ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 03.07.1997 N 805 "О внесении изменений в федеральную целевую программу содействия занятости населения Российской Федерации на 1996 - 1997 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 1997 г. N 805
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 570 "О федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1996 - 1997 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2357) Правительство Российской Федерации постановляет:
Принять предложения Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства экономики Российской Федерации, согласованные с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, о внесении изменений в федеральную целевую программу содействия занятости населения Российской Федерации на 1996 - 1997 годы в части мероприятий, предусмотренных приложениями N 1, 4 и 5 к указанной федеральной программе, изложив их в новой редакции (прилагается).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
содействия занятости населения
Российской Федерации на 1996 - 1997 годы
(в ред. Постановления Правительства РФ
от 3 июля 1997 г. N 805)
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌──────────────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┐
│           Наименование           │       Основные         │  Срок    │
│           мероприятий            │      исполнители       │исполнения│
├──────────────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│         1. Совершенствование нормативно-правовой базы                │
│                                                                      │
│                 1.1. Разработка законопроектов                       │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│1.1.1. │О порядке формирования и  │Минтруд России, Минфин  │сентябрь  │
│       │использования средств     │России,                 │1997 г.   │
│       │Государственного фонда    │Минэкономики России,    │          │
│       │занятости населения       │Госналогслужба России,  │          │
│       │Российской Федерации      │Минюст России           │          │
│       │                          │                        │          │
│1.1.2. │О внесении изменений и    │Минтруд России,         │апрель    │
│       │дополнений в Основы       │Минэкономики России,    │1997 г.   │
│       │законодательства          │Минюст России с участием│          │
│       │Российской Федерации об   │других органов          │          │
│       │охране труда              │исполнительной власти   │          │
│       │                          │                        │          │
│1.1.3. │Об объединениях           │Минтруд России, Минюст  │июль      │
│       │работодателей             │России с участием       │1997 г.   │
│       │                          │общероссийских объеди-  │          │
│       │                          │нений работодателей     │          │
│       │                          │                        │          │
│1.1.4. │О социальном плане        │Минтруд России,         │сентябрь  │
│       │организаций               │Минэкономики России     │1997 г.   │
│       │                          │                        │          │
│1.1.5. │О внесении изменений и до-│Минтруд России, Минюст  │октябрь   │
│       │полнений в Закон          │России                  │1997 г.   │
│       │Российской Федерации "О   │                        │          │
│       │занятости населения в     │                        │          │
│       │Российской Федерации" в   │                        │          │
│       │части совершенствования   │                        │          │
│       │системы выплаты пособия   │                        │          │
│       │по безработице            │                        │          │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│         1.2. Подготовка проектов решений Правительства               │
│                      Российской Федерации                            │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│1.2.1. │О федеральной программе   │Минтруд России,         │февраль   │
│       │по улучшению условий      │Минэкономики России,    │1997 г.   │
│       │и охраны труда на         │Минфин России           │          │
│       │1998 - 2000 годы          │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│1.2.2. │О Федеральной целевой     │Минтруд России,         │июнь      │
│       │программе "О содействии   │Минэкономики России,    │1997 г.   │
│       │предприятиям в подготовке │Минфин России           │          │
│       │персонала на производстве │                        │          │
│       │на 1998 - 2000 годы"      │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│1.2.3. │О порядке введения феде-  │Минтруд России,         │октябрь   │
│       │ральной квоты для приема  │общероссийские объеди-  │1997 г.   │
│       │на работу инвалидов       │нения работодателей и   │          │
│       │                          │профсоюзов              │          │
│       │                          │                        │          │
│1.2.4. │Об утверждении Положения  │Минтруд России,         │ноябрь    │
│       │и Порядка "О сертификации │Госстандарт России,     │1997 г.   │
│       │персонала предприятий"    │Минюст России           │          │
│       │                          │                        │          │
│1.2.5. │Об организации общест-    │Минтруд России,         │ноябрь    │
│       │венных работ              │Минфин России,          │1997 г.   │
│       │                          │Минэкономики России,    │          │
│       │                          │Госкоммолодежи России,  │          │
│       │                          │Минюст России           │          │
│       │                          │                        │          │
│1.2.6. │О федеральной целевой про-│Минатом России,         │июнь      │
│       │грамме содействия         │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │занятости населения       │Минэкономики России     │          │
│       │закрытых административно -│с участием органов      │          │
│       │территориальных           │исполнительной власти   │          │
│       │образований               │субъектов Российской    │          │
│       │                          │Федерации               │          │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│               2. Поддержка и развитие занятости                      │
│                                                                      │
│               2.1. Поддержка предпринимательства                     │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│2.1.1. │Разработать комплекс      │Минтруд России,         │II квартал│
│       │мероприятий по поддержке  │Минобразование России,  │1997 г.   │
│       │предпринимательства через │Госкоммолодежи России,  │          │
│       │профессиональное обучение │ГКРП России             │          │
│       │безработных граждан       │                        │          │
│       │основам                   │                        │          │
│       │предпринимательской       │                        │          │
│       │деятельности              │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.2. │Ввести обязательное пред- │Минтруд России,         │второе    │
│       │варительное обучение осно-│ГКРП России,            │полугодие │
│       │вам предпринимательской   │Минобразование России   │1997 г.   │
│       │деятельности безработных  │                        │          │
│       │граждан, получающих       │                        │          │
│       │финансовую поддержку от   │                        │          │
│       │Государственного фонда    │                        │          │
│       │занятости населения Рос-  │                        │          │
│       │сийской Федерации для     │                        │          │
│       │организации собственного  │                        │          │
│       │дела                      │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.3. │Реализовать пилотные      │ГКРП России, Федеральный│в течение │
│       │проекты развития          │фонд поддержки малого   │1997 г.   │
│       │инфраструктуры            │предпринимательства,    │          │
│       │государственной поддержки │Госкоммолодежи России   │          │
│       │предпринимательства в     │                        │          │
│       │регионах Российской       │                        │          │
│       │Федерации, прежде всего с │                        │          │
│       │напряженной ситуацией на  │                        │          │
│       │рынке труда               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.4. │Обеспечить организацию    │ГКРП России,            │в течение │
│       │деятельности базовых      │Минобразование России   │1997 г.   │
│       │учебно-деловых центров в  │                        │          │
│       │рамках Морозовского       │                        │          │
│       │проекта                   │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.5. │Реализовать международные │ГКРП России,            │в течение │
│       │проекты по развитию       │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │малого бизнеса России     │Госкоммолодежи России   │          │
│       │(проект МОТ, Российско -  │                        │          │
│       │американская программа    │                        │          │
│       │"Партнерство")            │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.6. │Содействовать молодежной  │Госкоммолодежи России,  │в течение │
│       │предпринимательской дея-  │ГКРП России,            │1997 г.   │
│       │тельности путем предостав-│органы исполнительной   │          │
│       │ления субсидий для        │власти субъектов Рос-   │          │
│       │организации собственного  │сийской Федерации       │          │
│       │дела, а также развитию    │                        │          │
│       │инфраструктуры            │                        │          │
│       │учреждений и организаций  │                        │          │
│       │в сфере содействия и      │                        │          │
│       │поддержки молодежного     │                        │          │
│       │предпринимательства и     │                        │          │
│       │самозанятости             │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.7. │Обеспечить координацию    │ГКРП России,            │в течение │
│       │(на федеральном уровне)   │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │работы по созданию        │Госкоммолодежи России,  │          │
│       │структур, содействующих   │органы исполнительной   │          │
│       │адаптации населения к     │власти субъектов Рос-   │          │
│       │рыночным отношениям       │сийской Федерации       │          │
│       │(социально-деловые        │                        │          │
