ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1727 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2025 г. N 1727
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 ноября 2025 г. N 1727
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2023 г. N 1836 "Об утверждении Правил принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления корпоративных прав в отношении экономически значимой организации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 48, ст. 8566; 2024, N 8, ст. 1134; N 45, ст. 6823; 2025, N 9, ст. 959):
а) наименование изложить в следующей редакции:
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ РОССИЙСКОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ОБЩЕСТВА В ПЕРЕЧЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДОСТУПА К СВЕДЕНИЯМ О ТАКОМ ВКЛЮЧЕНИИ,
А ТАКЖЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОБРАЩЕНИЕ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД
С ЗАЯВЛЕНИЕМ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕГУЛИРОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЭКОНОМИЧЕСКИ
ЗНАЧИМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций и об ограничении доступа к сведениям о таком включении.";
в) дополнить пунктом 2(2) следующего содержания:
"2(2). Установить, что федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 2(1) настоящего постановления, вправе обратиться с заявлением о вынесении решения арбитражного суда в соответствии с частью 3.1 статьи 11 Федерального закона "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" в отношении российского хозяйственного общества, доступ к сведениям о включении которого в перечень экономически значимых организаций ограничен в соответствии с частью 3 статьи 2 указанного Федерального закона и настоящим постановлением.";
г) в Правилах принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций, утвержденных указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
"ПРАВИЛА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ РОССИЙСКОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ОБЩЕСТВА В ПЕРЕЧЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДОСТУПА К СВЕДЕНИЯМ О ТАКОМ ВКЛЮЧЕНИИ";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия Правительством Российской Федерации решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций (далее - перечень) и ограничения доступа к сведениям о таком включении в соответствии с частями 2 и 3 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" (далее - Федеральный закон).";
в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности (отрасли экономики), к которой отнесен основной вид экономической деятельности российского хозяйственного общества (далее - отраслевой орган), формирует предложение о включении российского хозяйственного общества в перечень (далее - мотивированное предложение). При определении отраслевого органа, к сфере деятельности (отрасли экономики) которого относится основной вид экономической деятельности хозяйственного общества, в случае если соответствие российского хозяйственного общества критерию, установленному пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается тем, что указанному критерию соответствуют его дочернее общество и (или) российское юридическое лицо, входящее с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц, определение основного вида экономической деятельности российского хозяйственного общества для целей настоящих Правил и соответствующего отраслевого органа может осуществляться с учетом сферы деятельности (отрасли экономики) дочернего общества указанного общества и (или) российского юридического лица, входящего с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Мотивированное предложение, содержащее мотивированное обоснование ограничения доступа к сведениям о включении российского хозяйственного общества в перечень, и (или) указанное мотивированное обоснование представляются отраслевым органом в Министерство экономического развития Российской Федерации с приложением сведений о российском хозяйственном обществе, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, или сведений о российском хозяйственном обществе, в отношении которого предлагается внесение изменений в части ограничения доступа сведений о его включении в перечень, а также с проектом акта Правительства Российской Федерации о включении российского хозяйственного общества в перечень и (или) об ограничении доступа к сведениям о таком включении в порядке, предусмотренном для предоставления служебной информации ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования", согласованным при необходимости с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.";
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. На основании мотивированного предложения и (или) мотивированного обоснования ограничения доступа к сведениям о включении российского хозяйственного общества в перечень Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня его поступления представляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении российского хозяйственного общества в перечень и (или) об ограничении доступа к сведениям о таком включении с приложением мотивированного предложения и (или) мотивированного обоснования ограничения доступа к сведениям о включении российского хозяйственного общества в перечень и позиции Министерства экономического развития Российской Федерации в отношении мотивированного предложения и (или) указанного мотивированного обоснования.";
в пункте 4:
в абзаце первом слова "пунктах 5 - 8" заменить словами "пунктах 5 - 8(6)";
в абзаце первом подпункта "б" слова "критериям, установленным подпунктами "а" - "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона" заменить словами "критериям, установленным подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, и (или) российское хозяйственное общество через российское юридическое лицо, входящее с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц, соответствует критерию, установленному подпунктом "д" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона";
