ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 909 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2011 г. N 909
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N 909
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5077; 2005, N 44, ст. 4560; 2007, N 47, ст. 5773; 2008, N 47, ст. 5481):
а) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Правительство Российской Федерации постановляет:";
б) в Положении о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденном указанным Постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее соответственно именуются - социальные выплаты, граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья).";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо статьей 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в зависимости от того, на основании какого из указанных законов гражданин имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.";
абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы:";
дополнить пунктом 9(1) следующего содержания:
"9(1). Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1;
б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении.";
в пункте 17:
подпункт "а" дополнить словами "или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации.";
пункт 18 признать утратившим силу;
в пункте 19 слова "в пунктах 17 и 18" заменить словами "в пункте 17";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности).
Очередность предоставления гражданам социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление.";
подпункт "з" пункта 21 дополнить словами "(при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи)";
пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.";
в пункте 24 слова "в пунктах 17 и 18" заменить словами "в пункте 17";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья, ежегодно, до 1 марта, представляют в Министерство регионального развития Российской Федерации сведения о количестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", согласно приложению N 5 и сведения о количестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", согласно приложению N 6.";
приложение N 1 к Положению, утвержденному указанным Постановлением, изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Положению
о регистрации и учете
граждан, имеющих
право на получение
социальных выплат для
приобретения жилья в связи
с переселением из
районов Крайнего Севера
и приравненных
к ним местностей
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N 909)
                                      _____________________________________
                                       (руководителю органа исполнительной
                                      власти субъекта Российской Федерации)
                                      от гражданина(ки) __________________,
                                                             (ф.и.о.)
                                      проживающего(ей) по адресу __________
                                      _____________________________________
                                                (почтовый адрес)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу включить меня, _________________________________________________,
                                              (ф.и.о.)
в  список  граждан,  имеющих  право  на  получение  социальных  выплат  для
приобретения жилья ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
    (наименование мест (места), где желает приобрести жилое помещение)
    Состав семьи:
супруга (супруг) _________________________________________________________,
                                  (ф.и.о., дата рождения)
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
дети:
__________________________________________________________________________,
                          (ф.и.о., дата рождения)
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
                          (ф.и.о., дата рождения)
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Кроме того, со мной проживают:
__________________________________________________________________________,
                 (ф.и.о., дата рождения, степень родства)
__________________________________________________________________________.
                 (ф.и.о., дата рождения, степень родства)
    В  настоящее  время  я  и  члены  моей  семьи  иных  жилых помещений на
территории  Российской  Федерации (жилых помещений на территории Российской
Федерации  за  пределами  районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним
                                  не    имеем    (имеем,    но    нуждаемся
местностей  <*>)  в собственности -----------------------------------------
в улучшении жилищных условий).
-----------------------------
    (ненужное зачеркнуть)
Сведения  об  иных  жилых  помещениях,  находящихся в собственности (при их
наличии):
┌───┬────────────────┬────────────┬─────────┬────────────┬────────────────┐
│ N │ Фамилия, имя,  │Родственные │Почтовый │ Вид, общая │   Реквизиты    │
│п/п│    отчество    │ отношения  │адрес    │площадь (кв.│ свидетельства  │
│   │  гражданина,   │   лица,    │местона- │ м) жилого  │    о праве     │
│   │   подавшего    │  имеющего  │хождения │ помещения, │ собственности, │
│   │   заявление,   │   жилые    │жилого   │  которым   │    другого     │
│   │   члена его    │помещения, с│помещения│  владеет   │   документа,   │
│   │ семьи, имеющих │гражданином,│         │ гражданин, │подтверждающего │
│   │   иное жилое   │  подавшим  │         │  подавший  │     право      │
│   │   помещение    │ заявление  │         │заявление, и│ собственности  │
│   │в собственности │            │         │(или) члены │    на жилое    │
│   │                │            │         │ его семьи  │   помещение    │
├───┼────────────────┼────────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤
│ 1 │                │            │         │            │                │
├───┼────────────────┼────────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤
│ 2 │                │            │         │            │                │
├───┼────────────────┼────────────┼─────────┼────────────┼────────────────┤
│ 3 │                │            │         │            │                │
└───┴────────────────┴────────────┴─────────┴────────────┴────────────────┘
    Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "__" ______________ г.
в _____________________________________. <**>
       (место постановки на учет)
    Мне  известно,  что  заведомо  ложные сведения, сообщенные в заявлении,
влекут  отказ  в  постановке  на  учет  граждан, имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья.