│       │центры, бизнес-центры,    │                        │          │
│       │центры делового           │                        │          │
│       │партнерства, технопарки,  │                        │          │
│       │бизнес-инкубаторы,        │                        │          │
│       │лизинговые компании и др.)│                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.8. │Проводить конкурсы        │ГКРП России,            │в течение │
│       │типовых учебных планов и  │Минобразование России,  │1997г.    │
│       │программ по подготовке,   │Минтруд России,         │          │
│       │переподготовке и          │Федеральный фонд        │          │
│       │повышению квалификации    │поддержки малого        │          │
│       │предпринимателей          │предпринимательства     │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.9. │Разработать и внедрить    │ГКРП России,            │в течение │
│       │программы по обучению     │Минобразование России,  │1997 г.   │
│       │навыкам                   │Минтруд России,         │          │
│       │предпринимательской       │Госкоммолодежи России   │          │
│       │деятельности обучающихся  │                        │          │
│       │в профессионально -       │                        │          │
│       │технических учебных       │                        │          │
│       │заведениях                │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.10.│Создавать и поддерживать  │ГКРП России, Федеральный│в течение │
│       │центры по возрождению     │фонд поддержки малого   │1997 г.   │
│       │ремесел, традиционных     │предпринимательства,    │          │
│       │промыслов и               │Минтруд России          │          │
│       │художественных            │                        │          │
│       │производств               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.1.11.│Организовать подготовку и │ГКРП России,            │в течение │
│       │переподготовку            │Минобразование России,  │1997 г.   │
│       │руководителей и персонала │Минтруд России,         │          │
│       │федеральных и             │Госкоммолодежи России,  │          │
│       │региональных организаций, │Российское агентство    │          │
│       │занимающихся поддержкой   │малого и среднего бизне-│          │
│       │предпринимательства       │са                      │          │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│     2.2. Развитие качества рабочей силы через непрерывное            │
│                          образование                                 │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│2.2.1. │Обеспечить развитие       │                        │в течение │
│       │системы:                  │                        │1997 г.   │
│       │общего и                  │Минобразование России   │          │
│       │профессионального         │                        │          │
│       │образования в             │                        │          │
│       │соответствии с            │                        │          │
│       │требованиями рынка труда; │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │внутрипроизводственного   │Минтруд России,         │          │
│       │обучения;                 │общероссийские объе-    │          │
│       │                          │динения работодателей и │          │
│       │                          │профсоюзов              │          │
│       │                          │                        │          │
│       │обучающих услуг для       │Минтруд России          │          │
│       │безработных граждан       │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.2.2. │Осуществлять координацию  │Минтруд России,         │в течение │
│       │и согласование объемов и  │Минобразование России   │1997 г.   │
│       │профилей подготовки       │                        │          │
│       │рабочих и специалистов в  │                        │          │
│       │учреждениях               │                        │          │
│       │профессионального образо- │                        │          │
│       │вания (в том числе        │                        │          │
│       │дополнительного) в        │                        │          │
│       │соответствии с принятым   │                        │          │
│       │механизмом согласования   │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.2.3. │Приступить к  разработке  │Минтруд России,         │со II     │
│       │региональных программ     │Минобразование России,  │квартала  │
│       │развития человеческих     │органы исполнительной   │1997 г.   │
│       │ресурсов                  │власти субъектов        │          │
│       │                          │Российской Федерации    │          │
│       │                          │                        │          │
│2.2.4. │Разработать новые         │Минобразование России,  │в течение │
│       │квалификационные          │Минтруд России          │1997 г.   │
│       │требования к              │                        │          │
│       │специалистам,             │                        │          │
│       │заканчивающим отдельные   │                        │          │
│       │уровни образовательных    │                        │          │
│       │учреждений                │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.2.5. │Осуществить координацию   │Минобразование России,  │в течение │
│       │работы по разработке и    │Минтруд России          │1997 г.   │
│       │реализации региональных и │                        │          │
│       │государственных программ  │                        │          │
│       │развития системы          │                        │          │
│       │дополнительного           │                        │          │
│       │профессионального         │                        │          │
│       │образования               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.2.6. │Аккредитация квалифика-   │Минтруд России          │второе    │
│       │ционных комиссий          │                        │полугодие │
│       │предприятий на право      │                        │1997 г.   │
│       │присвоения общегосударст- │                        │          │
│       │венных квалификаций в     │                        │          │
│       │соответствии с ЕТКС       │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.2.7. │Осуществить введение      │Минобразование России,  │второе    │
│       │новых государственных     │Минтруд России          │полугодие │
│       │образовательных           │                        │1997 г.   │
│       │стандартов в системе      │                        │          │
│       │непрерывного образования, │                        │          │
│       │соответствующих междуна-  │                        │          │
│       │родным требованиям,       │                        │          │
│       │начиная с начального      │                        │          │
│       │профессионального         │                        │          │
│       │образования               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.2.8. │Продолжить практику сбора │Минобразование России,  │в течение │
│       │и предоставления          │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │информации о системе      │Госкоммолодежи России,  │          │
│       │среднего специального,    │органы исполнительной   │          │
│       │высшего и дополнительного │власти субъектов        │          │
│       │образования региональными │Российской Федерации    │          │
│       │информационными центрами  │                        │          │
│       │для молодежи.             │                        │          │
│       │Организовать              │                        │          │
│       │межведомственное          │                        │          │
│       │взаимодействие на         │                        │          │
│       │региональном уровне по    │                        │          │
│       │предоставлению и обмену   │                        │          │
│       │этой информацией          │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.2.9. │Выпустить ежегодный спра- │Госкоммолодежи России,  │II квартал│
│       │вочник с перечнем         │Минобразование России,  │1997 г.   │
│       │молодежных организаций,   │Минтруд России          │          │
│       │оказывающих услуги в      │                        │          │
│       │области профориентации,   │                        │          │
│       │профобучения и            │                        │          │
│       │трудоустройства учащейся  │                        │          │
│       │и безработной молодежи    │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.2.10.│Обеспечить подготовку     │ФСДН России             │в течение │
│       │специалистов по           │                        │1997 г.   │
│       │антикризисному управлению │                        │          │
│       │преимущественно для       │                        │          │
│       │регионов с критической    │                        │          │
│       │ситуацией на рынке труда  │                        │          │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│              2.3. Улучшение качества рабочей силы                    │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│2.3.1. │Разработать порядок       │Минтруд России с участи-│второе    │
│       │финансирования            │ем органов исполнитель- │полугодие │
│       │мероприятий по охране     │ной власти, общероссий- │1997 г.   │
│       │труда на федеральном,     │ских                    │          │
│       │отраслевом и              │объединений профсоюзов  │          │
│       │территориальном уровнях   │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.3.2. │Организовать работу по    │Минтруд России,         │в течение │
│       │пересмотру межотраслевых  │федеральные органы      │1997 г.   │
│       │правил по охране труда    │исполнительной власти   │          │
│       │                          │                        │          │
│2.3.3. │Разработать порядок       │Минтруд России,         │второе    │
│       │отнесения отраслей        │Фонд социального        │полугодие │
│       │(подотраслей) экономики к │страхования Российской  │1997 г.   │
│       │классу профессионального  │Федерации с участием    │          │
│       │риска                     │общероссийских          │          │
│       │                          │объединений профсоюзов  │          │
│       │                          │                        │          │
│2.3.4. │Разработать методику      │Минтруд России,         │III       │
│       │оценки условий труда на   │Минздрав России         │квартал   │