абзац первый подпункта "в" изложить в следующей редакции:
"в) мотивированное обоснование удовлетворения российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, с указанием одного или нескольких критериев, установленных подпунктами "а" - "з" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, которым хозяйственное общество соответствует. Если удовлетворение российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается тем, что указанному условию удовлетворяют его дочернее общество и (или) российское юридическое лицо, входящее с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц, то учитываются следующие сведения о таких лицах:";
в пункте 6:
в подпункте "а":
после слов "совместно с которыми" дополнить словами "или через которые";
слова "подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 1" заменить словами "подпунктами "а" - "е" пункта 1";
в подпункте "б":
в абзаце первом слова "одному или нескольким критериям, установленным подпунктами "б" и "д" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона" заменить словами "критерию, установленному подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, и (или) документы, подтверждающие, что российское хозяйственное общество (российское хозяйственное общество через российское юридическое лицо, входящее с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц) соответствует критерию, установленному подпунктом "д" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона";
в абзаце втором слова "одному или нескольким критериям, установленным подпунктами "б" и "д" пункта 1" заменить словами "критерию, установленному подпунктом "б" пункта 1";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Если удовлетворение российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается соответствием такого российского хозяйственного общества (российского хозяйственного общества через российское юридическое лицо, входящее с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц) критерию, установленному подпунктом "д" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона, то одновременно подтверждается соответствие российского хозяйственного общества или такого юридического лица критерию, установленному подпунктом "е" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона.";
в абзаце восьмом слова "его дочернее общество" заменить словами "российское юридическое лицо, входящее с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц";
в пункте 7:
дополнить подпунктом "а(1)" следующего содержания:
"а(1)) если удовлетворение российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, обосновывается тем, что указанному условию удовлетворяет российское юридическое лицо, входящее с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц, - документ, содержащий актуальные сведения о российском хозяйственном обществе и иных российских юридических лицах, входящих с ним в группу лиц, которые соответствуют указанному условию, по форме, утверждаемой в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О защите конкуренции";";
в подпункте "б":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"б) документы, подтверждающие, что российское хозяйственное общество или его дочернее общество соответствует одному или нескольким критериям, установленным подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, и (или) документы, подтверждающие, что российское хозяйственное общество соответствует критерию, установленному подпунктом "з" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, и (или) документы, подтверждающие, что российское хозяйственное общество или российское юридическое лицо, входящее с этим хозяйственным обществом в одну группу лиц, соответствует критерию, установленному подпунктом "е" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона.";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Соответствие критерию, установленному подпунктом "е" пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, может подтверждаться выпиской из реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг в отношении российского хозяйственного общества или российского юридического лица, входящего с ним в одну группу лиц, с одновременным подтверждением соответствия хозяйственного общества или такого юридического лица критерию, установленному подпунктом "д" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона.";
в абзаце восьмом слова "Если удовлетворение российского хозяйственного общества или его дочернего общества условию" заменить словами "Если удовлетворение российского хозяйственного общества условию";
дополнить пунктами 8(1) - 8(6) следующего содержания:
"8(1). В соответствии с частями 4 и 5 статьи 2 Федерального закона для формирования мотивированного предложения в отношении российского хозяйственного общества, являющегося дочерним по отношению к экономически значимой организации, помимо сведений и документов, указанных в пунктах 4 - 8 настоящих Правил, используются следующие сведения:
а) полное фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер экономически значимой организации, по отношению к которой российское хозяйственное общество, включаемое в перечень, является дочерним;
б) мотивированное обоснование удовлетворения российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 1 части 4 статьи 2 Федерального закона;
в) мотивированное обоснование удовлетворения российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 2 части 4 статьи 2 Федерального закона, при этом учитываются сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил, об иностранном юридическом лице, осуществление корпоративных прав которого как иностранной холдинговой компании в отношении экономически значимой организации приостанавливалось в соответствии с Федеральным законом и не было возобновлено;
г) мотивированное обоснование удовлетворения российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 3 части 4 статьи 2 Федерального закона;
д) мотивированное обоснование удовлетворения российского хозяйственного общества условию, предусмотренному пунктом 4 части 4 статьи 2 Федерального закона.
