ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Медицинские противопоказания для водителей - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 04.10.2016 N АПЛ16-397 <Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 23.06.2016 N АКПИ16-359, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца первого пункта 3 порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н>
Порядка соответствует приведенным нормативным правовым положениям, является правильным. Согласно пункту 6 статьи 23 Федерального закона о безопасности дорожного движения целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Статьей 23.1 этого закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1), а медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик (пункт 2), медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (пункт 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к
Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2001 N 720-р "О награждении Почетной грамотой Правительства Российской Федерации Выборновой Т.В."
от 29 декабря 2014 г. N 1604, а также абзацу четвертому раздела " Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов" Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2016 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано. В апелляционной жалобе Общество просит об отмене данного решения, указывая на его незаконность и необоснованность, и о принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Оспаривает вывод суда первой инстанции о том, что совокупность требуемой квалификации и должностных обязанностей врача-терапевта и врача общей практики (семейного врача) позволяет обеспечивать своевременное, всестороннее и объективное медицинское обследование водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) при проведении их медицинского освидетельствования в
Определение Верховного Суда РФ от 17.01.2013 N АПЛ12-731 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 06.09.2012 N АКПИ12-905 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 3, подпунктов 4, 6 пункта 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396, подпункта 4 пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 N 413, описания образца водительского удостоверения, утв. Приказом МВД России от 13.05.2009 N 365>
такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. При этом освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством отнесено данным законом к одному из видов медицинского освидетельствования. Медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 65). По распоряжению Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 1174-р приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 831н утверждены единый образец медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами и инструкция по заполнению названной медицинской справки. С учетом изложенного суд первой инстанции правильно исходил из того, что в настоящее время в сфере законодательства о медицине имеется соответствующая правовая база для реализации предписаний Федерального закона N 196-ФЗ об обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Кроме того, сроки утверждения федерального закона, который бы устанавливал периодичность обязательных медицинских освидетельствований,
Указ Президента РФ от 25.08.1997 N 936 "О присвоении квалификационного разряда Донцову С.Е."
марта 2016, N 41376, официально опубликован 15 марта 2016 г. на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 марта 2016 г. в "Российской газете". Пунктом 3 Порядка установлено, что медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по "медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством", "оториноларингологии", "офтальмологии", "неврологии" и "функциональной диагностике", "терапии" или "общей врачебной практике (семейной медицине)" (абзац первый). Обследование врачом-психиатром осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства), проходящего медицинское освидетельствование (далее - свидетельствуемый), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) по "психиатрии" и "психиатрическому освидетельствованию" (абзац второй). Обследование врачом-психиатром-наркологом, включая определение наличия психоактивных веществ в моче, а также качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови, осуществляется в специализированных