Порядок отнесения запасов к некондиционным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

сведений, составляющих государственную тайну. 5.16. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Департамента. 5.17. Осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 6. Департамент осуществляет представление в установленном порядке в Федеральное агентство по недропользованию следующих материалов: 6.1. Проектов региональных программ геологического изучения недр, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы. 6.2. Материалов для принятия Федеральным агентством по недропользованию решений об отнесении запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определении нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов. 6.3. Материалов для ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых. 6.4. Проектов программ лицензирования и перечней участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование.

Роснедр от 31.10.2007 N 1538, изложив пункт 2 в следующей редакции: "Организацию проверки комплектности материалов, представленных недропользователями, их предварительного рассмотрения с подготовкой проекта решения, а также представление вышеуказанных материалов для рассмотрения в Роснедрах в порядке, установленном Приказом Роснедр от 31.03.2005 N 345, возложить на Федеральное государственное учреждение "Центр по подготовке и реализации соглашений о разделе продукции и нормативно-правовому обеспечению недропользования" (ФГУ Центр "СРП-Недра")". 2. Внести в " Порядок представления и подготовки к рассмотрению материалов по обоснованию отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным и нормативов содержаний полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающего и перерабатывающего производства", утвержденный Приказом Роснедр от 31.10.2007 N 1538, следующие изменения: 2.1. В пункте 3 исключить слова: "согласованное органами Ростехнадзора", заменив их словами: "утвержденное в установленном порядке", а также исключить в конце пункта слова: "утвержденный в установленном порядке". 2.2. В конце пункта 5 заменить слова: "в Федеральное государственное учреждение

в арбитражный суд с заявленными требованиями. Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворив требования Общества, приняли законные и обоснованные судебные акты. Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего. Удовлетворяя требования Общества, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций мотивировали свои выводы со ссылкой на подпункт 4 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку данная норма права устанавливает, что порядок отнесения запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным распространяется на отношения, возникшие после 01.01.2002, в связи с чем у Общества отсутствовала обязанность по представлению технико-экономического обоснования отнесения добываемых запасов угля к некондиционным, признанных таковыми еще в 1971 и 1980 годах. Следовательно, применение налогоплательщиком при расчете суммы налога на добычу полезных ископаемых за апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь 2008 года ставки налога 0 процентов обоснованно. Объектом обложения НДПИ являются полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской

запасов. Арбитражный суд апелляционной инстанции правомерно не согласился с доводами Инспекции о том, что запасы в обязательном порядке должны быть подвергнуты государственной экспертизе с целью отнесения их к кондиционным либо некондиционным. В соответствии с распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.09.2003 № 403-р к некондиционным запасам полезных ископаемых относятся: - запасы полезных ископаемых в недрах, добыча и переработка которых не обеспечивает получение продукции соответствующего государственного стандарта Российской Федерации, стандарта отрасли, регионального или международного стандарта; - запасы полезных ископаемых разрабатываемых месторождений, количество, качество и технологические свойства которых не отвечают требованиям технико-экономического обоснования постоянных кондиций на минеральное сырье; - запасы труднообогатимых руд и других полезных ископаемых, извлечение которых экономически нерентабельно при существующих промышленных технологиях их добычи и переработки. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2001 № 899 утверждены Правила отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в

списанных запасов. Суд апелляционной инстанции, проанализировав довод Инспекции о том, что запасы в обязательном порядке должны быть подвергнуты государственной экспертизе с целью отнесения их к кондиционным либо некондиционным, обоснованно с ним не согласился. В соответствии с распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.09.2003 № 403-р к некондиционным запасам полезных ископаемых относятся: - запасы полезных ископаемых в недрах, добыча и переработка которых не обеспечивает получение продукции соответствующего государственного стандарта Российской Федерации, стандарта отрасли, регионального или международного стандарта; - запасы полезных ископаемых разрабатываемых месторождений, количество, качество и технологические свойства которых не отвечают требованиям технико-экономического обоснования постоянных кондиций на минеральное сырье; - запасы труднообогатимых руд и других полезных ископаемых, извлечение которых экономически нерентабельно при существующих промышленных технологиях их добычи и переработки. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2001 № 899 утверждены Правила отнесения запасов полезных ископаемых к некондиционным запасам и утверждения нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в