│       │рабочих местах            │                        │1997 г.   │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│             2.4. Социальный диалог на рынке труда                    │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│2.4.1. │Обеспечить реализацию     │Минтруд  России,        │в течение │
│       │положений Генерального    │федеральные органы      │1997 г.   │
│       │соглашения между          │исполнительной власти,  │          │
│       │общероссийскими           │общероссийские          │          │
│       │объединениями             │объединения работодате- │          │
│       │работодателей,            │лей и профсоюзов        │          │
│       │объединениями профсоюзов  │                        │          │
│       │и Правительством          │                        │          │
│       │Российской  Федерации на  │                        │          │
│       │1996 - 1997 годы          │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.4.2. │Осуществить разработку и  │федеральные органы      │в течение │
│       │реализацию отраслевых     │исполнительной власти,  │1997 г.   │
│       │программ содействия       │Минтруд России,         │          │
│       │занятости, отраслевых     │общероссийские          │          │
│       │программ создания и       │объединения работодате- │          │
│       │сохранения рабочих мест   │лей и профсоюзов        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.4.3. │Принять участие в         │Минтруд России,         │в течение │
│       │рассмотрении отраслевых   │общероссийские          │1997 г.   │
│       │тарифных соглашений в     │объединения работодате- │          │
│       │части формирования        │лей и профсоюзов        │          │
│       │разделов по содействию    │                        │          │
│       │занятости персонала, его  │                        │          │
│       │профессиональной          │                        │          │
│       │переподготовке и          │                        │          │
│       │социальной защите в       │                        │          │
│       │условиях высвобождения    │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.4.4. │Продолжить взаимодействие │Минтруд России          │в течение │
│       │с министерствами и        │                        │1997 г.   │
│       │ведомствами,              │                        │          │
│       │общественными             │                        │          │
│       │организациями по вопросам │                        │          │
│       │содействия занятости, в   │                        │          │
│       │том числе созданию и      │                        │          │
│       │сохранению экономически   │                        │          │
│       │целесообразных рабочих    │                        │          │
│       │мест на основе договоров  │                        │          │
│       │(соглашений)              │                        │          │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│   2.5. Государственная политика на региональных рынках труда         │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│2.5.1. │Обеспечить на единой      │Минтруд России,         │первое    │
│       │методологической основе   │федеральные органы      │полугодие │
│       │разработку  федеральной и │исполнительные власти,  │1997 г.   │
│       │региональных программ     │органы исполнительной   │          │
│       │содействия занятости      │власти субъектов        │          │
│       │населения, предусмотрев   │Российской Федерации    │          │
│       │скоординированность       │                        │          │
│       │действий по их реализации │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.5.2. │Уточнить перечень         │Минтруд России,         │II квартал│
│       │регионов с критической    │Минэкономики России     │1997 г.   │
│       │ситуацией  на рынке труда │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.5.3. │Осуществлять разработку   │Минэкономики России,    │в течение │
│       │прогнозов высвобождения   │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │работников бюджетной      │Минобразование России,  │          │
│       │сферы, в первую очередь   │органы исполнительной   │          │
│       │из учреждений высшего и   │власти субъектов        │          │
│       │среднего специального     │Российской Федерации    │          │
│       │образования               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.5.4. │Осуществить разработку и  │Минтопэнерго России,    │в течение │
│       │реализацию региональных   │Росуголь, Минэкономики  │1997 г.   │
│       │программ социально -      │России, Минфин России,  │          │
│       │экономического развития   │Минтруд России,  органы │          │
│       │угледобывающих регионов   │исполнительной власти   │          │
│       │(реструктуризации         │субъектов Российской    │          │
│       │предприятий угольной      │Федерации,              │          │
│       │промышленности)           │Росуглепрофсоюз,        │          │
│       │                          │НПГ России              │          │
│       │                          │                        │          │
│2.5.5. │Осуществлять меры,        │Минобороны России,      │в течение │
│       │направленные на решение   │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │вопросов содействия       │администрации ЗАТО      │          │
│       │занятости в закрытых      │                        │          │
│       │административно -         │                        │          │
│       │территориальных           │                        │          │
│       │образованиях (ЗАТО)       │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.5.6. │Осуществлять реализацию   │Минтруд России,         │в течение │
│       │мер по сдерживанию роста  │федеральные органы      │1997 г.   │
│       │безработицы в регионах с  │исполнительные власти,  │          │
│       │напряженной ситуацией на  │общероссийские          │          │
│       │рынке труда, прежде всего │объединения работодате- │          │
│       │в районах Крайнего        │лей и профсоюзов        │          │
│       │Севера, старопромышленных │                        │          │
│       │регионах, малых и средних │                        │          │
│       │моногородах               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.5.7. │Подготовить социально -   │Минтруд России          │II квартал│
│       │экономическое обоснование │                        │1997 г.   │
│       │и составить перечень      │                        │          │
│       │городов и других          │                        │          │
│       │населенных пунктов с      │                        │          │
│       │моноэкономической         │                        │          │
│       │структурой в целях        │                        │          │
│       │принятия решений по       │                        │          │
│       │улучшению ситуации на     │                        │          │
│       │рынках труда              │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.5.8. │Разработать в двух - трех │Минтруд России,         │второе    │
│       │регрессивных регионах и в │органы исполнительной   │полугодие │
│       │городских населенных      │власти субъектов        │1997 г.   │
│       │пунктах с моноструктурной │Российской Федерации    │          │
│       │экономикой специальные    │                        │          │
│       │программы развития спроса │                        │          │
│       │на рабочую силу           │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.5.9. │Разработать методические  │Минтруд России          │III       │
│       │рекомендации по           │                        │квартал   │
│       │определению городов с     │                        │1997 г.   │
│       │критической ситуацией в   │                        │          │
│       │области занятости и       │                        │          │
│       │уровня жизни              │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.5.10.│Осуществить меры по       │Минтруд России,         │в течение │
│       │организации деятельности  │органы исполнительной   │1997 г.   │
│       │мобильных (подвижных)     │власти субъектов        │          │
│       │центров занятости по      │Российской Федерации    │          │
│       │оказанию услуг населению  │                        │          │
│       │в отдаленных населенных   │                        │          │
│       │пунктах                   │                        │          │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│        2.6. Содействие занятости беженцев и вынужденных              │
│       переселенцев, переселяющихся граждан внутри страны             │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│2.6.1. │Определить и по мере      │ФМС России,             │в течение │
│       │необходимости             │Минтруд России, органы  │1997 г.   │
│       │пересматривать перечень   │исполнительной власти   │          │
│       │регионов, приоритетных    │субъектов Российской    │          │
│       │для размещения и          │Федерации               │          │
│       │обустройства беженцев и   │                        │          │
│       │вынужденных переселенцев, │                        │          │
│       │с учетом максимально      │                        │          │
│       │возможного использования  │                        │          │
│       │рабочих мест              │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.6.2. │Продолжить работу по      │ФМС России,             │в течение │
│       │заключению и реализации   │МИД России,             │1997 г.   │
│       │двухсторонних соглашений  │Минтруд России          │          │
│       │со странами  ближнего     │                        │          │
│       │зарубежья о регулировании │                        │          │
│       │процессов переселения и   │                        │          │
│       │защите прав переселенцев  │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.6.3. │Подготовить предложения о │Минтруд России,         │первое    │
│       │порядке предоставления    │ФМС России,             │полугодие │
│       │льгот для граждан,        │Минфин России,          │1997 г.   │
│       │переселяющихся для работы │МПС России,             │          │
│       │и жительства в другую     │Минтранс России         │          │
│       │местность по направлению  │                        │          │
│       │органов государственной   │                        │          │
│       │службы занятости, и       │                        │          │
│       │порядке возмещения        │                        │          │
│       │расходов по их переезду и │                        │          │
