (срок обучения 576 академических часов)") (Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2014 N 31876)
Биологические признаки начавшейся интоксикации (дисхроноз) 13.9.2.4 Нарушения в эмоциональной сфере, дистимия 13.9.2.4.1 Особенности аффективных расстройств (депрессии, дисфории, аффективные реакции) при злоупотреблении различными группами ПАВ 13.9.2.4.1.1 Дифференциальная диагностика наркоманических депрессий от эндогенных и депрессий истощения 13.9.2.5 Интеллектуальное снижение 13.9.2.6 Остановка психического развития 13.9.2.7 Церебропатия 13.9.2.8 Инфекционные последствия наркотизации 13.9.3 Прогноз болезни и прогноз жизни у детей и подростков при приеме наркотически действующих веществ 13.10 Диагностика зависимости от наркотически действующих веществ у подростков. Дифференциальная диагностика 13.10.1 Диагноз наркотического опьянения 13.10.1.1 Состояние сознания 13.10.1.2 Эмоциональная, интеллектуальная сферы 13.10.1.3 Вегетативно-неврологическая симптоматика 13.10.1.4 Измененное поведение 13.10.1.5 Косвенные признаки интоксикации 13.10.2 Формы опьянения 13.10.2.1 Дисфорическая 13.10.2.2 Дистимическая 13.10.3 Особенности состояния опьянения 13.10.3.1 Опиаты 13.10.3.2 Средства снотворного, транквилизирующего действия 13.10.3.3 Гашиш 13.10.3.4 Психостимуляторы 13.10.3.5 Летучие наркотические действующие вещества (далее - ЛНДВ) 13.10.3.6 Холинолитические препараты 13.10.4 Признаки хронической интоксикации наркотически действующими веществами 13.10.5 Диагноз наркотической зависимости 13.10.5.1 Установившееся предпочтение одного определенного наркотически действующего вещества 13.10.5.2 Сформировавшийся абстинентный
Определение Верховного Суда РФ от 11.02.2014 N АПЛ13-622 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 07.11.2013 N АКПИ13-770, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 1.11, 1.12 Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ", а также пункта 6.2 приложения N 1, пункта 11 приложения N 2, приложений N 11, 12 к данному Приказу>
времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке. Представитель Министерства юстиции Российской Федерации просил рассмотреть дело в его отсутствие. Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Приказ, изданный в целях совершенствования порядка проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов, принят уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (полномочия которого заявителем не оспариваются), положения Приказа, которые заявитель просит признать недействующим, не противоречат действующему федеральному законодательству и прав и законных интересов заявителя не нарушают. Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлено, что диагностика наркомании, обследование, консультирование и медико-социальная реабилитация больных наркоманией проводятся в учреждениях государственной, муниципальной
Решение Верховного Суда РФ от 16.12.2014 N АКПИ14-1262 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 4 Рекомендаций по организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов..., пункта 6 Инструкции по заполнению учетной формы N 451/у-06... и пункта 8 Инструкции по заполнению учетной формы N 454/у-06..., утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40>
установлены вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. N АКПИ13-770. Рекомендации предназначены для организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов и распространяются на медицинские организации, в которых проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения и (или) диагностика факта употребления алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов (пункт 1). Проведение медицинского освидетельствования как часть медицинской деятельности, осуществляемой на профессиональной основе (пункт 10 статьи 2 Федерального закона N 323-ФЗ), должно обеспечивать достоверность полученных результатов. Учитывая изложенное, Приказ является нормативным правовым актом, поскольку содержит правила поведения, рассчитанные на неоднократное применение медицинскими организациями, влекущее юридические последствия для неопределенного круга лиц, а оспариваемый пункт 4 Рекомендаций фактически устанавливает порядок отбора мочи. Наличие слова "рекомендации"
Решение Верховного Суда РФ от 07.11.2013 N АКПИ13-770 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 1.11, 1.12 Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ", а также пункта 6.2 приложения N 1, пункта 11 приложения N 2, приложений N 11, 12 к данному Приказу>
власти в области здравоохранения. На момент принятия Приказа в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321, федеральным органом исполнительной власти, осуществлявшим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, являлось указанное Министерство. Таким образом, Приказ, изданный в целях совершенствования порядка проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов, принят уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Впоследствии компетенция Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по регламентации положений, отраженных в Приказе, была подтверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475, которым утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Названными Правилами установлено,