премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой этим работникам до введения таких систем оплаты труда и их изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. 34. При разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников учреждений органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе: а) формировать и утверждать профессиональные квалификационные группы, квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам; б) переносить профессии рабочих и должности служащих в другие профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп, изменять порядок регулирования продолжительности рабочего времени (норм часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы), в том числе вводить оплату труда на основе должностных окладов вместо ставок заработной платы работникам, нормирование труда которых осуществляется с учетом норм часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы; в) применять
премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой этим работникам до введения таких систем оплаты труда и их изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. 33. При разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников учреждений органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе: а) формировать и утверждать профессиональные квалификационные группы, квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам; б) переносить профессии рабочих и должности служащих в другие профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп, изменять порядок регулирования продолжительности рабочего времени (норм часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы), в том числе вводить оплату труда на основе должностных окладов вместо ставок заработной платы работникам, нормирование труда которых осуществляется с учетом норм часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы; в) применять
процентном отношении к должностному окладу, фиксированных ежемесячных выплат, установленных в абсолютном размере, в действующих системах оплаты труда при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. 33. При разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников учреждений органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе: а) формировать и утверждать профессиональные квалификационные группы, квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам; б) переносить профессии рабочих и должности служащих в другие профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп, изменять порядок регулирования продолжительности рабочего времени (норм часов педагогической работы в неделю (в год) за ставку заработной платы за календарный месяц), в том числе вводить оплату труда на основе должностных окладов вместо ставок заработной платы или иной порядок оплаты работникам, нормирование труда которых осуществляется с учетом норм часов педагогической работы в неделю (в
аккредитованными в области проведения аккредитационной экспертизы, выявлены несоответствия требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 48.04.01 Теология (уровень магистратуры), утвержденному приказом Минобрнауки России от 17 февраля 2014 года № 125 (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2014 года , регистрационный № 320687) (далее - ФГОС 48.04.01 Теология). Согласно пункту 7.1.7 ФГОС 48.04.01 Теология квалификация руководящих и научно-педагогических работников организации должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 января 2011 года № 1н (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2011 года, регистрационный № 20237) (далее - Единый квалификационный справочник). Однако, как установлено по результатам аккредитационной экспертизы, не оспаривается заявителем, согласно представленным Институтом документам (сведения о квалификации руководящих и научно-педагогических работников Института, подписанных ректором Института ФИО6 от 05 декабря 2016
программ профессиональной переподготовки) освоение дисциплин осуществляется без какого-либо объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися, то есть в форме самообразования. В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона «Об образовании в РФ» самообразование является формой получения образования вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность и не тождественно очно-заочной форме обучения. Исходя их вышеизложенного, отсутствие в учебных планах дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки, реализуемых в ООО «Центр подготовки государственных и муниципальных служащих», при очно-заочной форме обучения (без использования электронного обучения) какого-либо объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися по большинству предусмотренных программами дисциплинам является нарушением положений части 2 статьи 17 Федерального закона «Об образовании в РФ», имеющим непосредственное отношение к содержанию дополнительного профессионального образования, определяемого согласно части 1 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в РФ» конкретными образовательными программами. По мнению общества, условием привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ (за грубое нарушение лицензионных требований и условий)
утвержденных ООО «Центр подготовки государственных и муниципальных служащих» образовательных программ дополнительного профессионального образования (программ профессиональной переподготовки): «Теория и методика предподавания предмета «Изобразительное искусство» в общеобразовательной школе: деятельность учителя изобразительного искусства», «Теория и методика преподавания предмета «Технология» в общеобразовательной школе: деятельность учителя технологии», «Теория и методика преподавания предмета «Физика» в общеобразовательной школе: деятельность учителя физики», «Теория и методика преподавания предмета «Биология» в общеобразовательной школе: деятельность учителя биологии» и др., не направлено на достижение целей программ, планируемых результатов их освоения, в том числе на получение компетенций, необходимых для выполнения новых видов профессиональной деятельности, приобретение новых квалификаций. Учебные планы вышеуказанных дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки при очно-заочной форме обучения (без использования электронного обучения) не содержат аудиторных часов по всем предусмотренным программами дисциплинам. Предусмотренные программами материально-технические условия реализации программ не обеспечивают возможность для освоения предусмотренных программами профессиональных компетенций. Рабочие программы отдельных дисциплин не предусматривают какого-либо объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися, что
статье 11 Федерального закона № 273-ФЗ образовательное учреждение руководствуется при этом федеральными стандартами, содержащими требования к условиям реализации основной образовательной программы, которые состоят из требований к психолого-педагогическим, кадровым, материально-техническим, финансовым и иным условиям. Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования, к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим условиям. Из анализа федеральных стандартов, в части государственных услуг, оказываемых Учреждением установлено, что требования к условиям реализации программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих не предусматривают обязательность укомплектования образовательных организаций наряду с педагогическими работниками и иными работниками (раздел Требования к условиям реализации образовательной программы) также работниками общественного питания и работниками общежития. Часть 1 статьи 52 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливает, что в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции. Исходя из содержания приведенных норм в их системном единстве,
