ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 1994 г. N 418
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
НА 1994 - 1995 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА "ПРОГРЕССИВНЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях удовлетворения потребностей народного хозяйства в топографо-геодезической и картографической информации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Одобрить представленную Министерством экономики Российской Федерации и Федеральной службой геодезии и картографии России Федеральную целевую программу на 1994 - 1995 годы и до 2000 года "Прогрессивные технологии картографо-геодезического обеспечения Российской Федерации" (далее именуется - Программа) и утвердить прилагаемые основные положения и показатели этой Программы.
2. Установить, что Федеральная служба геодезии и картографии России является государственным заказчиком Программы.
3. Федеральной службе геодезии и картографии России совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством внешних экономических связей Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в месячный срок внести предложения о дополнительных мерах государственной поддержки выполнения Программы, в том числе об освобождении:
от налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины - оборудования, приобретаемого за рубежом для Федеральной службы геодезии и картографии России;
от налога на добавленную стоимость - топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых этой службой за счет средств федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 1994 г. N 418
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
НА 1994 - 1995 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА "ПРОГРЕССИВНЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. Основные программные мероприятия
1. Проведение топографо-геодезических и картографических работ с использованием новейших технических средств и технологий в полосе государственной границы Российской Федерации для осуществления делимитационных и демаркационных мероприятий, в том числе:
создание и сгущение до необходимой плотности государственных геодезической и нивелирной сетей;
создание демаркационных карт масштаба 1:25000 - 1:50000;
определение положения пограничных знаков;
подготовка к изданию и издание демаркационных карт и документов.
2. Создание единого государственного цифрового фонда картографической информации и индустрии цифровой географической информации (геоинформации) для обеспечения управления и нужд народного хозяйства, в том числе:
создание цифровых и электронных карт масштабов 1:10000 - 1:1000000 и банков данных этих карт;
разработка геоинформационных систем различного назначения как инструмента пользования картографическими фондами и решения прикладных задач;
создание и обеспечение функционирования Российского научно-производственного и региональных производственных центров геоинформации, осуществляющих ведение картографических баз и банков данных.
3. Разработка и создание современных карт и атласов, в том числе:
воссоздание картоиздательских мощностей, выбывших в результате распада СССР;
переиздание на современной основе картографической продукции, выпушенной до 1991 года;
разработка новых видов карт и атласов, создание национального атласа Российской Федерации;
организация и развитие производства пластмассовых глобусов и рельефных карт.
4. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы:
по модернизации существующих и разработке новых технических средств и технологий применения автономных средств определения координат;
по разработке новых методов, средств и технологий создания цифровых и электронных карт, формирования и ведения банков данных;
по совершенствованию технических средств и технологий картосоставительских и картоиздательских работ.
II. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Обеспечение необходимой топографо-геодезической и картографической основой международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации в установленные сроки.
2. Создание цифровых карт масштабов 1:10000 - 1:1000000 и на их основе федерального и региональных фондов этих карт на территорию Российской Федерации.
Создание геоинформационных систем (ГИС) различного ранга и назначения, в том числе:
на 1 этапе (1994 - 1995 годы) - ГИС органов государственного управления, ГИС государственных границ, ряда региональных ГИС (ГИС-Север, ГИС-Байкал и ГИС-Рязань);
на 2 этапе (1996 - 2000 годы) - муниципальных, территориальных и отраслевых ГИС.
3. Полное и своевременное обеспечение государственных нужд, в том числе в области народного образования, в различных видах картографической продукции, включая пластмассовые глобусы и рельефные карты.
Обновление на современной основе картографической продукции, изданной до 1991 года, и выпуск новых видов карт и атласов, в том числе национального атласа Российской Федерации.
III. Объемы и источники финансирования
(в ценах 1994 года)
В 1994 - 1995 годах соответственно - 57,5 и 142,1 млрд. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 22,4 (39%) и 34,8 (24,5%) млрд. рублей, местные бюджеты, средства предприятий. В 1996 - 2000 годах объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с федеральным бюджетом на год.
IV. Система контроля за исполнением программы
Ежегодная корректировка основных показателей Программы по результатам работ предыдущего года.
Государственный геодезический надзор и государственная регистрация всех проводимых топографо-геодезических и картографических работ в стране.
Лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности в стране.
Приемка всех материалов по результатам работ в федеральный и региональные картографо-геодезические фонды и центры геоинформации.