│       │обустройству              │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.6.4. │Совершенствование         │Минтруд России          │в течение │
│       │функционирования          │                        │1997 г.   │
│       │федерального банка        │                        │          │
│       │вакансий для              │                        │          │
│       │трудоустройства граждан,  │                        │          │
│       │желающих переехать в      │                        │          │
│       │другую местность          │                        │          │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│             2.7. Регулирование иммиграционных потоков                │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│2.7.1. │Разработать предложения   │ФМС России,             │первое    │
│       │по квотированию           │Минтруд России,         │полугодие │
│       │привлечения иностранной   │органы исполнительной   │1997 г.   │
│       │рабочей силы, в том числе │власти субъектов        │          │
│       │в регионы с критической   │Российской Федерации    │          │
│       │ситуацией на рынке        │                        │          │
│       │труда                     │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.7.2. │Продолжить работу по      │ФМС России,             │в течение │
│       │организации помощи        │Минтруд России          │1997 г.   │
│       │российским гражданам,     │                        │          │
│       │желающим выехать на       │                        │          │
│       │временную работу за       │                        │          │
│       │границу                   │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.7.3. │Продолжить работу по      │ФМС России,             │в течение │
│       │подготовке и заключению   │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │двухсторонних             │МИД России              │          │
│       │межправительственных      │                        │          │
│       │соглашений по             │                        │          │
│       │регулированию внешней     │                        │          │
│       │трудовой миграции         │                        │          │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│          2.8. Улучшение функционирования рынка труда                 │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│2.8.1. │Обеспечить регулярное     │Минтруд России,         │в течение │
│       │проведение мониторинга    │Госкомстат России       │1997 г.   │
│       │рынка труда               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.2. │Подготовить предложения:  │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │по уточнению системы      │Госкомстат России,      │первое    │
│       │показателей,              │Минтруд России          │полугодие │
│       │характеризующих состояние │                        │1997 г.   │
│       │рынка рабочей силы;       │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │по совершенствованию      │Госкомстат России,      │II квартал│
│       │отчетности по             │Госналогслужба России   │1997 г.   │
│       │предприятиям всех форм    │                        │          │
│       │собственности   с         │                        │          │
│       │численностью работающих   │                        │          │
│       │до 50 человек;            │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │по совершенствованию      │Госкомстат России,      │III       │
│       │программы обследований    │Минтруд России,         │квартал   │
│       │населения по проблемам    │Минэкономики России     │1997 г.   │
│       │занятости;                │Госкомстат России       │          │
│       │                          │                        │          │
│       │по статистическому        │                        │IV        │
│       │измерению вторичной       │                        │квартал   │
│       │занятости;                │                        │1997 г.   │
│       │                          │                        │          │
│       │по проведению выборочных  │Госкомстат России,      │II квартал│
│       │обследований по вопросам  │Госкоммолодежи России,  │1997 г.   │
│       │ориентации молодежи, ее   │Минтруд России          │          │
│       │намерений в получении     │                        │          │
│       │образования,              │                        │          │
│       │специальности и работы;   │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │по применению единой      │Госкомстат России,      │IV квартал│
│       │терминологии в сфере      │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │занятости                 │Минэкономики России     │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.3. │Организовать в рамках     │Минтруд России,         │ежеквар-  │
│       │всероссийского            │Госкомстат России       │тально    │
│       │мониторинга социально -   │                        │          │
│       │трудовой сферы проведение │                        │          │
│       │мониторинга рынка труда   │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.4. │Обеспечить развитие       │Госкоммолодежи России,  │в течение │
│       │инфраструктуры молодежных │органы исполнительной   │1997 г.   │
│       │бирж труда, в том числе   │власти субъектов        │          │
│       │создание дополнительных   │Российской Федерации    │          │
│       │информационно -           │                        │          │
│       │консультационных центров  │                        │          │
│       │в сфере профориентации и  │                        │          │
│       │занятости молодежи        │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.5. │Провести в г. Санкт -     │Минтруд России,         │IV квартал│
│       │Петербурге Международную  │ГКРП России,            │1997 г.   │
│       │выставку и конференцию    │мэрия Санкт-Петербурга, │          │
│       │"Занятость-2000"          │ФНПР                    │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.6. │Осуществить реализацию    │Минтруд России,         │в течение │
│       │основных направлений      │Минобразование России,  │1997 г.   │
│       │развития государственной  │органы исполнительной   │          │
│       │системы профессиональной  │власти субъектов        │          │
│       │ориентации и              │Российской Федерации    │          │
│       │психологической поддержки │                        │          │
│       │населения Российской      │                        │          │
│       │Федерации                 │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.7. │Обеспечить координацию    │Минтруд России, органы  │в течение │
│       │деятельности федеральных  │исполнительной власти   │1997 г.   │
│       │органов исполнительной    │                        │          │
│       │власти и органов          │                        │          │
│       │исполнительной власти     │                        │          │
│       │субъектов Российской      │                        │          │
│       │Федерации в области       │                        │          │
│       │профессиональной          │                        │          │
│       │ориентации и              │                        │          │
│       │психологической поддержки │                        │          │
│       │населения                 │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.8. │Разработать единые        │Минтруд России,         │III       │
│       │квалификационные          │Минобразование России,  │квартал   │
│       │характеристики            │федеральные органы      │1997 г.   │
│       │специалистов по           │исполнительной власти   │          │
│       │профессиональной          │                        │          │
│       │ориентации и              │                        │          │
│       │психологической           │                        │          │
│       │поддержке, подготовить    │                        │          │
│       │предложения по включению  │                        │          │
│       │их в квалификационный     │                        │          │
│       │справочник должностей     │                        │          │
│       │служащих                  │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.9. │Осуществить подготовку    │Минтруд России,         │в течение │
│       │преподавателей по         │Минобразование России   │1997 г.   │
│       │основным тематическим     │                        │          │
│       │направлениям              │                        │          │
│       │профориентационной работы │                        │          │
│       │с безработными гражданами │                        │          │
│       │и незанятым населением    │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.10.│Разработать  методику и   │Минтруд России, органы  │в течение │
│       │осуществить мониторинг    │службы занятости в      │1997 г.   │
│       │профориентационных услуг  │субъектах Российской    │          │
│       │                          │Федерации               │          │
│       │                          │                        │          │
│2.8.11.│Реализовать меры,         │Минтруд России,         │в течение │
│       │направленные на           │федеральные органы      │1997 г.   │
│       │совершенствование:        │исполнительной власти   │          │
│       │системы информирования    │                        │          │
│       │граждан и работодателей о │                        │          │
│       │возможности               │                        │          │
│       │трудоустройства и         │                        │          │
│       │обучения, занятиях и      │                        │          │
│       │карьере, тенденциях       │                        │          │
│       │спроса и предложения      │                        │          │
│       │рабочей силы и рабочих    │                        │          │
│       │мест;                     │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │системы трудоустройства   │                        │          │
│       │граждан и банков данных о │                        │          │
│       │вакансиях;                │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │механизма субсидирования  │                        │          │
│       │занятости отдельных       │                        │          │
│       │категорий граждан, особо  │                        │          │
│       │нуждающихся в социальной  │                        │          │
│       │защите и испытывающих     │                        │          │
│       │трудности в поиске работы │                        │          │
│       │(инвалидов, молодежи и    │                        │          │
