Включение в стаж педагог дополнительного образования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

1999 года по 31 декабря 2000 года заявительница не работала в должности педагога дополнительного образования. Опочецкий районный суд Псковской области, куда С.М. Новикова обратилась с заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей и о включении в том числе указанных периодов в стаж ее педагогической деятельности, решением от 7 сентября 2007 года ее требования удовлетворил. Определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 23 октября 2007 года данное решение было отменено и периоды ее работы в должности педагога дополнительного образования в Опочецком районном доме детского творчества в стаж педагогической деятельности зачтены не были. Определением судьи Псковского областного суда заявительнице отказано в рассмотрении жалобы в порядке надзора. По мнению заявительницы, оспариваемое нормативное положение не соответствует Конституции Российской Федерации, поскольку неправомерно исключает возможность зачета после 1 января 2001 года в стаж, дающий право

наличии факта работы в указанных должностях и учреждениях в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года, а также стажа работы на 1 января 2001 года в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. По мнению заявителя - педагога дополнительного образования, оспариваемая норма не соответствует статьям 18, 19 и 39 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ей правоприменителями, не допускает возможность включения в стаж работы педагогов дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей до 1 января 2001 года периода службы в армии. Н.Г. Пушин полагает, что отказ в зачете данного периода противоречит подпункту "г" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утверждено постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397), в соответствии с которым работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях

постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, было осуществлено несвоевременно. При этом само учреждение вне зависимости от его наименований выполняло все функции учреждений дополнительного образования и несвоевременное приведение работодателем наименования учреждения в соответствие с требованиями закона не может являться основанием для отказа в защите пенсионных прав. Списком 1991 года предусмотрено включение в выслугу лет работы в должности директора во внешкольных учреждениях, однако данным списком не предусматривалось включение в специальный стаж работы в должности руководителя кружка, педагога дополнительного образования . Учитывая изложенное, в специальный стаж истца подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с