ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 295 (ред. от 13.08.2022) "О предоставлении и распределении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2021 г. N 295
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики;
распределение грантов в форме субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 657 "Об утверждении Правил предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 23, ст. 3353);
постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 г. N 467 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 17, ст. 2507);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 г. N 1126 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 657" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 40, ст. 6130);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 340 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 657" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 14, ст. 1530);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 1223 "О внесении изменения в пункт 5(4) Правил предоставления в 2019 - 2021 годах субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 39, ст. 5425);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 1802 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 657 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 8027);
постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 462 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2313);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2020 г. N 1774 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 657" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст. 7126).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 марта 2021 г. N 295
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ
СУБСИДИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку некоммерческих организаций в целях реализации задач государственной молодежной политики в рамках федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" национального проекта "Образование" и в рамках государственной программы Российской Федерации "Содействие международному развитию" (далее соответственно - организации, федеральный проект, государственная программа, гранты):
а) - в) утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 15.12.2021 N 2299.
2. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета на цели, установленные в пункте 1 настоящих Правил.
Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
3. Гранты, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, предоставляются следующим организациям:
а) Общероссийская молодежная общественная организация "Ассоциация студенческих спортивных клубов России" - на финансовое обеспечение мероприятий в рамках реализации федерального проекта в целях объединения граждан и общественных объединений для формирования высоконравственного, физически и духовно здорового, гармонично развитого поколения, для всесторонней реализации его потенциала, популяризации здорового образа жизни и создания оптимальных условий для развития и функционирования массового студенческого спорта как важнейшей, всеобщей и равнодоступной формы общественной жизни молодежи, обучающейся в образовательных организациях высшего и профессионального образования.
Результатами предоставления грантов являются:
количество проведенных мероприятий, направленных на развитие студенческого спорта и на вовлечение молодежи в занятия физической культурой и спортом;
количество участников проведенных мероприятий, направленных на развитие студенческого спорта и вовлечение молодежи в занятия физической культурой и спортом;
б) Всероссийская общественная организация "Содружество выпускников детских домов "Дети всей страны" - на финансовое обеспечение мероприятий в рамках реализации федерального проекта в целях объединения усилий членов организации (в том числе являющихся выпускниками и воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанниками приемных семей), направленных на оказание необходимой комплексной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитанникам приемных семей в целях их социальной адаптации, оказания им социальной и правовой защиты.
Результатами предоставления грантов являются:
количество проведенных мероприятий (в том числе в формате онлайн), направленных на воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
количество участников проведенных мероприятий (в том числе в формате онлайн), направленных на воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
количество онлайн-просмотров мероприятий, направленных на воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
количество обращений, по итогам которых оказана социально-правовая помощь воспитанникам и выпускникам организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, членам их семей;
в) автономная некоммерческая организация "Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды" - на финансовое обеспечение мероприятий в рамках реализации федерального проекта в целях осуществления мониторинга распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", информации, склоняющей или иным способом побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, а также жизни и (или) здоровью иных лиц.
Результатом предоставления грантов является количество проведенных мероприятий;
г) автономная некоммерческая организация "Большая Перемена" - на финансовое обеспечение мероприятий:
в рамках реализации федерального проекта в целях организации и проведения Всероссийского студенческого конкурса "Твой ход" (ежегодно);
для служебного пользования.
Результатами предоставления грантов являются:
количество участников Всероссийского студенческого конкурса "Твой ход";
для служебного пользования;
для служебного пользования;
для служебного пользования;
для служебного пользования;
для служебного пользования;
д) Общероссийская общественно-государственная просветительская организация "Российское общество "Знание" - на финансовое обеспечение мероприятий в рамках реализации федерального проекта в целях организации и проведения мероприятий по просветительской деятельности экспертов, деятелей науки и культуры, выдающихся ученых, спортсменов, общественных и государственных деятелей и представителей бизнес-сообщества в субъектах Российской Федерации.
