Исключение из регистра гидротехнических сооружений - гражданское законодательство и судебные прецеденты

владельца опасного объекта, распространяются на объекты капитального строительства, линейные объекты. Согласно пунктам 10 и 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, а линейными объектами признаются линии электропередачи, линии (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Следовательно, перечень объектов, на которые распространяются требования пункта 10 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может не соотноситься с опасными производственными объектами, подлежащими регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, и гидротехническими сооружениями, подлежащими внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за

гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)". Зарегистрирован Минюстом России (06.03.2013), регистрационный N 31533 142 Д.3. Гидротехнические сооружения объектов водохозяйственного комплекса - Водный кодекс Российской Федерации - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечения) - Градостроительный кодекс Российской Федерации - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" - Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" - Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" - постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.1998 N 490 "О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений " - постановление

гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)". Зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2016 г., регистрационный N 41684 приказ Ростехнадзора от 29 марта 2016 г. N 120 "Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)". Зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2016 г., регистрационный N 43070 приказ Ростехнадзора от 25 апреля 2016 г. N 159 "Об утверждении состава, формы представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений , и правил ее заполнения". Зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2016 г., регистрационный N 42345 приказ Ростехнадзора от 27 июня 2016 г. N 240 "Об утверждении Методических указаний по проверке гидротехнических сооружений на этапе их эксплуатации" приказ Ростехнадзора от 15 июля 2016 г. N 298 "Об утверждении Порядка предоставления информации из Российского регистра

и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 N 465 (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61591) 3.1.28 Форма акта регулярного обследования гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) Приказ Ростехнадзора от 04.12.2020 N 497 (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, рег. N 61552) 3.1.29 Форма декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) Приказ Ростехнадзора от 09.12.2020 N 509 (зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, рег. N 61794) 3.1.30 Форма представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений Приказ Ростехнадзора от 07.12.2020 N 499 (зарегистрирован Минюстом России 28.12.2020, рег. N 61879) 3.1.31 Форма проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений Приказ Ростехнадзора от 04.02.2021 N 49 3.2. Лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские

3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Закон № 117-ФЗ) следует, что к гидротехническим сооружениям относятся здания, сооружения, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В актах обследования и пояснительных записках ГКУ Краснодарского края «Кубаньземконтроль» указано, что на испрашиваемых земельных участках зданий и сооружений не имеется. Департаментом не представлены доказательства нахождения в границах спорных земельных участков сооружений, отвечающих критериям гидротехнических сооружений. Уполномоченный орган не подтвердил также, что на спорных участках имеются гидротехнические сооружения, внесенные в Российский регистр гидротехнических сооружений . Ссылка департамента на признаки недействительности (ничтожности) договоров аренды, как заключенных в отношении государственного имущества с нарушением публичных процедур (статья 34 Земельного кодекса, пункт 2 статьи 10 Закона № 101-ФЗ) признана несостоятельной. Департамент в письме от 21.11.2016 в адрес товарищества выразил волю

негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (статья 3 Закона № 117-ФЗ). На основании статьи 9 Закона № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт, а также обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения. В соответствии с положениями статьи 19 Закона № 117-ФЗ нарушениями законодательства о безопасности гидротехнических сооружений являются строительство и эксплуатация гидротехнического сооружения, хозяйственное или иное использование водотоков и прилегающих к ним территорий ниже и выше плотины без соответствующего разрешения, а также невыполнение предписаний органов государственного надзора. Основанием для выдачи разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения является внесение в Российский регистр гидротехнических сооружений (далее – Регистр) сведений о гидротехническом сооружении,

организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В силу пункта 2 части 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, являются особо опасными и технически сложными объектами. Критерии классификации гидротехнических сооружений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 г. № 986. Согласно статье 7 Федерального закона № 117-ФЗ сведения о гидротехническом сооружении вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений и (или) обновляются в Регистре после утверждения федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнического сооружения. В соответствии с