8(2). В части сведений, указанных в подпункте "а" пункта 8(1) настоящих Правил, мотивированное предложение основывается на следующих документах, которые прилагаются к нему:
а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении экономически значимой организации;
б) учредительные документы экономически значимой организации;
в) в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил, заверенная отраслевым органом справка о наличии организации в перечне.
8(3). В части сведений, указанных в подпункте "б" пункта 8(1) настоящих Правил, мотивированное предложение основывается на документах, установленных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, при этом российское хозяйственное общество удовлетворяет условиям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 2 Федерального закона, самостоятельно.
8(4). В части сведений, указанных в подпункте "в" пункта 8(1) настоящих Правил, мотивированное предложение основывается на следующих документах, которые прилагаются к нему:
а) документы, подтверждающие долю участия экономически значимой организации в уставном капитале российского хозяйственного общества;
б) документы, подтверждающие долю участия иностранной холдинговой компании в экономически значимой организации, а в случае, если такая доля была передана в прямое владение иным лицам в соответствии с Федеральным законом, документы, подтверждающие такой переход;
в) заверенная отраслевым органом справка о том, что осуществление корпоративных прав иностранным юридическим лицом как иностранной холдинговой компанией в отношении экономически значимой организации приостанавливалось в соответствии с Федеральным законом и не было возобновлено, и копия решения арбитражного суда о приостановлении иностранной холдинговой компанией корпоративных прав в отношении экономически значимой организации при его наличии.
8(5). В части сведений, указанных в подпункте "г" пункта 8(1) настоящих Правил, к мотивированному предложению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение условия, предусмотренного пунктом 3 части 4 статьи 2 Федерального закона.
8(6). В части сведений, указанных в подпункте "д" пункта 8(1) настоящих Правил, к мотивированному предложению должны быть приложены документы, доступные в сложившихся обстоятельствах и подтверждающие долю прямого и (или) косвенного участия лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 7 Федерального закона, в иностранной холдинговой компании.";
в пункте 9 слова "в пунктах 4 - 8" заменить словами "в пунктах 4 - 8(6)";
в пункте 10 слова "в пунктах 4 - 8" заменить словами "в пунктах 4 - 8(6)";
в пункте 11 слова "в пунктах 4 - 8" заменить словами "в пунктах 4 - 8(6)";
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Решение об ограничении доступа к сведениям о включении российского хозяйственного общества в перечень в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона принимается Правительством Российской Федерации с учетом представленного отраслевым органом мотивированного обоснования ограничения доступа к сведениям о включении российского хозяйственного общества в перечень.
Отраслевой орган в течение 7 рабочих дней уведомляет российское хозяйственное общество, доступ к сведениям о включении которого в перечень ограничен, о принятом решении, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе в целях уведомления лиц, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 статьи 5 Федерального закона, о включении российского хозяйственного общества в перечень и (или) об ограничении доступа к сведениям о таком включении.
Доступ к ограниченным сведениям, содержащимся в перечне, может быть предоставлен отраслевым органом по мотивированным запросам федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации в целях выполнения задач, возложенных на указанные органы и организацию, и реализации функций указанных органов и организации.".
2. В пункте 5 Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации заключений о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2024 г. N 1567 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации заключений о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 48, ст. 7321), слова "пунктом 2" заменить словами "пунктом 2(1)".