ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Лишение права управления транспортными средствами лица не имеющего права - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Указание ГИБДД РФ от 13.07.2010 N 13/9-529 "Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами"
СРЕДСТВАМИ В соответствии с частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел. Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 от 24 октября 2006 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лишение лица за совершение им административного правонарушения права управления транспортным средством определенного вида означает, что это лицо одновременно лишается права управления и другими транспортными средствами, указанными в примечании к статье 12.1 КоАП РФ. Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. С этого же времени возникает необходимость исполнения данного постановления. В соответствии с частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение или временное разрешение на право управления
Приказ Минсельхозпрода России от 29.11.1999 N 807 (ред. от 03.04.2013) "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста - машиниста (тракториста)" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2000 N 2086)
которые временно находятся на территории Российской Федерации; удостоверение личности - для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов); военный билет - для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших службу по призыву или по контракту; справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; другие выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющие личность гражданина (водительское удостоверение, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, удостоверение на право приобретения оружия, удостоверение личности сотрудника МВД России). медицинскую справку установленного образца о годности к управлению соответствующими категориями механических транспортных средств; документ о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно); удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) или другой вид удостоверения на право управления самоходными машинами, а также временное разрешение, если они ранее выдавались; водительское удостоверение (если оно имеется); две фотографии размером 3 х 4 см на матовой бумаге, за исключением автоматизированного изготовления удостоверений в органах гостехнадзора; документы об уплате сборов, взимаемых органами гостехнадзора за прием экзаменов
Письмо МВД России от 29.08.2013 N 13/12-217 "О недостатках формирования АИПС "Адмпрактика" (вместе с "Методическими рекомендациями по реализации норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения")
и 4 статьи 12.8 КоАП РФ По ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ следует квалифицировать действия лица, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения и не имеющего права управления транспортными средствами, либо лишенного права управления транспортными средствами. Необходимо учитывать, что постановление о лишении права управления транспортным средством по предыдущему правонарушению должно вступить в законную силу. При этом не имеет значения, за какое правонарушение лицо подвергнуто лишению права управления транспортными средствами. Действия лица, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения, до вступления в законную силу постановления о лишении права управления транспортными средствами по делу об административном правонарушении, возбужденному ранее, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В этом случае при вынесении двух и более постановлений о лишении права управления транспортными средствами срок лишения по последующему постановлению начинает исчисляться со дня, следующего за днем окончания срока лишения по предыдущему постановлению. По ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ следует квалифицировать действия лица, управлявшего
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008) (Извлечение) (ред. от 17.07.2019)
разрешение на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств (ч. 2 ст. 32.6 КоАП РФ), охотничий билет (ч. 3. ст. 32.6 КоАП РФ). Таким образом, данная норма не предусматривает обязательную сдачу временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида. Учитывая вышеизложенное, в случае, если срок временного разрешения истек до вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и лицо, привлекаемое к административной ответственности, не заявляло ходатайство о продлении этого срока либо такое ходатайство не было удовлетворено, течение срока лишения специального права должно начинаться со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Если срок временного разрешения не истек после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и оно не было изъято, течение срока лишения специального права должно исчисляться с момента окончания срока действия
Постановление № 18-АД20-25 от 18.09.2020 Верховного Суда РФ
специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права . При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента сдачи либо изъятия данного удостоверения. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных
Постановление № 32-АД19-6 от 01.07.2019 Верховного Суда РФ
об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей по состоянию на 01 октября 2010 года) исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида. В силу статьи 32.7 указанного Кодекса течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1). В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права , должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных
Постановление № 11АП-9512/2014 от 21.07.2014 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории. В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения закреплены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из таких оснований является лишение права на управление транспортными средствами. Пункт 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения), запрещает должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, допуск к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих права управления транспортным средством соответствующей категории. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу
Постановление № 04АП-3369/20 от 11.08.2020 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
Иркутска от 10.12.2014 г., которым доверенное защитником Снигеревым Я.С. (на период 2014 г. являлся представителем Правового Центра Ильи Соловьева) лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. - Постановление Мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского округа г. Иркутска от 24.01.2014 г., которым доверенное защитником Снигеревым Я.С. лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. - Постановление Мирового судьи судебного участка № 19 Свердловского района г. Иркутска от 25.11.2015 г., которым доверенное защитником Снигеревым Я.С. лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено
Постановление № 18-АД20-25 от 18.09.2020 Верховного Суда РФ
специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права . При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента сдачи либо изъятия данного удостоверения. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных
Постановление № от 03.06.2010 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)
не мог быть подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку на момент оформления материала об административном правонарушении 06 марта 2010 года срок действия его водительского удостоверения истек, что подтверждается, приобщенным постановлением от 09 марта 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. Данные доводы не были проверены судьей районного суда, в то время как являются обязательными для исследования, поскольку назначение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами лицам, не имеющим право управления транспортным средством, не предусмотрено законом. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что апелляционная жалоба рассмотрена без надлежащего полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела. Поэтому принятое по жалобе решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а жалоба направлению на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: Решение судьи Петроградского районного суда от 23 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении,
Постановление № 5-731 от 22.11.2011 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
причинять вред другим лицам, должен был убедиться в безопасности своего маневра на этом участке дороги. Таким образом, судья пришел к выводу, о наличии в действиях Рубан А.С. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.12.24 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья не установил. Разрешая вопрос о назначении наказания за содеянное, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитывая, что назначение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами лицам, не имеющим право управления транспортным средством, не предусмотрено законом, судья полагает необходимым применить в отношении Рубан А.С. наказание в виде штрафа. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья, Постановил: Признать виновным Рубан А.С., в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.24 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2 500 рублей. Штраф подлежит перечислению на счет получателя - Банк ГРКЦ Банка России по ПК, БИК 040507001,
Апелляционное определение № 2А-1033/2023 от 02.08.2023 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)
года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов при истечении срока действия водительского удостоверения). Из материалов дела также усматривается, что по сведениям ОМВД России по городу Бору Нижегородской области в дни замены водительского удостоверения 21.02.2018 и 04.12.2019 в подразделении РЭО ГИБДД г. Бор в базе данных ФИС ГИБДД-М отсутствовали сведения о лишении специального права управления транспортными средствами в отношении Бондарева ФИО30 Карточка о лишении лица специального права загружена в указанную базу только 17.06.2022 Нижегородским подразделением ГИБДД. Из информации, предоставленной ГУ МВД России по Нижегородской области постановление мирового судьи № 5-288/2012 от 28.06.2012 было зарегистрировано в 2012 году в базе данных Госавтоинспекции, функционирующей на тот момент времени на территории Нижегородской области. В 2015 году при переходе на Федеральную информационную систему ГИБДД-М (ФИС ГИБДД-М) вышеуказанная информация в автоматическом режиме не была выгружена. Информация внесена 17.06.2022 в