отсутствии профессионального заболевания устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза связи заболевания с профессией входят в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291), и согласно пункту 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию. Следовательно, полномочия врачебной комиссии медицинской организации ограничиваются перечнем работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность указанной медицинской организации, на которые данной медицинской организацией в установленном порядке получена лицензия. Пункт 4.1 Порядка не противоречит части 5 статьи 63 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ, поскольку не наделяет врачебную комиссию любой медицинской организации правом проводить экспертизу связи заболевания с профессией. Согласно части 1 статьи 64 данного Федерального закона экспертиза качества медицинской помощи проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в
донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 г. N 121н. По мнению административного истца, оспариваемые положения нарушают его право самостоятельно выбирать при осуществлении медицинской деятельности конкретный вид работ или услуг из перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, незаконно возлагает на него дополнительные обязанности по лицензированию и осуществлению работ (услуг) по "оториноларингологии", "офтальмологии", "неврологии", "функциональной диагностике", "терапии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)". В обоснование заявленного требования административный истец указал, что с 2010 года осуществляет деятельность по медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с оспариваемой нормой ему необходимо будет дополнительно переоформить действующую лицензию и включить в нее наряду с имеющимся видом работ по медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством работы по "оториноларингологии", "офтальмологии", "неврологии", "функциональной диагностике", "терапии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)", что повлечет
г. N 99-ФЗ подлежит лицензированию. Одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием) (подпункт "д" пункта 4 Положения). Из приведенных нормативных положений следует, что в целях получения лицензии на осуществление медицинской деятельности и соответствия лицензионным требованиям для выполнения работ по проведению экспертизы временной нетрудоспособности в медицинской организации создается врачебная комиссия, в состав которой входят врачи, прошедшие обучение и имеющие дополнительное медицинское или иное необходимое профессиональное образование для выполнения заявленных работ по экспертизе временной нетрудоспособности. Аналогичная позиция содержится в решении Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2013 г. N АКПИ12-1765, в котором указано, что полномочия врачебной комиссии медицинской организации ограничиваются перечнем работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность указанной медицинской организации, на
