«ЕвроСи-бЭнерго-Гидрогенерация» не развивает системы контроля за состоянием 1 гидротехнического сооружения - отсутствует система геодинамического мониторинга (геодинамические по-лигоны). Вменяя обществу указанное нарушение, Ростехнадзор ссылается на статьи 8, 9 Федерального закона № 117-ФЗ; пункты 19.2.1, 19.6.2, 19.7.1, 19.7.2.1 ГОСТ Р 55260.1.4-2012 Гидроэлектросганции «Сооружения ГЭС гидротехнические» Общие требования по ор-ганизации и проведению мониторинга (далее - ГОСТ Р 55260.1.4-2012), пункт 6.1.2 ГОСТ Р 55260.1.5-2012 Гидроэлектростанции «Сооружения ГЭС гидротехнические» Требования к проектированию в сейсмических районах. По мнению административного органа, геодинамический полигон должен быть представлен в виде отдельного сооружения. Общество «Гидрогенерация», оспаривая предписание, указывает, что геодинамическим полигоном следует считать территорию гидротехнического сооружения с размещенными на ней измерительными и коммуникационными средствами. Такой территорией является территория Иркутской ГЭС. Суд соглашается с доводами общества «Гидрогенерация», считает пункт 3 предписания подлежащим признанию недействительным по следующим основаниям. Под геодинамическим полигоном, согласно пункту 3.11 ГОСТ Р 55260.1.5-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Гидроэлектростанции. Часть 1-5. Сооружения ГЭС гидротехнические. Требования к проектированию в сейсмических
поверхности. Определение масштаба этих явлений позволит принять решение о создании геодинамического полигона с последующим мониторингом природной среды или ограничиться локальным геотехническим контролем. Заключение указанного научного обоснования – Технического отчета № 2008-№21-1109-И содержит следующий вывод: рассмотрение и анализ материалов по месторождениям Горячеключевской группы показало, что несмотря на неглубокое залегание продуктивных толщ и положение в структурном плане, который характеризуется переходной зоной от равнинной к предгорной зоне, среди месторождений этой группы больше всего удовлетворяют требованиям, предъявляемым к геодинамическим полигонам , это Нефтегорское и Хадыженское месторождения. Однако в настоящее время достаточно четких параметров, которые могли бы служить обоснованием для создания полигонов, нет. В Техническом отчете № 2008-2162908/1253-И о выполнении комплекса работ по разработке горно-геологического обоснования о необходимости или об отсутствии необходимости создания системы геодинамических полигонов Ахтырской группы месторождений нефти и газа указано, что несмотря на значительную обработанность запасов многих месторождений, комплекс геолого-структурных, геодинамических, нефтепромысловых показателей и с учетом возможной доразведки на отдельных месторождениях требуется
на незаконность применения двойной меры ответственности. Факт получения претензий истца ответчик не отрицал, против взыскания неустойки доводов не привел. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, 29.05.2014 между истцом (подрядчиком) и ответчиком (заказчиком) заключен договор подряда № 22/2014, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить собственными силами или с привлечением третьих лиц работы по разработке технической документации «Создание геодинамических полигонов на Луживском и Копальнинском месторождении» и согласовать ее в Западно-Уральском управлении Ростехнадзора, а заказчик обязуется оплатить указанные работы. Общая стоимость работ составляет 1 030 000 руб., в том числе НДС (п. 1.1, п. 3.1). В соответствии с п. п. 3.2, 3.3, 3.4 договора стороны согласовали следующий порядок оплаты: в течение 5 банковских дней с момента подписания договора аванс в размере 10 % от стоимости работ, что составляет 103 000 руб., в том числе НДС
России от 06 июня 2003 г. № 71, пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами. В соответствии с п. 262 «Инструкции по производству маркшейдерских работ», утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 6 июня 2003 г. № 73 (далее Инструкция), технический проект (программа) выполнения комплекса маркшейдерских работ включает в себя обоснование и технические решения по созданию системы наблюдений ( геодинамических полигонов ) за геомеханическими, геодинамическими, а в необходимых случаях за геокриологическими процессами. Как усматривается из материалов дела, ООО «ХХХ» осуществляет использование недр с целью добычи нефти из юрских отложений нефтяного месторождения Чулута. В соответствии с распоряжением заместителя руководителя Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора от 26 мая 2017 г. в период с 1 по 29 июня 2017 г. в отношении ООО «ХХХ» проведена плановая выездная проверка по соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - фонда
соблюдению требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - фонда скважин нефтяного месторождения Чулута, по результатам которой выявлены следующие нарушения: - в нарушение ст. 24 Закона РФ «О недрах»; пп. 253, 265 Инструкции по производству маркшейдерских работ РД 07 603-03, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 06 июня 2003 года № 73; п. 33 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 06 июня 2003 года № 71, отсутствуют заложенные репера по линиям наблюдений геодинамического полигона ; - в нарушение ст. 24 Закона РФ «О недрах»; пп. 253, 254, 255 Инструкции по производству маркшейдерских работ РД 07 603-03, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 06 июня 2003 года № 73; п. 33 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 06 июня 2003 года № 71; п. 16 Положения о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 22 мая 2001 года № 18, в
