Сертификат гражданам лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций - гражданское законодательство и судебные прецеденты

объемы необходимых бюджетных ассигнований на оказание указанной материальной помощи гражданам. Сводный реестр: подписывается председателем (его заместителем) КЧС и ОПБ федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и начальником ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации; утверждается руководителем (его заместителем) федерального органа исполнительной власти или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; согласовывается начальником РЦ МЧС России. Глава 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ВЫДАЧУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ГРАЖДАНАМ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ , ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ИЛИ ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, жилые дома, получившие повреждения в результате землетрясений, аварий, пожара, стихийного бедствия, являются непригодными для проживания в том случае, если проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической

производства. При рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, права на получение государственного жилищного сертификата, суды руководствовались: Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ); постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561); постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями"; Порядком и

материальной помощи гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, а также круга лиц, которым указанная помощь будет оказана. В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительство Российской Федерации, действуя в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий, приняло 7 июня 1995 г. постановление N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" (постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 835 наименование этого постановления изменено - "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями", далее - постановление Правительства РФ от 7 июня 1995 г. N 561). Пунктом 1 названного постановления (в редакции, действовавшей на момент чрезвычайной ситуации -

и техногенного характера, на которое ссылалось управление и третье лицо, и вывод о котором был сделан Верховным Судом Российской Федерации в определении от 20 января 2016 года № 18-АПГ 15-35, поскольку аналогичные меры были приняты во исполнение ст. 18 Федерального закона 68-ФЗ и прямо предусматривали предоставление выплат только гражданам Российской Федерации. К спорным правоотношениям судом неправомерно применены нормы постановления Правительства Российской Федерации от 07.06.1995 № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций , стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», регламентирующего выпуск государственных жилищных сертификатов для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Считает, что вывод суда первой инстанции о том, что меры социальной поддержки пострадавшим в результате наводнения на территории Иркутской области в 2019 году по обеспечению жильем в виде социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения оказываются только