Предоставление субсидий юридическим лицам по комфортной городской среде - гражданское законодательство и судебные прецеденты

дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам. Как следует из материалов дела, 23.04.2021 между администрацией и ООО «Марс» заключен договор № 10-2021-23391 о предоставлении из бюджета города Перми субсидии юридическому лицу на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Перми в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» (далее — Договор № 10-2021-23391) (т. 1 л.д. 18-66). Субсидия в размере 2 383 215,22 руб. предоставлена ООО «Марс» в целях возмещения затрат получателя, связанных с благоустройством дворовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. КСП проведено контрольное мероприятие «Проверка использования субсидий, выделенных на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Перми в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды » национального проекта «Жилье и городская среда» в Администрации Кировского района г. Перми. Результаты отражены в Акте от 22.09.2021 (т.1 л.д.103-123). Проверкой КСП установлено нарушение ООО «МАРС» обязательств,

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 2017 году на основании Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения указанным лицам затрат в связи с проведением отдельных видов работ по ремонту многоквартирных домов на территории городского округа Самара», утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 23.10.2015 № 1166 Департаментом было заключено соглашение о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидии от 18.12.2017 № 73-Ср/17 (далее - Соглашение) с ООО СК «АСМ-ГРУПП», в целях возмещения затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домой в части ремонта элементов фасада на территории городского округа Самара в рамках муниципальной программы городского округа Самара «Комфортная городская среда » на 2017, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 30.06.2017 № 534. В соответствии с

росписью бюджета городского округа Самара в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке департаменту городского хозяйства и экологии на возмещение затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части ремонта элементов фасада на территории городского округа Самара. Получателями субсидий в соответствии с Порядком № 1166 являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители работ по ремонту элементов фасада многоквартирных домов на территории городского округа Самара (далее - получатели субсидий). Критерием отбора юридических, физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара является выполнение работ по ремонту элементов фасада многоквартирных домов в соответствии с адресным перечнем дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году (приложение № 2 к муниципальной программе городского округа Самара «Комфортная городская среда » на 2017 год, утвержденной постановлением администрации городского округа Самара от

бюджетной росписью бюджета городского округа Самара в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Департаменту городского хозяйства и экологии на возмещение затрат в связи с проведением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в части ремонта элементов фасада на территории городского округа Самара. Получателями субсидий в соответствии с Порядком являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители работ по ремонту элементов фасада многоквартирных домов на территории городского округа Самара (далее - получатели субсидий). Критерием отбора юридических, физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара является выполнение работ по ремонту элементов фасада многоквартирных домов в соответствии с адресным перечнем дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году (приложение № 2 к муниципальной программе городского округа Самара «Комфортная городская среда » на 2017 год, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 30.06.2017

из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды » на 2018 - 2022 годы», Постановления Администрации Приморского края от 30 декабря 2019 года № 944-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Формирование современной городской среды муниципальных образований Приморского края» на 2020 - 2027 годы». Цель субсидии – возмещение затрат по благоустройству

от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что для проверки документов создается комиссия, состав и порядок работы которой устанавливаются приказом руководителя Управления. По итогам проверки комиссия оформляет соответствующее заключение. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается Управлением на основании заявки Получателя субсидии и заключения комиссии. Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании комиссии по проверке документов для получения Субсидии» утверждено положение о комиссии по проверке документов для получения субсидии юридическому лицу в целях возмещения затрат по содержанию животных без владельцев и состав комиссии. Пунктом 2 Приказа Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании комиссии по проверке документов для получения Субсидии» установлено, что в состав комиссии по приемке документов для получения субсидии в частности входит: -заместитель председателя комиссии - Т.В., начальник отдела формирования комфортной городской среды управления по благоустройству администрации города Тулы. Пунктом 2 положения о комиссии по проверке документов для получения субсидии юридическому лицу в целях возмещения затрат по содержанию животных без владельцев

- постановление администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления в 2019 году субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на оказание бесплатной информационной, консультационной и юридической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес» носил временный характер, действовал в 2019 году и утратил силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента проведения проверки. Представитель административного истца администрации городского округа Жигулевск – ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы административного иска и письменного отзыва на возражения административного ответчика. Пояснила, что административный ответчик, ссылаясь на нарушение подпункта «в» п.34 Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды , утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, неправомерно связывает начало реализации проекта создания комфортной городской