ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОРУЧЕНИЕ
от 13 июля 2017 г. N АД-П9-4590
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И РЕШЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРИГОРОДНОГО
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СООБЩЕНИЯ
Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович дал указания во исполнение перечня поручений Президента России от 9 июля 2017 года N Пр-1331, а именно (резолюция от 13 июля 2017 года N АД-П9-4590):
1. По пункту 1 перечня поручений Президента:
Минтрансу России (М.Ю. Соколову), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минфину России (А.Г. Силуанову) и ФАС России (И.Ю. Артемьеву) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ОАО "РЖД" разработать комплекс мер, направленных на недопущение сокращения объема пригородных перевозок и восстановление востребованных маршрутов, предусмотрев в нем механизмы целевой поддержки социально значимых маршрутов.
Срок - 27 июля 2017 года.
2. По пункту 2 перечня поручений Президента:
Минтрансу России (М.Ю. Соколову), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минфину России (А.Г. Силуанову) и ФАС России (И.Ю. Артемьеву) совместно с ОАО "РЖД" обеспечить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона об организации пассажирского сообщения в Российской Федерации, в том числе предусматривающего:
а) внедрение стандартов регулярного пригородного пассажирского сообщения:
- доступности для населения услуг железнодорожного пассажирского транспорта в пригородном сообщении, обеспечивающих оптимизацию ценовых и временных параметров перевозок;
- качества пассажирских перевозок, устанавливающих уровень комфортности подвижных составов, их наполняемости, скорость и график движения составов на маршруте и другие параметры;
- безопасности пассажирских перевозок, определяющих основные требования к экипажу (уровень профессиональной подготовки, порядок ее проведения), техническому состоянию подвижного состава и транспортной инфраструктуры;
б) разграничение полномочий и ответственности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов транспортной инфраструктуры в сфере оптимизации пригородных железнодорожных перевозок и организации межрегионального сообщения.
Срок - 10 октября 2017 года.
3. По пункту 3 перечня поручений Президента:
Минтрансу России (М.Ю. Соколову), Минпромторгу России (Д.В. Мантурову), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину) и ФАС России (И.Ю. Артемьеву) совместно с ОАО "РЖД" сформировать механизмы экономического стимулирования:
- обновления подвижного состава и объектов транспортной инфраструктуры;
- использования подвижного состава отечественного производства с улучшенными техническими характеристиками, в том числе малой вместимости.
Срок - 21 ноября 2017 года.
4. По пункту 4 перечня поручений Президента:
Минтрансу России (М.Ю. Соколову), Минэкономразвития России (М.С. Орешкину), Минфину России (А.Г. Силуанову) и ФАС России (И.Ю. Артемьеву) совместно со Счетной палатой Российской Федерации и заинтересованными организациями провести анализ экономической эффективности пригородных железнодорожных перевозок пассажиров, системы их тарифного регулирования, результативности предоставленных налоговых льгот, субсидий, трансфертов и других форм государственной поддержки.
По результатам анализа при необходимости внести изменения в нормативные правовые акты в сфере тарифного регулирования, предусмотрев нормирование затрат и доходности субъекта естественной монополии по направлениям деятельности, связанным с осуществлением пригородных железнодорожных перевозок (передача в аренду, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, управление им и его эксплуатация).
Срок - 21 ноября 2017 года.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести согласованные предложения в установленном порядке.
О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с проектами докладов Президенту Российской Федерации.