│       │длительно безработных     │                        │          │
│       │граждан);                 │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │программ социальной       │                        │          │
│       │адаптации безработных     │                        │          │
│       │граждан ("Клуб ищущих     │                        │          │
│       │работу", "Новый старт");  │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │обучающей системы,        │                        │          │
│       │ориентированной на        │                        │          │
│       │потребности взрослого     │                        │          │
│       │незанятого населения;     │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │профессионального         │                        │          │
│       │консультирования граждан; │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │действий по поддержке     │                        │          │
│       │незанятых граждан с       │                        │          │
│       │"особыми потребностями" - │                        │          │
│       │инвалидов, подростков, в  │                        │          │
│       │том числе детей - сирот,  │                        │          │
│       │окончивших                │                        │          │
│       │общеобразовательные и     │                        │          │
│       │вспомогательные           │                        │          │
│       │учреждения, женщин,       │                        │          │
│       │являющихся единственными  │                        │          │
│       │кормильцами в семье, и    │                        │          │
│       │семей, где оба родителя   │                        │          │
│       │являются безработными;    │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │программ по созданию и    │                        │          │
│       │сохранению рабочих мест;  │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │системы материальной      │                        │          │
│       │поддержки безработных     │                        │          │
│       │граждан, включающей       │                        │          │
│       │выплату пособий по        │                        │          │
│       │безработице, оказание     │                        │          │
│       │материальной помощи,      │                        │          │
│       │досрочный выход на        │                        │          │
│       │пенсию, отдых и лечение   │                        │          │
│       │детей безработных;        │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │механизма социальной      │                        │          │
│       │защиты персонала,         │                        │          │
│       │находящегося под риском   │                        │          │
│       │увольнения;               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │поддержки "проблемных"    │                        │          │
│       │регионов                  │                        │          │
├───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┤
│         2.9. Социальная интеграция и поддержка граждан               │
│                    с особыми потребностями                           │
├───────┬──────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤
│2.9.1. │Обеспечить реализацию     │Госкоммолодежи России,  │в течение │
│       │федеральной и             │Минфин России, Минтруд  │1997 г.   │
│       │региональных программ,    │России,                 │          │
│       │предусматривающих меры по │ГКРП России,            │          │
│       │поддержке и расширению    │органы исполнительной   │          │
│       │занятости молодежи в      │власти субъектов        │          │
│       │рамках Федеральной        │Российской Федерации    │          │
│       │программы "Молодежь       │                        │          │
│       │России"                   │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.2. │Разработка концепции      │Госкоммолодежи России,  │декабрь   │
│       │проекта Федерального      │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │закона "О                 │Минобразование России,  │          │
│       │профессиональной          │Минюст России           │          │
│       │ориентации и              │                        │          │
│       │профессиональном развитии │                        │          │
│       │молодежи"                 │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.3. │Осуществить меры по       │Минтруд России,         │в течение │
│       │организации временного    │Госкоммолодежи России   │1997 г.   │
│       │трудоустройства           │                        │          │
│       │несовершеннолетних        │                        │          │
│       │граждан                   │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.4. │Продолжить разработку и   │органы исполнительной   │в течение │
│       │реализацию региональных   │власти субъектов        │1997 г.   │
│       │планов действий по        │Российской Федерации,   │          │
│       │улучшению положения       │Минтруд России          │          │
│       │женщин в сфере занятости, │                        │          │
│       │повышению их роли в       │                        │          │
│       │обществе до 2000 года     │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.5. │Разработать и реализовать │Минтруд России,         │II - IV   │
│       │специальные программы     │Минобразование России   │кварталы  │
│       │профподготовки и          │                        │1997 г.   │
│       │последующего              │                        │          │
│       │трудоустройства детей -   │                        │          │
│       │сирот, оканчивающих       │                        │          │
│       │образовательные           │                        │          │
│       │учреждения, а также       │                        │          │
│       │детей, оканчивающих       │                        │          │
│       │вспомогательные школы     │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.6. │Обеспечить информационную │Госкоммолодежи России,  │в течение │
│       │поддержку территориальных │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │молодежных служб          │Минобразование России,  │          │
│       │профориентации и          │органы исполнительной   │          │
│       │занятости молодежи по     │власти субъектов        │          │
│       │нормативно-правовой базе  │Российской Федерации    │          │
│       │в сфере профориентации и  │                        │          │
│       │трудоустройства молодежи  │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.7. │Осуществлять              │Минтруд России,         │в течение │
│       │профессиональную          │Минобороны России,      │1997 г.   │
│       │подготовку,               │Минобразование России   │          │
│       │переподготовку и          │                        │          │
│       │повышение квалификации    │                        │          │
│       │(без выплаты стипендий в  │                        │          │
│       │период обучения) граждан  │                        │          │
│       │в возрасте до 45 лет      │                        │          │
│       │из числа уволенных с      │                        │          │
│       │военной службы по         │                        │          │
│       │состоянию здоровья или в  │                        │          │
│       │связи с организационно -  │                        │          │
│       │штатными мероприятиями с  │                        │          │
│       │правом на пенсионное      │                        │          │
│       │обеспечение               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.8. │Создать в воинских        │Минобороны России,      │в течение │
│       │частях, гарнизонах,       │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │учебных заведениях        │Минобразование России   │          │
│       │(центрах) и военкоматах   │                        │          │
│       │внештатные справочно -    │                        │          │
│       │консультационные пункты   │                        │          │
│       │для проведения            │                        │          │
│       │профессиональной          │                        │          │
│       │ориентации                │                        │          │
│       │военнослужащих,           │                        │          │
│       │подлежащих увольнению     │                        │          │
│       │из Вооруженных Сил        │                        │          │
│       │Российской Федерации.     │                        │          │
│       │Организовать обеспечение  │                        │          │
│       │справочно -               │                        │          │
│       │консультационных пунктов  │                        │          │
│       │информацией, необходимой  │                        │          │
│       │для осуществления         │                        │          │
│       │профориентационной работы │                        │          │
│       │с военнослужащими, а      │                        │          │
│       │также нормативно-правовой │                        │          │
│       │и методической            │                        │          │
│       │литературой               │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.9. │Составить перечень        │Минтруд России,         │II квартал│
│       │сходных военных и         │Минобороны России,      │1997 г.   │
│       │гражданских               │Минобразование России   │          │
│       │специальностей,           │                        │          │
│       │позволяющих подбирать     │                        │          │
│       │подходящую работу и       │                        │          │
│       │решать вопросы            │                        │          │
│       │трудоустройства бывших    │                        │          │
│       │военных специалистов без  │                        │          │
│       │предварительной           │                        │          │
│       │подготовки                │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.10.│Подготовить и издать      │Минтруд России          │IV квартал│
│       │сборник нормативно -      │                        │1997 г.   │
│       │правовых актов            │                        │          │
│       │"Социально-правовая защита│                        │          │
│       │и занятость лиц, уволенных│                        │          │
│       │с военной службы, и       │                        │          │
