Постановление правительства об утверждении положения о федеральной антимонопольной службе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

общество обратилось в арбитражный суд. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление общества, исходил из того, что оспариваемое решение управления не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Апелляционным судом решение суда первой инстанции отменено по безусловным основаниям для его отмены. Руководствуясь положениями статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе », Перечнем, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее - Правила) и Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211, приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.07.2015 № 649/15 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы», суд апелляционной инстанции пришел к выводу о

основания для привлечения заявителя к административной ответственности, административным органом был соблюден установленный порядок привлечения к ответственности, в связи с чем, отсутствуют нарушения норм материального и процессуального права при вынесении оспариваемого постановления. Довод заявителя о том, что Общество по территориальному признаку не подлежит контролю со стороны УФАС по Кировской области не может быть обоснованным в виду следующего. Полномочия, функции, порядок работы антимонопольного органа предусмотрены Федеральным законом «О защите конкуренции» № 135-ФЗ, Постановление Правительства «Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе » от 30.06.2004 № 331, Постановление Правительства «Вопросы ФАС» от 07.04.2004 г. № 189 Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службе (утв. Приказом ФАС России от 26.01.2011г. №30). Статья 23 Федерального закона «О защите конкуренции» в части 1 пункте 11 предусматривает следующие полномочия антимонопольного органа - «проводит проверку соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими организациями..., получает от них необходимые документы и информацию, объяснения в письменной или устной форме». Данные полномочия антимонопольных органов

Федерации правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Суд по интеллектуальным правам пришел к выводу о том, что обжалуемые судебные акты суда подлежат оставлению без изменения в силу следующего. В соответствии с подпунктами 1 и 5.3.1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе » (далее – Положение о Федеральной антимонопольной службе), ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, в том числе осуществляющим контроль и надзор за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации антимонопольного законодательства. В соответствии с пунктом 5.3.5 Положения о Федеральной антимонопольной службе Федеральная

о предоставлении в 2013 году субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства» (далее по тексту - Постановление № 73-П), в соответствии с которым министерством сельского хозяйства Саратовской области было отказано ИП главе КФХ ФИО5 в предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по долгосрочному кредиту по причине отсутствия у него регистрации на территории Саратовской области. По результатам проверки решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 29 августа 2014 года по делу №36-48/ов Правительство Саратовской области, принявшее постановление от 19.02.2013 № 73-П «Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидии из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства», признано нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции). Считая незаконными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 29 августа 2014 года по делу №36-48/ов, Правительство Саратовской области обратилось в арбитражный суд

2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 123, утвердившего правила отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, установлено, что ФАС России является органом, уполномоченным отменять решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятые с превышением их полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике и в сфере теплоснабжения, а также принятые ими с нарушением законодательства Российской Федерации решения об утверждении тарифов в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также тарифов в области газоснабжения. Из взаимосвязанных положений статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2004 года № 189 «Вопросы Федеральной антимонопольной службы »,