Контроль за исполнением программы осуществляют Минэкономики России, Роскартография и по соответствующим разделам программы - МИД России, Минобразование России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
Контроль по мере завершения этапов и заданий Программы в целом осуществляется путем сопоставления результатов с условиями лицензий и техническими заданиями, оговоренными в государственных контрактах и других документах, согласованных между заказчиком и исполнителем.
V. Представление результатов реализации Программы
Представление ежегодных докладов Правительству Российской Федерации о ходе выполнения Программы в целом.
Представление результатов реализации Программы заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.
Передача материалов по результатам всех работ по принадлежности в федеральный и региональные картографо - геодезические фонды, Российский научно-производственный и региональные производственные центры геоинформации Роскартографии.
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 1994 г. N 418
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
НА 1994 - 1995 ГОДЫ И ДО 2000 ГОДА "ПРОГРЕССИВНЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
┌───────────────────────┬──────────┬────────┬────────┬───────────┐
│ │ Единица │1994 год│1995 год│1996 - 2000│
│ │измерения │ │ │ годы │
├───────────────────────┼──────────┼────────┼────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │
│Объемы финансирования │млрд. руб.│ │ │ │
│работ - всего <*> │ │ 57,5 │ 142,1 │ 2716,4 │
│ │ │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│федеральный бюджет │ -"- │ 22,4 │ 34,8 │ 2076,6 │
│ │ │ │ │ │
│другие источники │ │ │ │ │
│финансирования │ -"- │ 35,1 │ 107,3 │ 639,8 │
│ │ │ │ │ │
│из них │ │ │ │ │
│ иностранные │ │ │ │ │
│ инвестиции │ -"- │ 11,2 │ 11,7 │ 45,0 │
│ │ │ │ │ │
│Из общего объема │ │ │ │ │
│финансирования за счет │ │ │ │ │
│средств федерального │ │ │ │ │
│бюджета: │ │ │ │ │
│централизованные │ │ │ │ │
│капитальные вложения │ -"- │ 4,0 │ 4,8 │ 72,8 │
│ │ │ │ │ │
│текущие затраты │ -"- │ 7,3 │ 8,8 │ 1471,5 │
│ │ │ │ │ │
│закупка оборудования │ │ │ │ │
│за рубежом <**> │ -"- │ 10 │ 12 │ 172,6 │
│ │ │ │ │ │
│дотации на выпуск │ │ │ │ │
│учебной │ │ │ │ │
│картографической │ │ │ │ │
│продукции │ -"- │ │ 7,9 │ 30,4 │
│ │ │ │ │ │
│научно-исследователь- │ │ │ │ │
│ские и опытно- │ │ │ │ │
│конструкторские работы │ -"- │ 1,1 │ 1,3 │ 329,3 │
│ │ │ │ │ │
│Создание цифровых карт │номенкла- │ │ │ │
│ │турных │ │ │ │
│ │листов │ 369 │ 443 │ 84331 │
│ │ │ │ │ │
│Обновление цифровой │ │ │ │ │
│картографической │ │ │ │ │
│информации │ -"- │ │ │ 5740 │
│ │ │ │ │ │
│Создание и ведение │ │ │ │ │
│архива и банков данных │ │ │ │ │
│цифровой топографо- │ │ │ │ │
│геодезической и │ │ │ │ │
│картографической │ │ │ │ │
│информации │ -"- │ 369 │ 443 │ 84331 │
│ │ │ │ │ │
│Издание учебных карт и │ │ │ │ │
│атласов для │ │ │ │ │
│общеобразовательных │ │ │ │ │
│школ и вузов │млн. экз. │ 15 │ 18 │ 402 │
│ │ │ │ │ │
│Издание справочных │ │ │ │ │
│карт и атласов │ -"- │ 3,2 │ 3,8 │ 86,1 │
│ │ │ │ │ │
│Обследование, │ │ │ │ │
│восстановление и │ │ │ │ │
│определение координат │ │ │ │ │
│пунктов государственной│ │ │ │ │
│геодезической сети и │ │ │ │ │
│сети сгущения │ пунктов │ 1210 │ 1452 │ 92253 │
└───────────────────────┴──────────┴────────┴────────┴───────────┘
------------------------------------
<*> В ценах 1994 года.
<**> Валютный курс принят условно: 1 доллар США равен 2000 рублей, фактический курс будет определяться по котировкам Банка России на момент платежей.