│       │членов их семей"          │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.11.│Разработать и издать для  │Минобороны России,      │III       │
│       │военнослужащих,           │Минтруд России,         │квартал   │
│       │готовящихся к увольнению  │Минобразование России   │1997 г.   │
│       │в запас или отставку,     │                        │          │
│       │специальную памятку по    │                        │          │
│       │основным правилам         │                        │          │
│       │поведения на              │                        │          │
│       │рынке труда,              │                        │          │
│       │особенностям перехода к   │                        │          │
│       │гражданской деятельности  │                        │          │
│       │и подбора подходящей      │                        │          │
│       │работы с перечнем         │                        │          │
│       │организаций (учреждений), │                        │          │
│       │призванных оказывать им   │                        │          │
│       │содействие в решении      │                        │          │
│       │вопросов переподготовки и │                        │          │
│       │трудоустройства           │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.12.│Оказывать поддержку в     │ГКРП России,            │в течение │
│       │профессиональной          │Минтруд России,         │1997 г.   │
│       │подготовке и последующем  │Минобороны России,      │          │
│       │трудоустройстве, в т.ч. в │Минобразование России   │          │
│       │сфере предпринимательства,│                        │          │
│       │гражданам, уволенным с    │                        │          │
│       │военной службы            │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.13.│Создать в период          │Минтруд России, органы  │в течение │
│       │сокращения Вооруженных    │исполнительной власти   │1997 г.   │
│       │Сил Российской Федерации  │субъектов Российской    │          │
│       │в службах занятости       │Федерации               │          │
│       │специализированные группы │                        │          │
│       │по работе с лицами,       │                        │          │
│       │уволенными с военной      │                        │          │
│       │службы, и членами их      │                        │          │
│       │семей                     │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.14.│Реализовать меры по       │МВД России,             │в течение │
│       │содействию занятости лиц, │Минтруд России, органы  │1997 г.   │
│       │освобождаемых из          │исполнительной власти   │          │
│       │учреждений уголовно -     │субъектов Российской    │          │
│       │исполнительной системы,   │Федерации               │          │
│       │их социальной и трудовой  │                        │          │
│       │адаптации                 │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│2.9.15.│Осуществить комплекс      │Минтруд России          │в течение │
│       │работ по организации      │                        │1997 г.   │
│       │профессиональной          │                        │          │
│       │реабилитации и содействия │                        │          │
│       │занятости инвалидов, в    │                        │          │
│       │т.ч. по развитию сети     │                        │          │
│       │центров по                │                        │          │
│       │профессиональной          │                        │          │
│       │реабилитации и содействию │                        │          │
│       │занятости инвалидов:      │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │завершить создание трех   │Минтруд России, органы  │в течение │
│       │региональных центров      │исполнительной власти   │1997 г.   │
│       │профориентации инвалидов  │Воронежской,            │          │
│       │(Воронежская,             │Волгоградской и         │          │
│       │Волгоградская и           │Челябинской областей    │          │
│       │Челябинская области);     │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │организовать подготовку   │Минтруд России, Минздрав│в течение │
│       │специалистов органов      │России, Минобразование  │1997 г.   │
│       │службы занятости по       │России                  │          │
│       │проблемам                 │                        │          │
│       │профессиональной          │                        │          │
│       │реабилитации и            │                        │          │
│       │обеспечения занятости     │                        │          │
│       │инвалидов;                │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │подготавливать и          │Минтруд России          │в течение │
│       │распространять            │                        │1997 г.   │
│       │информационно-справочные  │                        │          │
│       │материалы по вопросам     │                        │          │
│       │профессиональной          │                        │          │
│       │реабилитации и содействия │                        │          │
│       │занятости инвалидов;      │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │создать в центрах         │Минтруд России, органы  │в течение │
│       │профориентации и          │службы занятости в      │1997 г.   │
│       │психологической           │субъектах Российской    │          │
│       │поддержки безработных     │Федерации               │          │
│       │специальные подразделения │                        │          │
│       │по работе с  инвалидами;  │                        │          │
│       │                          │                        │          │
│       │завершить создание        │Минтруд России,         │IV квартал│
│       │федерального              │Минобразование России   │1997 г.   │
│       │межведомственного банка   │                        │          │
│       │образовательных           │                        │          │
│       │учреждений специального и │                        │          │
│       │интегрированного          │                        │          │
│       │обучения, адаптированных  │                        │          │
│       │к обучению граждан        │                        │          │
│       │различных категорий       │                        │          │
│       │инвалидов                 │                        │          │
└───────┴──────────────────────────┴────────────────────────┴──────────┘
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
содействия занятости населения
Российской Федерации на 1996 - 1997 годы
(в ред. Постановления Правительства РФ
от 3 июля 1997 г. N 805)
ОЦЕНКА РАСХОДОВ И ДОХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌──────┬─────────────────────┬──────┬───────┬───────┬──────┬───────┬───────┐
│  N   │ Наименование статей │Факти-│ В % к │ В % к │Проект│ В % к │В % к  │
│ п/п  │ доходов и расходов  │ческое│ общей │расход-│бюдже-│ общей │расход-│
│      │        фонда        │испол-│ сумме │  ной  │  та  │ сумме │  ной  │
│      │                     │нение │средств│ части │фонда │средств│ части │
│      │                     │бюдже-│       │средств│  на  │       │средств│
│      │                     │  та  │       │       │ 1997 │       │       │
│      │                     │фонда │       │       │ год, │       │       │
│      │                     │  на  │       │       │млрд. │       │       │
│      │                     │ 1996 │       │       │ руб. │       │       │
│      │                     │ год, │       │       │      │       │       │
│      │                     │млрд. │       │       │      │       │       │
│      │                     │ руб. │       │       │      │       │       │
├──────┼─────────────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┼───────┼───────┤
│1.    │Норматив страховых   │      │  1,5% │       │      │  1,5% │       │
│      │взносов в фонд       │      │       │       │      │       │       │
│      │занятости            │      │       │       │      │       │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│2.    │Доходы фонда         │7592,6│100    │       │9533,2│100    │       │
│      │занятости, всего     │      │       │       │      │       │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│      │в том числе:         │      │       │       │      │       │       │
│2.1.  │переходящий остаток  │582,1 │  7,7  │       │ 306,2│  3,2  │       │
│      │средств фонда        │      │       │       │      │       │       │
│2.2.  │поступления страховых│5917,9│ 77,9  │       │8817  │ 92,5  │       │
│      │взносов              │      │       │       │      │       │       │
│2.3.  │иные поступления     │1092,6│ 14,4  │       │ 410  │  4,3  │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│3.    │Расходы фонда        │7234,5│       │100    │9533,2│       │ 100   │
│      │занятости, всего     │      │       │       │      │       │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│      │в том числе:         │      │       │       │      │       │       │
│3.1.  │программы обучения   │625,8 │       │  8,6  │ 771,3│       │   7,9 │
│      │лиц, признанных      │      │       │       │      │       │       │
│      │безработными         │      │       │       │      │       │       │
│      │из них:              │      │       │       │      │       │       │
│3.1.1.│профессиональное     │582,7 │       │  8    │ 721,3│       │   7,3 │
│      │обучение             │      │       │       │      │       │       │
│3.1.2.│профессиональная     │43,1  │       │  0,6  │  50  │       │   0,5 │
│      │ориентация           │      │       │       │      │       │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│3.2.  │специальные программы│919,2 │       │ 12,7  │ 842,7│       │   7,1 │
│      │занятости <*>        │      │       │       │      │       │       │
│      │из них:              │      │       │       │      │       │       │
│3.2.1.│организация создания │544,1 │       │  7,5  │ 408  │       │   4,3 │
│      │и сохранения рабочих │      │       │       │      │       │       │
│      │мест                 │      │       │       │      │       │       │
│3.2.2.│организация занятости│      │       │       │  40,3│       │   0,1 │
│      │длительно безработных│      │       │       │      │       │       │
│3.2.3.│организация занятости│      │       │       │  50,3│       │   0,2 │
│      │молодежи             │      │       │       │      │       │       │
│3.2.4.│организация поддержки│      │       │       │  25  │       │   0,3 │
│      │предпринимательства  │      │       │       │      │       │       │
│3.2.5.│организация          │283,9 │       │  3,9  │ 143  │       │   1   │
│      │общественных работ   │      │       │       │      │       │       │
