Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России (Госгортехнадзоре России) и определяет порядок проведения ремонта основных производственных фондов (оборудования, трубопроводов, производственных зданий и сооружений) на территории действующих предприятий и организаций, надзор за которыми осуществляют органы Госгортехнадзора России. Требования Положения являются обязательными при организации подготовки и проведения ремонтных работ исполнителями: - подрядными ремонтно-строительными, ремонтно-монтажными организациями (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности); - организациями, выполняющими экспертно-диагностические работы; - централизованными и специализированными ремонтными цехами и службами предприятий, организаций; - цеховыми ремонтными службами предприятий, организаций. Положение не заменяет действующие правила, нормы, Положения о системе планово-предупредительного ремонта (ППР) оборудования, технические условия на ремонт, правила ведения работ в электроустановках потребителей, инструкции по проведению газоопасных и огневых работ , требования СНиП и определяют ответственность и взаимосвязь должностных лиц по обеспечению безопасных условий при производстве ремонтных работ. Содержание основных терминов, используемых в Положении: "Ремонтные работы" - комплекс работ восстановительного характера, включающий строительные, монтажные, пусконаладочные работы, а
нормативно- технических требований по ПБОТОС, так и локальных документов (стандартов, положения, инструкций и др.) в указанной области заказчика будет рассматриваться, как нарушение или невыполнение условий договора и дает право заказчику взыскать с подрядчика (субподрядчика) штраф в размере 50 000 руб. Акт о нарушении является основанием для взыскания штрафа с исполнителя (подрядчика, субподрядчика) (пункт 6.1.1 Требований ПБОТОС). Исполнитель обязан оплатить штраф в течение месяца со дня выставления заказчиком требования об оплате и акта о нарушении (пункт 6.1.3 Требований ПБОТОС) Пунктом 3.1.12 Требований закреплено, что при производстве работ повышенной опасности, таких как огневых, газоопасных, земляных, ремонтных работ на действующем объекте заказчика, подрядчик обязан выполнять требования государственных нормативных актов и разработанных заказчиком на эти виды работ инструкций. В ходе проведения проверки выполнения работ на объекте «Здание управления РСЦ, инв. № 010112», комиссией ООО «РН-Комсомольский НПЗ» в присутствии представителя подрядчика старшего прораба ФИО1 08.02.2017 выявлены нарушения требований охраны труда подрядчиком, а именно: 1.
сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений. Кроме акта оказанных услуг, истец представил уведомление (исх. №01 -02/324 от 01.09.2016, с отметкой о вручении) в адрес главы администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской обл. о предстоящем временном прекращении газоснабжения на двое суток с 12.09.2016 в связи с переустройством подземного газопровода по ул. Островского (в районе пересечения с реконструированной теплотрассой); протокол проверки сварных стыков газопровода радиографическим методом №341 от 02.09.2016, которым подтверждено, что исполнителем произведена проверка сварных стыков газопровода низкого давления, строящегося по адресу: <...>; план производства газоопасныхработ №НВ-Н-141/16 к нарядам-допускам №453, 454 (согласован 01.09.2016); наряд-допуск №453 от 12.09.2016 на производство газоопасных работ по врезке вновь построенного подземного участка газопровода низкого давления в действующую линию по адресу: ул. Островского, 4а (дата и
бригады исполнителя, заполнен ответственными работниками заказчика и частично (пункты 11,13,16) работниками бригады ответчика. Представленные ответчиком наряды-допуски оформлены с нарушением требований, установленных в Типовой Инструкции и Стандарте (СК-16.02.02.-2010-1.А), а именно: Согласно пункту 1.17 Типовой инструкции, ответственным за подготовительные мероприятия должен быть представитель заказчика. В наряде-допуске ответственными за подготовку является — заказчик, за проведение – исполнитель. Однако, наряды-допуски не утверждены главным инженером в нарушение пункта 3.1 Типовой инструкции. Кроме того, главный инженер ООО «РВС-сервис» не имеет право утверждать наряды-допуски без согласования с взаимосвязанными службами (в данном случае с ОАО «Газпромнефть-ННГ»), поскольку ответчик оказывает услуги на объекте истца, и истец дает ответчику допуск на работу, учитывая возможность (обстоятельства, ведение процесса технологического, проведение иных работ, которые могут сделать опасным проведение зачистки). Согласно подпункта 5 пункта 2.10 Типовой инструкции - «ответственный за проведение газоопасныхработ обязан: по согласованию с начальником смены и при получении подтверждения о возможности выполнения газоопасной работы от представителя ГСС (службы