Программа обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

по согласованию с Минэкономики России, Минфином России и другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации в 2-месячный срок представить на рассмотрение в Правительство Российской Федерации проект Федеральной целевой программы развития государственной санитарно-эпидемиологической службы на 1993 - 1995 годы, предусмотрев в нем решение вопросов совершенствования ее организационной структуры и соответствующих служб министерств и ведомств, материально-технического оснащения, выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 2. Госкомсанэпиднадзору России по согласованию с Минюстом России разработать и представить в установленном порядке проект закона Российской Федерации о государственной санитарно - эпидемиологической службе. 3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга: разработать и утвердить в установленном порядке региональные комплексные программы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения территорий на 1993 - 1995 годы с включением вопросов по снабжению населения доброкачественной питьевой водой и продуктами питания, созданию условий труда и быта, отвечающих санитарным нормам и правилам;

кормящих матерей, детей до 7 лет с распространением в 1994 - 1995 годах указанных мер на иные наименее социально защищенные группы населения; предусмотреть в проекте Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1993 год порядок приватизации учреждений здравоохранения, аптечных учреждений и предприятий, обеспечивающий сохранение их функционального назначения; определить Министерство здравоохранения Российской Федерации государственным заказчиком по федеральным программам здравоохранения, Государственный комитет санитарно - эпидемиологического надзора - по федеральным программам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения . Предоставить право Министерству здравоохранения Российской Федерации координировать все федеральные программы в части, касающейся охраны здоровья населения; при формировании проектов бюджетной системы на 1994 - 1996 годы предусмотреть поэтапное доведение расходов на охрану здоровья населения с учетом средств предприятий, внебюджетных фондов и других источников до 10 процентов национального дохода; внести в Верховный Совет Российской Федерации предложение об увеличении в 1993 году страхового тарифного взноса на обязательное медицинское страхование работников предприятий, организаций,

период до 2024 года"; - Совершенствование деятельности научных организаций Роспотребнадзора по реализации новой парадигмы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования в рамках "регуляторной гильотины", мониторингу и оценке результативности и эффективности деятельности при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, издательской и образовательной деятельности, включая подготовку научных кадров. Ожидаемые результаты: - Повышение эффективности деятельности научных организаций Роспотребнадзора в рамках национальных проектов и отраслевых научно-исследовательских программ Роспотребнадзора, ориентированных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и повышение качества жизни населения Российской Федерации; - Подготовка актуализированных и гармонизированных с международными требованиями нормативных и методических документов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ; - Научное обеспечение практической деятельности органов и организаций Роспотребнадзора, разработка и внедрение высокочувствительных методов обнаружения, идентификации, количественного определения и контроля возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, загрязнителей окружающей и производственной среды; - Совершенствование методологии анализа и прогнозирования санитарно-эпидемиологической ситуации, разработка и внедрение в практику современных методов оценки и управления рисками воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды на здоровье человека; -

о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов в ходе проверки; - понятность обязательных требований, обеспечивающих их однозначное толкование подконтрольными субъектами; - влияние реализуемых профилактических мероприятий на уровень понимания и соблюдения обязательных требований; Программа призвана обеспечить к концу 2020 года: - создание условий для снижения случаев нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и о донорстве крови и ее компонентов; - повышение эффективности федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях и государственного контроля за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов; - формирование заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и о донорстве крови и ее компонентов. Реализация настоящей Программы будет способствовать достижению следующих конечных результатов: - снижение рисков причинения вреда жизни и здоровью граждан; - увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов; - развитие системы профилактических мероприятий ФМБА России; - внедрение различных