Результатами предоставления грантов являются:
количество организованных и проведенных мероприятий (форумов (конференций) в онлайн- и офлайн-форматах) по просветительской деятельности экспертов, деятелей науки и культуры, выдающихся ученых, спортсменов, общественных и государственных деятелей и представителей бизнес-сообщества;
количество онлайн- и офлайн-выступлений спикеров (экспертов, деятелей науки и культуры, выдающихся ученых, спортсменов, общественных и государственных деятелей и представителей бизнес-сообщества) на федеральном и региональном уровнях;
объем произведенного просветительского видеоконтента;
количество слушателей произведенного просветительского видеоконтента, проведенных мероприятий (форумов (конференций) в онлайн- и офлайн-форматах), онлайн- и офлайн-выступлений спикеров (экспертов, деятелей науки и культуры, выдающихся ученых, спортсменов, общественных и государственных деятелей и представителей бизнес-сообщества) на федеральном и региональном уровнях;
количество функционирующих региональных студий;
количество открытых новых региональных студий;
е) молодежная общероссийская общественная организация "Российские Студенческие Отряды" - на финансовое обеспечение мероприятий:
в рамках реализации федерального проекта в целях организации молодежного историко-патриотического лагеря в г. Печоры (Псковская область) (далее - молодежный историко-патриотический лагерь), а также проведения мероприятий по историко-патриотическому воспитанию детей и молодежи в дер. Самолва (Псковская область, Гдовский район);
для служебного пользования.
Результатами предоставления грантов являются:
количество проведенных смен молодежного историко-патриотического лагеря;
количество участников из 70 субъектов Российской Федерации молодежного историко-патриотического лагеря;
количество выездов в дер. Самолва (Псковская область, Гдовский район), организованных в рамках программы молодежного историко-патриотического лагеря;
количество экспертов и спикеров, привлеченных к работе молодежного историко-патриотического лагеря;
количество онлайн- и офлайн-выступлений спикеров в рамках проведения молодежного историко-патриотического лагеря;
для служебного пользования.
3(1) - 3(2). Утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 15.12.2021 N 2299.
4. Для получения гранта организация представляет в Федеральное агентство по делам молодежи следующие документы:
а) справка, подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
б) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) справка, подтверждающая, что организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
г(1)) утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 15.12.2021 N 2299;
д) согласие организации на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемых организацией документах, иной информации об организации, связанной с получением гранта;
е) финансово-экономическое обоснование необходимого размера гранта на текущий финансовый год;
ж) перечень мероприятий, планируемых для реализации целей, установленных пунктом 3 настоящих Правил;
ж(1)) утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 15.12.2021 N 2299.
5. Справки, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 4 настоящих Правил, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, организации по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение).
6. Федеральное агентство по делам молодежи рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня их представления и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта, основанием для которого являются:
а) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией;
в) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.
7. Организация на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
г(1)) утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 15.12.2021 N 2299.
8. Гранты предоставляются на основании соглашения, в том числе дополнительного соглашения к соглашению, заключенного Федеральным агентством по делам молодежи с организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается Федеральным агентством по делам молодежи с организацией по форме, определенной типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
9. В соглашении предусматриваются следующие положения:
а) цель предоставления и размер гранта;
б) условия и сроки предоставления гранта;
в) значения результатов предоставления гранта, необходимых для достижения целей предоставления гранта;
г) запрет на приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта;
д) ответственность сторон за нарушение порядка, целей и условий предоставления гранта, в том числе за недостижение значений результатов предоставления гранта;
е) согласие организации на осуществление в отношении ее проверки Федеральным агентством по делам молодежи соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;
ж) перечень мероприятий, планируемых к проведению организациями, указанными в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с целями, указанными в пункте 3 настоящих Правил;
ж(1)) утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 15.12.2021 N 2299;
з) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Федеральному агентству по делам молодежи как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
10. Перечисление гранта осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.
11. Контроль за соблюдением порядка и условий предоставления гранта осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля.
12. Федеральное агентство по делам молодежи проводит проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
13. В случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий предоставления гранта организация обязана возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере на основании:
а) требования Федерального агентства по делам молодежи - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае недостижения значений результатов предоставления гранта, установленных в соглашении и необходимых для достижения целей предоставления гранта, указанных в пункте 3 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле: