и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, в материалах дела не имеется. Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, административным органом соблюдена, существенных нарушений процессуальных требований не установлено. Не соглашаясь с выводом суда первой инстанции о применении годичного срока давности привлечения к административной ответственности по вмененному нарушению и о его истечении, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в рассматриваемом случае вменяемое правонарушение относится к правонарушениям, нарушающим законодательство об аккредитации в национальной системе аккредитации. В протоколе об административном правонарушении Обществу вменено нарушение положений пункта 1 части 2 статьи 13 Закона № 412-ФЗ, пункта 18 Критериев аккредитации. В связи с чем в рассматриваемой ситуации обоснованными являются доводы жалобы о применении трехгодичного срока давности привлечения к административной ответственности. На момент совершения Обществом вменяемого ему административного правонарушения часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ действовала в новой редакции, устанавливающей трехгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за
недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и (или) измерений продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Объективную сторону рассматриваемого правонарушения образует, в том числе представление испытательной лабораторией для целей оценки (подтверждения) соответствия недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и (или) измерений продукции Законодательство об аккредитации в части установления требований, которыми должно удовлетворять аккредитованное лицо при осуществлении деятельности в своей области аккредитации, является частью законодательства о техническом регулировании, что справедливо для Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении Критериев аккредитации, и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к аккредитованным лицам при осуществлении ими
применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ является установленным. Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что состав вмененного административного правонарушения в деянии Общества доказан. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований Управления о привлечении Общества к административной ответственности по статье 14.48 КоАП РФ, исходил из того, что годичный срок давности истек, однако не учел следующего. В рассматриваемом случае вменяемое правонарушение относится к правонарушениям, нарушающим законодательство об аккредитации в национальной системе аккредитации. В протоколе об административном правонарушении Обществу вменено нарушение положений пункта 1 части 1 статьи 13 Закона № 412-ФЗ, пункта 21 Критериев аккредитации. В связи с чем в рассматриваемой ситуации обоснованными являются доводы жалобы о применении трехгодичного срока давности привлечения к административной ответственности. На момент совершения Обществом вменяемого ему административного правонарушения часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ действовала в новой редакции, устанавливающей трехгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за
собственной системы менеджмента качества, установленной в Руководстве по качеству ИЛ Общества Вн.-1/19 редакция от 19.03.2019 № 06, Общество, аккредитованное в качестве испытательной лаборатории (центра), не провело оценку организации, осуществляющей поверку средств измерений, допустило использование неповеренного средства измерения для проведения испытаний и выдало протокол с недостоверными (необъективными) результатами исследований (испытаний) и измерений, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.48 КоАП РФ. Как настаивает административный орган, испытательной лабораторией Общества нарушено непосредственно законодательство об аккредитации . Управление обращает внимание на то, что трехлетний срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об аккредитации применяется к правонарушениям, совершенным после 29.07.2018. Как указывает Общество в своей апелляционной жалобе, в рассматриваемом случае его деятельность как аккредитованного лица не представляет собой деятельность по оценке соответствия в отношении объектов инфраструктуры морского транспорта. Общество настаивает на том, что свидетельство о поверке выдано обществом с ограниченной ответственностью «ЦИПСИ НАВГЕОТЕХ-ДИАГНОСТИКА» в рамках своей области аккредитации.
аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации; критерии аккредитации - совокупность требований, которым должен удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо при осуществлении деятельности в определенной области аккредитации; область аккредитации - сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур. Законодательство об аккредитации в части установления требований, которым должно удовлетворять аккредитованное лицо при осуществлении деятельности в своей области аккредитации, является частью законодательства о техническом регулировании, что справедливо для Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 года №326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает
