Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1524 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования" (вместе с "Правилами предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету федерального фонда обязательного медицинского страхования", "Методикой распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету федерального фонда обязательного медицинского страхования")

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

методику распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

2. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с бюджетов на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовой год и плановый период (далее соответственно - Фонд, межбюджетные трансферты).

2. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях исполнения расходных обязательств, связанных с:

а) финансовым обеспечением оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения);

б) финансовым обеспечением отдельных нестраховых расходов - оплаты высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, и оплаты медицинским организациям услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни;

в) финансовым обеспечением оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по медицинской реабилитации;

г) компенсацией выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование для отдельных категорий плательщиков.

3. Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства финансов Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Межбюджетные трансферты перечисляются в соответствии с графиком по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

5. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке в срок, который не может превышать 7 рабочих дней, следующих за последним месяцем отчетного квартала, на единый счет бюджета, открытый Фонду в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства.

6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету Фонда, подлежат возврату в доход федерального бюджета в течение 15 рабочих дней текущего финансового года, если иное не установлено федеральным законом о бюджете Фонда на текущий финансовый год и плановый период.

7. Расходы бюджета Фонда, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании и бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за расходованием средств бюджета Фонда, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, возлагается на Фонд и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

1. Распределение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее соответственно - Фонд, межбюджетные трансферты) осуществляется в целях финансового обеспечения:

а) оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения);

б) отдельных нестраховых расходов, указанных в подпункте "б" пункта 2 Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2025 г. N 1524 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования";

в) оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по медицинской реабилитации;

г) компенсации выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование для отдельных категорий плательщиков.

2. Размер межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения) (Рмбтонко) определяется по формуле:

где:

где:

где:

Iонко - размер индексации финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными медицинскими организациями в очередном финансовом году и плановом периоде с применением протонной лучевой терапии;

N - объем финансового обеспечения расходов по решениям Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

где:

Тзп - темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций на k-й год в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

Ik - индекс потребительских цен на k-й год в соответствии с показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

7. Размер индексации финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными медицинскими организациями в очередном финансовом году и плановом периоде с применением протонной лучевой терапии (Iонко), определяется по формуле:

где Iонко(k-1) - объем финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными медицинскими организациями с применением протонной лучевой терапии, предусмотренный в бюджете Фонда в текущем финансовом году.

11. Размер межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение компенсации выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование для отдельных категорий плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - плательщики) определяется по формуле (Рвд):

где:

Рвддо порога - прогнозируемый объем выпадающих доходов бюджета Фонда, рассчитанный исходя из баз для исчисления страховых взносов, не превышающих установленную единую предельную величину базы для исчисления страховых взносов (далее - установленная единая предельная величина базы) (или минимальный размер оплаты труда), плательщиков, применяющих пониженные тарифы страховых взносов в пределах установленной предельной величины базы с учетом норматива зачисления доходов в бюджет Фонда, установленного статьей 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - норматив зачисления доходов);

Рвдсверх порога - прогнозируемый объем выпадающих доходов бюджета Фонда, рассчитанный исходя из баз для исчисления страховых взносов, превышающих установленную единую предельную величину базы (или минимальный размер оплаты труда), плательщиков, применяющих пониженные тарифы страховых взносов свыше установленной предельной величины базы с учетом норматива зачисления доходов.

12. Прогнозируемый объем выпадающих доходов бюджета Фонда, рассчитанный исходя из баз для исчисления страховых взносов, не превышающих установленную предельную величину базы (или минимальный размер оплаты труда), плательщиков, применяющих пониженные тарифы страховых взносов в пределах установленной единой предельной величин базы с учетом норматива зачисления доходов (Рвддо порога), определяется по формуле:

где:

где:

Тдо порога - единый тариф страхового взноса, установленный в соответствии со статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации, в пределах установленной единой предельной величины базы с учетом норматива зачисления доходов;

Ксб - расчетный уровень собираемости с учетом динамики показателя собираемости по данному виду страховых взносов за предыдущие периоды;

F - корректирующая сумма поступлений, учитывающая изменения законодательства Российской Федерации, а также разовые операции (поступления, возвраты и другие факторы).

где:

Тфзп - темп роста фонда заработной платы в расчетном периоде исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

16. Прогнозируемый объем выпадающих доходов бюджета Фонда, рассчитанный исходя из баз для исчисления страховых взносов, превышающих установленную единую предельную величину базы (или минимальный размер оплаты труда), плательщиков, применяющих пониженные тарифы страховых взносов свыше установленной предельной величины базы с учетом норматива зачисления доходов (Рвдсверх порога), определяется по формуле:

где:

где:

Тсверх порога - единый тариф страхового взноса, установленный сверх порога в соответствии со статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации свыше установленной единой предельной величины базы с учетом норматива зачисления доходов.