│3.2.6.│временная занятость  │      │       │       │ 110  │       │   0,9 │
│      │подростков           │      │       │       │      │       │       │
│3.2.7.│трудовая реабилитация│      │       │       │  66,1│       │   0,3 │
│      │инвалидов            │      │       │       │      │       │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│3.3.  │программы            │      │       │       │      │       │       │
│      │материальной         │4141,6│       │       │      │       │       │
│      │поддержки лиц,       │      │       │ 57,2  │      │       │  67,8 │
│      │признанных           │      │       │       │6460  │       │       │
│      │безработными         │      │       │       │<**>  │       │       │
│      │из них:              │      │       │       │      │       │       │
│3.3.1.│пособия по           │3772,5│       │ 52,1  │5643,3│       │  59,2 │
│      │безработице          │      │       │       │      │       │       │
│3.3.2.│материальная помощь  │46    │       │  0,6  │ 174,3│       │   1,8 │
│      │безработным          │      │       │       │      │       │       │
│3.3.3.│выплаты досрочных    │323,1 │       │  4,5  │ 642,4│       │   6,8 │
│      │пенсий               │      │       │       │      │       │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│3.4.  │программы            │231   │       │       │      │       │       │
│      │информационного      │      │       │  3,2  │      │       │       │
│      │обеспечения          │      │       │       │ 254,9│       │   3,3 │
│      │государственной      │      │       │       │      │       │       │
│      │политики занятости   │      │       │       │      │       │       │
│      │из них:              │      │       │       │      │       │       │
│3.4.1.│развитие АИС         │123,3 │       │  1,7  │ 219,8│       │   3   │
│      │"Занятость" и        │      │       │       │      │       │       │
│      │эксплуатационные     │      │       │       │      │       │       │
│      │расходы              │      │       │       │      │       │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│3.5.  │капитальные вложения │292,5 │       │  4    │ 100  │       │   2,5 │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│3.6.  │услуги и             │      │       │       │      │       │       │
│      │административные     │      │       │       │      │       │       │
│      │расходы органов      │1024,8│       │       │      │       │       │
│      │федеральной          │      │       │ 14,2  │1085,8│       │  11,2 │
│      │государственной      │      │       │       │      │       │       │
│      │службы занятости,    │      │       │       │      │       │       │
│      │всего                │      │       │       │      │       │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│3.7.  │возмещение расходов  │      │       │       │  18,5│       │   0,2 │
│      │за использование     │      │       │       │      │       │       │
│      │займа МБРР           │      │       │       │      │       │       │
│      │                     │      │       │       │      │       │       │
│4.    │Остаток средств фонда│357,7 │       │ 4,9   │      │       │       │
│      │занятости на конец   │      │       │       │      │       │       │
│      │отчетного периода    │      │       │       │      │       │       │
└──────┴─────────────────────┴──────┴───────┴───────┴──────┴───────┴───────┘
--------------------------------
<*> В бюджете 1996 года не предусматривалась детальная разбивка статей (программы содействия занятости молодежи подростков, длительно безработных реализовывались, однако средства на них учитывались по другим статьям).
<**> Включая задолженность по выплате пособия и досрочных пенсий за 1996 год.
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
содействия занятости населения
Российской Федерации на 1996 - 1997 годы
(в ред. Постановления Правительства РФ
от 3 июля 1997 г. N 805)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 1997 ГОДУ
┌─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┐
│  N  │Наименование действий│    Основные цели и задачи    │ Количество │
│ п/п │    и программ       │                              │  человек,  │
│     │                     │                              │ охваченных │
│     │                     │                              │программами │
│     │                     │                              │  (другие   │
│     │                     │                              │результаты) │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│         1. Экономическая поддержка занятости населения                │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│1.1. │Создание и сохранение│Обеспечение занятости граждан │110 тыс.    │
│     │рабочих мест         │путем предоставления          │рабочих     │
│     │                     │финансовой помощи             │мест        │
│     │                     │работодателям, создающим новые│            │
│     │                     │рабочие места в перспективных │            │
│     │                     │отраслях и производствах, и   │            │
│     │                     │создание условий для          │            │
│     │                     │гарантированной занятости     │            │
│     │                     │работников, находящихся под   │            │
│     │                     │риском увольнения на тех      │            │
│     │                     │производствах, на которых по  │            │
│     │                     │объективным причинам          │            │
│     │                     │наблюдается ухудшение         │            │
│     │                     │финансово-экономического      │            │
│     │                     │положения                     │            │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│                2. Содействие в трудоустройстве                        │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│2.1. │Сдерживание массового│Содействие в трудоустройстве  │220 тыс.    │
│     │высвобождения        │посредством представления     │человек     │
│     │                     │информации о наличии рабочих  │            │
│     │                     │мест и вакантных должностей на│            │
│     │                     │предприятиях города (района), │            │
│     │                     │переобучении,                 │            │
│     │                     │перераспределении рабочей силы│            │
│     │                     │на данном предприятии         │            │
│     │                     │                              │            │
│2.2. │Оказание             │Реализация прав граждан на    │7 - 8,5 млн.│
│     │консультационных     │свободно избранную занятость. │человек     │
│     │услуг, включая       │Сокращение периода поиска     │            │
│     │информирование       │работы, заполнение вакансий и │            │
│     │граждан о возможности│сдерживание безработицы       │            │
│     │трудоустройства, в   │                              │            │
│     │том числе на         │                              │            │
│     │временные сезонные   │                              │            │
│     │работы,              │                              │            │
│     │профессионального    │                              │            │
│     │обучения, организации│                              │            │
│     │предпринимательской  │                              │            │
│     │деятельности         │                              │            │
│     │                     │                              │            │
│2.3. │Проведение ярмарок   │Содействие в трудоустройстве  │свыше       │
│     │вакансий             │граждан через непосредственный│500 тыс.    │
│     │                     │контакт с работодателями или  │человек     │
│     │                     │посредством получения сведений│            │
│     │                     │через компьютерный банк       │            │
│     │                     │вакансий                      │            │
│     │                     │                              │            │
│2.4. │Поддержка            │Содействие гражданам, в том   │40 тыс.     │
│     │географической       │числе безработным, в переезде │человек, в  │
│     │мобильности граждан  │на работу в другую местность  │т.ч. 10 тыс.│
│     │на территории        │по предложению службы         │безработных │
│     │Российской Федерации │занятости                     │            │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│      3. Целевое поощрение трудоустройства и реабилитации              │
│         граждан, особо нуждающихся в социальной защите                │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│3.1. │Социальная адаптация │Приобретение безработными     │100 тыс.    │
│     │ищущих работу и      │гражданами навыков активного  │человек     │
│     │безработных: "Клуб   │поиска работы, предоставление │            │
│     │ищущих работу",      │им практической возможности   │            │
│     │"Новый старт"        │реализовать полученные навыки │            │
│     │                     │                              │            │
│3.2. │Частичная компенсация│Создание дополнительных       │15 тыс.     │
│     │расходов             │возможностей для              │человек     │
│     │работодателей по     │трудоустройства инвалидов     │            │
│     │оплате труда         │                              │            │
│     │инвалидов            │                              │            │
│     │                     │                              │            │
│3.3. │Субсидирование       │Создание условий для          │5 тыс.      │
│     │занятости длительно  │организации трудоустройства   │человек     │
│     │безработных граждан  │граждан, особо нуждающихся в  │(длительно  │
│     │                     │социальной защите             │безработных)│
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│              4. Содействие занятости выпускников                      │
│                   образовательных учреждений                          │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│4.1. │Программа "Молодежная│Расширение возможностей       │21 тыс.     │
│     │практика"            │трудоустройства и приобретение│человек     │
│     │                     │профессиональных знаний,      │            │
│     │                     │навыков и умений для          │            │
│     │                     │выпускников учебных заведений │            │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│        5. Содействие временному трудоустройству граждан               │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│5.1. │Программа содействия │Расширение применения форм и  │900 тыс.    │
│     │временному           │видов трудоустройства по      │человек     │
