Технологические потери металлургического сырья - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в сравнении с нормативными показателями; сравнение выявленных невязок металлургического баланса с нормативными показателями, действующими в отчетный период; иные обоснования наличия несоответствий нормативным показателям; расшифровка результатов (невязки) металлургического баланса; результаты выполнения мероприятий, разработанных аффинажной организацией в целях устранения недостатков в работе с драгоценными металлами, сведения о реализации основных направлений развития производства, совершенствование технологических процессов и системы учета драгоценных металлов, снижение потерь и повышение эффективности использования драгоценных металлов. 14. Дополнительно в Инструкции по составлению металлургического баланса рекомендуется отражать порядок утверждения и предоставления металлургического баланса, а также порядок стоимостной оценки результатов сальдового баланса. Инструкция по приему, опробованию и выдаче в производство сырья драгоценных металлов 15. В тематических разделах Инструкции по приему, опробованию и выдаче в производство сырья драгоценных металлов (далее - Инструкция по приему, опробованию и выдаче) рекомендуется отражать: а) классификацию видов сырья с приведением характеристик сырья по видам, указанием схемы (методики) опробования и методов анализа в зависимости от видов сырья; б) описание

технологическими потерями и отрицательными результатами металлургического баланса по золоту за 2012 год, которые были выявлены в результате инвентаризации на 01.01.2013, нашли отражение в металлургическом балансе за 2012 год, составленном 02.06.2013 и подлежали восполнению для обеспечения процесса аффинажа. По итогам 2012 года результаты металлургического баланса по золоту составили минус 41 673,16 грамм (Протокол заседания центральной инвентаризационной комиссии по рассмотрению результатов инвентаризации по состоянию на 1-е января 2013 года металлургического баланса ОАО «Новосибирский аффинажный завод» от 02.06.2013, Протокол технического совещания в Административном департаменте Минфина России от 04.12.2013, Письмо Минфина России от 22.01.2014 № 11-13-15/1940 «Об оценке результатов металлургического баланса ОАО «НАЗ» за 2012 год», Письмо ФКУ «Пробирная палата России» от 17.01.2014 № 40-14-07/42 «Об оценке металлургического баланса». По результатам выездной проверки отрицательные результаты металлургического баланса по золоту за 2012 год также приняты Инспекцией, каких-либо претензий в связи с их учетом в целях налога на прибыль Инспекцией не предъявлялось. Таким образом, сырье

от содержания золота в товарной руде (л.д.111-114 т.12). Согласно протоколу Федерального агентства по недропользованию от 17.02.2012 № ВБ-18/109-пр утверждены нормативы содержания золота в отходах перерабатывающего комплекса рудника Ирокиндинский ОАО «Бурятзолото» при переработке руд месторождения «Ирокинда» на 2011 год в размере 5,03% - содержания золота в хвостах (отходах) (л.д.115-118 т.12). Технологические потери по рудникам Ирокиндинский и Холбинский отражены в балансе металлов по ЗИФ каждого рудника. Данные балансы металлов составлены ежемесячно в течение всего проверяемого периода. В соответствии с пунктом 54 раздела 2 Национального стандарта РФ "Металлы драгоценные. Термины и определения. ГОСТ Р 52793-2007", утвержденного Нриказом Ростехрегулирования от 24.12.2007 № 388-ст, под металлургическим балансом драгоценного металла понимается соотношение между массой драгоценного металла в материалах, поступивших в производство за определенный календарный период, и его массой в готовой продукции за тот же период с учетом образовавшихся отходов, производственных потерь, остатков драгоценного металла и изменения незавершенного производства драгоценного металла. В примечании к данному пункту указано:

№ Н-62-в. Таким образом, количество золота, в отношении которого продолжается комплекс технологических процессов на 01.01.2011 и на 31.12.2012 в решении налогового органа значительно занижено. Суд не дал оценку тому, что решение налогового органа противоречит данным о фактических потерях, указанным в документах обязательного учета заявителя. Заявитель в проверяемых периодах вел учет фактических технологических потерь, измеряемых на ежемесячной основе заявителем технико-инструментальным способом, и прямо указывал их: -в строках 3.5 и 3.6 ежемесячных технических отчетов; -в столбцах 12 «Потеряно полезных компонентов в отходах производств - фактически» и 13 «Безвозвратные потери (угар, газы и т.п.)» раздела II «Использование полезных ископаемых при технологическом (металлургическом ) переделе» ежегодных форм федеральной государственной статистической отчетности № 71-тп. Соответствующие сведения о безвозвратных технологических потерях также были подтверждены Управлением Росприроднадзора по Забайкальскому краю (стр.5 и 6 Акта проверки за 2011 - 2012 гг. Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю от 29.04.2013 № Н-62-в). Кроме того, показаниями свидетеля в ходе рассмотрения дела

% и меди 0,44 %. Норильский комбинат до 1995 года также имел аналогичную технологическую стратегию максимального извлечения цветных и драгоценных металлов в целевые концентраты никеля, меди, что отражено в протоколе заседания научно-технического совета (НТС) Норильского комбината от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому действующая технология обогащения богатых, вкрапленных и медистых руд на комбинате, традиционно направлена на обеспечение максимально возможного извлечения цветных и благородных металлов, что приводит к поступлению в пирометаллургическое производство большого количества сульфидной массы, содержащей в основе своей сульфиды железа, вызывающие повышенное образование шлаков и рост потерь цветных и благородных металлов, а также необходимость утилизации очень больших количеств диоксида серы. Неоптимальное содержание и соотношение металлов в концентратах обогащения приводит к образованию значительных объемов межзаводских оборотов и, соответственно, к вынужденному задалживанию производственных мощностей. В период начала пуска ТОФ и до 1996 года ТОФ выпускала для переработки в металлургическом цикле комбината: никелевый концентрат с содержаниями никеля 7-7,3 %, меди 3,5-3,8%, кобальта 0,33%