лица (графа "Общие начисления, учитываемые при назначении пенсии") (форма СЭВ-3) <**>, индивидуальные карточки сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога; для вольнонаемных в военных учреждениях - раздаточные ведомости на выдачу заработной платы вольнонаемному составу, лицевые карточки на выплату заработной платы вольнонаемному составу. -------------------------------- <*> Хранятся 75 лет при отсутствии лицевых счетов // Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. - М., 2010. С. 73, п. 394. <**> Хранятся 75 лет. ЭПК. Там же. С. 139, п. 905. В случае утраты первичных бухгалтерских документов к документам, косвенно подтверждающим фактический заработок заявителя на конкретном предприятии, могут быть отнесены невостребованные партийные, профсоюзные, комсомольские билеты, учетные карточки членов партии, комсомола и профсоюза, расчетные книжки (расчетные листы), оформленные с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда <*>. Косвенные сведения могут содержаться также в личных карточках
(деле). Учреждения здравоохранения обязаны хранить первичные документы, регистры бюджетного учета и бюджетную отчетность в течение сроков, установленных в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Рабочий план счетов бюджетного учета, другие документы ведомственного порядка реализации государственной учетной политики, процедуры кодирования, программы машинной обработки данных (с указанием сроков их использования) должны храниться учреждением здравоохранения не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бюджетной отчетности в последний раз. Документы, удостоверяющие сдачу дел в архиве, хранятся в бухгалтерии постоянно. Первичные учетные документы , регистры бюджетного учета, бюджетная отчетность до передачи их в архив должны храниться в бухгалтерии в специальных помещениях или закрывающихся шкафах под ответственностью лиц, уполномоченных главным бухгалтером. Бланки строгой отчетности должны храниться в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность. Сохранность первичных учетных документов, регистров бюджетного учета, бюджетной отчетности, оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер
бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. Экономический субъект должен обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений. При смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно. В силу пункта 2 статьи 50 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество хранит документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, по месту нахождения его единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам общества. Таким образом, руководитель должника обязан не только обеспечить ведение бухгалтерского учета и сохранность первичных учетных документов должника, а в случае необходимости их восстановление, но и впоследствии в кратчайшие сроки передать их конкурсному управляющему независимо от предъявления последним какого-либо требования. Поскольку в силу положений
спорные убытки задекларированы в соответствующих периодах и не были ли они ранее уже зачтены при определении налога на прибыль в 1999-2001 годах. Кроме того, поскольку с принятием Налогового кодекса РФ изменился состав расходов, которые могли формировать убытки, для определения объема убытков с учетом изменения законодательства, необходимы соответствующие документы, которых обществом не представлено. Доводы общества о том, что оно не обязано хранить первичные документы в подтверждение объема убытков прошлых лет, апелляционным судом отклоняется, поскольку закон действительно не обязывает хранить абсолютно все первичныедокументы , закон указывает на необходимость хранения документов, подтверждающих объем переносимых убытков, то есть соответствующих документов должно быть достаточно для разрешения вопроса о применимости положений ст.283 НК РФ, чего в настоящем деле не имеет места быть. Доводы общества о том, что оно было вправе прекратить хранение документов после переноса убытков (т.е. до 2009г.), апелляционным судом отклоняется, поскольку сроки хранения документов установлены с момента совершения соответствующей операции и обеспечивают наличие
убытка прошлых лет в 2010 году было возможно исключительно при наличии первичных документов, подтверждающих убыток. Однако, кроме указанной нормы, существует еще и предусмотренная подпунктом 9 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов, а также уплату (удержание) налогов. Указанное означает, что первичные документы, подтверждающие понесенные в 2006 и 2008 расходы, которые в качестве убытка были учтены в 2010 году, должны были храниться еще четыре года, т.е. до 31.12.2014. Необоснованным является также утверждение подателя апелляционной жалобы о том, что истребование налоговым органом первичныхдокументов за 2006 и 2008 год в ходе проверки, назначенной в 2013 году противоречит пункту 4 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в силу данной нормы может быть проверен лишь период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих
и финансовом положении организации и результатах ее хозяйственной деятельности (статья 2 Федерального закона «О бухгалтерском учете»). Поэтому законодателем именно в рамках законодательства о налогах и сборах установлены обязанности налогоплательщика по представлению в налоговый орган бухгалтерской отчетности в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», обеспечению в течение четырех лет сохранности данных бухгалтерского учета, а также ответственность за грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения (подпункты 4 и 8 пункта 1 статьи 23 и статья 120 Налогового кодекса Российской Федерации).» Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О бухгалтерском учете» предусмотрено, что организации обязаны хранитьпервичные учетные документы , регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее 5 лет. Пункт 3 статьи 17 Федерального закона «О бухгалтерском учете» содержит общую норму, согласно которой ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и