│     │трудоустройству      │срочным трудовым договорам.   │            │
│     │граждан              │Применение гибких (нетипичных)│            │
│     │                     │форм занятости. Смягчение     │            │
│     │                     │напряженности на рынке труда  │            │
│     │в том числе:         │                              │            │
│     │организация          │Предоставление возможности для│200 тыс.    │
│     │общественных работ   │временной занятости в период  │человек     │
│     │                     │активного поиска постоянной   │            │
│     │                     │работы                        │            │
│     │организация временных│Организация временной         │25 тыс.     │
│     │работ                │занятости                     │человек     │
│     │организация временной│Трудовая адаптация и          │675 тыс.    │
│     │занятости подростков │социальная поддержка          │человек     │
│     │(14 - 17 лет)        │несовершеннолетних граждан    │            │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│             6. Содействие развитию самозанятости и                    │
│                 предпринимательской инициативы                        │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│6.1. │Программа поддержки  │Создание условий для          │130 тыс.    │
│     │развития             │расширения возможностей       │человек     │
│     │предпринимательства и│занятости в сфере малого и    │            │
│     │самостоятельной      │среднего бизнеса и            │            │
│     │занятости            │самостоятельной занятости     │            │
│     │                     │безработных граждан           │            │
│     │в том числе:         │                              │            │
│     │консультирование и   │Профессиональное              │103,4 тыс.  │
│     │обучение безработных │консультирование и обучение   │человек     │
│     │и незанятого         │безработных граждан           │            │
│     │населения основам    │профессиям, позволяющим       │            │
│     │предпринимательской  │организовать собственное дело │            │
│     │деятельности;        │и заняться ИПД                │            │
│     │целевая поддержка в  │Выделение финансовых средств  │6,4 тыс.    │
│     │организации          │безработным гражданам,        │человек     │
│     │собственного дела;   │желающим организовать         │            │
│     │                     │собственное дело и заняться   │            │
│     │                     │ИПД                           │            │
│     │создание социально - │Приобретение безработными     │20 тыс.     │
│     │деловых центров      │гражданами практических       │человек     │
│     │(бизнес-инкубаторов) │навыков в области             │            │
│     │                     │предпринимательства и         │            │
│     │                     │самозанятости                 │            │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│                 7. Профессиональная ориентация                        │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│7.1. │Программа            │Оказание содействия гражданам │3 млн.      │
│     │профессиональной     │в выборе сферы деятельности,  │человек     │
│     │ориентации           │профессии или специальности,  │            │
│     │безработных и        │направления обучения и формы  │            │
│     │незанятого населения │занятости в соответствии с их │            │
│     │                     │личными интересами и          │            │
│     │                     │возможностями, а также        │            │
│     │                     │потребностями рынка труда     │            │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│      8. Профессиональное обучение безработных граждан  и              │
│                      незанятого населения                             │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│8.1. │Программа развития   │Развитие трудовых ресурсов,   │400 тыс.    │
│     │человеческих ресурсов│повышение качества и          │человек     │
│     │                     │конкурентоспособности рабочей │            │
│     │                     │силы средствами               │            │
│     │                     │профессионального обучения    │            │
│     │в том числе          │                              │            │
│     │целевые программы    │                              │200 тыс.    │
│     │профессионального    │                              │человек     │
│     │обучения безработных │                              │            │
│     │из числа слабо       │                              │            │
│     │социально защищенных,│                              │            │
│     │всего                │                              │            │
│     │из них:              │                              │            │
│     │молодежи, впервые    │                              │78 тыс.     │
│     │вступающей на рынок  │                              │человек     │
│     │труда или не имеющей │                              │            │
│     │профессий и          │                              │            │
│     │специальностей;      │                              │            │
│     │инвалидов, имеющих   │                              │5,5 тыс.    │
│     │показания к труду;   │                              │человек     │
│     │женщин, воспитывающих│                              │100 тыс.    │
│     │детей дошкольного    │                              │человек     │
│     │возраста, детей -    │                              │            │
│     │инвалидов;           │                              │            │
│     │граждан, уволенных с │                              │15 тыс.     │
│     │военной службы, и    │                              │человек     │
│     │членов их семей;     │                              │            │
│     │лиц, освобожденных из│                              │1,5 тыс.    │
│     │мест лишения свободы │                              │человек     │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│      9. Поддержка доходов безработных граждан и граждан,              │
│               находящихся под риском увольнения                       │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│9.1. │Выплаты пособий по   │Поддержка доходов безработных │3,26 млн.   │
│     │безработице          │граждан в период активного    │человек     │
│     │                     │поиска работы                 │            │
│     │                     │                              │            │
│9.2. │Оказание материальной│Поддержка доходов малоимущих  │200 тыс.    │
│     │и иной помощи        │безработных граждан и лиц,    │человек     │
│     │                     │находящихся на их содержании  │            │
│     │                     │                              │            │
│9.3. │Организация отдыха   │Социальная защита детей и     │20 - 24 тыс.│
│     │детей безработных    │поддержка доходов малоимущих  │детей       │
│     │граждан              │безработных граждан           │            │
│     │                     │                              │            │
│9.4. │Оплата временной     │Поддержка доходов безработных │35 тыс.     │
│     │нетрудоспособности   │граждан в период временной    │человек     │
│     │безработных          │нетрудоспособности            │            │
│     │                     │                              │            │
│9.5. │Досрочные пенсии     │Предоставление возможности    │120 тыс.    │
│     │                     │досрочного выхода на пенсию   │человек     │
│     │                     │отдельным категориям          │            │
│     │                     │безработных граждан при       │            │
│     │                     │невозможности их              │            │
│     │                     │трудоустройства               │            │
│     │                     │                              │            │
│9.6. │Компенсационные      │Материальная поддержка        │350 тыс.    │
│     │выплаты              │работников, находящихся в     │человек     │
│     │                     │отпусках без сохранения       │            │
│     │                     │заработной платы в связи с    │            │
│     │                     │вынужденным временным         │            │
│     │                     │прекращением работы           │            │
│     │                     │организаций, с целью          │            │
│     │                     │предотвращения массового      │            │
│     │                     │высвобождения работников и    │            │
│     │                     │сохранения кадрового          │            │
│     │                     │потенциала                    │            │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│                 10. Развитие службы занятости                         │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│10.1.│Создание мобильных   │Оказание услуг,               │Отработка   │
│     │филиалов центров     │предоставляемых службой       │оптимальных │
│     │занятости населения  │занятости, в отдельных        │условий     │
│     │                     │населенных пунктах, как       │обслуживания│
│     │                     │правило не имеющих регулярного│безработных │
│     │                     │пассажирского сообщения с     │            │
│     │                     │районными центрами занятости  │            │
│     │                     │населения                     │            │
├─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┤
│   11. Информационная поддержка политики занятости населения           │
├─────┬─────────────────────┬──────────────────────────────┬────────────┤
│11.1.│Информационная       │Повышение информированности   │1 млн.      │
│     │поддержка программ   │граждан и работодателей об их │человек     │
│     │занятости            │правах и возможностях службы  │            │
│     │                     │занятости                     │            │
│     │                     │                              │            │
│11.2.│Мониторинг рынка     │Реализация мероприятий по     │Сбор и      │
│     │труда                │улучшению системы сбора и     │анализ      │
│     │                     │анализа информации о состоянии│информации  │
│     │                     │рынка труда и действиях службы│об эффек-   │
│     │                     │занятости                     │тивности    │
│     │                     │                              │региональных│
│     │                     │                              │программ    │
│     │                     │                              │занятости   │
└─────┴─────────────────────┴──────────────────────────────┴────────────┘