с целью контроля соблюдения требования ветеринарного законодательства Российской Федерации и законодательства о техническом регулировании, а также на основании Плана проведения плановых проверок Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики на 2019 год, размещенного на официальных сайтах управления и прокуратуры Удмуртской Республики. Не согласившись с приказом управления, общество обратилось в арбитражный суд. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды, руководствуясь положениями статей 2, 5, 8.1, 9, 14, 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», пришли к выводу, что оспоренный приказ управления соответствует законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции установили, что применение риск - ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора предусмотрено Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 08.10.2018 № 422
в отношении общества проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и техническом регулировании с проведением отбора проб, лабораторными исследованиями и инструментальными замерами. В качестве основания для проведения плановой выездной проверки указан ежегодный план проведения плановых поверок, в который общество включено на основании решения от 30.08.2018 о присвоении третьего класса опасности и отнесении к категории объектов значительного риска. Не согласившись с действиями и решениями управления, общество обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Методическими рекомендациями МР 5.1.0116-17 «Риск -ориентированная модель контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия. Классификация хозяйствующих субъектов, видов деятельности и объектов надзора по потенциальному риску причинения вреда здоровью человека для организации плановых контрольно- надзорных мероприятий», утвержденными Федеральной службой по
в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (далее - Перечень); в отношении общества не выносилось вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого административного правонарушения. Письмом от 04.09.2019 № 50-00-08/13-8107-2019 управление сообщило обществу об отказе в удовлетворении заявления в связи с отсутствием оснований для исключения общества из утвержденного плана проведения плановых проверок управления на 2019 год, поскольку для общества установлена категория риска в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых управлением осуществляется федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, судебные инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закона № 209-ФЗ, Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к
наличие эффективного контроля реализации принятых рисковых решений - 4 балла. Представленная участником информация не позволяет принять ее в качестве записки по управлению рисками. В записке участник не раскрывает и не идентифицирует риски, которые возникают при оказании услуг, являющихся предметом закупки. В записке не приводится качественный, а также количественный анализ возникающих рисков. Не разработаны возможные варианты и действия, способствующие повышению благоприятных возможностей и снижению угроз для реализации услуг по предмету закупки. У участника отсутствует план управления рисками и разработанные методы контроля реализации принятых рисковых решений. Согласно Методике баллы по подкритерию «Записка по управлению системой качества» начисляются исходя из наличия в описании участника управления системой качества следующих требований: - наличие предложения по контролю качества (способы) при оказании услуг - 5 баллов; - наличие структуры службы контроля качества - 5 баллов. Представленная Обществом информация не позволяет принять ее в качестве записки по управлению системой качества. Содержание системы качества участником перед заказчиком раскрыто