______________________ ___________ ___________
  (ф.и.о. заявителя)    (подпись)     (дата)
--------------------------------
<*> Для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
<**> Заполняется только гражданами, выехавшими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.";
приложение N 5 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к Положению
о регистрации и учете
граждан, имеющих
право на получение
социальных выплат для
приобретения жилья в связи
с переселением из
районов Крайнего Севера
и приравненных
к ним местностей
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N 909)
                                 СВЕДЕНИЯ
             о количестве граждан, имеющих право на получение
          социальных выплат в соответствии с Федеральным законом
          "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов
             Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

    Субъект Российской Федерации _____________________________________
┌───┬──────────────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ N │Наименование районов и│ Количество  │                      В том числе                        │
│п/п│городов, относящихся к│  граждан,   ├───────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│   │   районам Крайнего   │состоящих на │инвалиды I и II│ пенсионеры  │ безработные │ работающие  │
│   │      Севера или      │  учете по   │групп, инвалиды│             │             │             │
│   │  приравненным к ним  │состоянию на │   с детства   │             │             │             │
│   │      местностям      │01.01.20__ - │               │             │             │             │
│   │                      │    всего    │               │             │             │             │
│   │                      ├─────┬───────┼───────┬───────┼─────┬───────┼─────┬───────┼─────┬───────┤
│   │                      │семей│человек│ семей │человек│семей│человек│семей│человек│семей│человек│
├───┼──────────────────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤
│   │                      │     │       │       │       │     │       │     │       │     │       │
├───┼──────────────────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤
│   │                      │     │       │       │       │     │       │     │       │     │       │
├───┼──────────────────────┼─────┼───────┼───────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┤
│   │  Всего по субъекту   │     │       │       │       │     │       │     │       │     │       │
│   │ Российской Федерации │     │       │       │       │     │       │     │       │     │       │
└───┴──────────────────────┴─────┴───────┴───────┴───────┴─────┴───────┴─────┴───────┴─────┴───────┘
______________________________________  ___________ "__" ______ 20 __ г. ";
(должность, ф.и.о. руководителя органа   (подпись)
    исполнительной власти субъекта
        Российской Федерации)
дополнить приложением N 6 следующего содержания:
"Приложение N 6
к Положению
о регистрации и учете
граждан, имеющих
право на получение
социальных выплат для
приобретения жилья в связи
с переселением из
районов Крайнего Севера
и приравненных
к ним местностей
                                 СВЕДЕНИЯ
             о количестве граждан, имеющих право на получение
          социальных выплат в соответствии с Федеральным законом
                "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим
               из закрывающихся населенных пунктов в районах
             Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

    Субъект Российской Федерации_______________________________________
┌───┬────────────┬───────────┬─────────┬───────────────────────────────────────┬────────────┬───────────────┐
│ N │Наименование│Реквизиты  │Реквизиты│      Количество семей (граждан),      │Количество  │Количество се- │
│п/п│закрывающе- │решения ор-│акта Пра-│          состоящих на учете           │семей, в со-│мей, члены ко- │
│   │гося насе-  │гана госу- │вительст-├─────────────┬─────────────────────────┤ставе кото- │торых осущест- │
│   │ленного     │дарственной│ва Рос-  │    всего    │ в том числе по составу  │рых имеются │вили отчуждение│
│   │пункта (в   │власти     │сийской  │             │          семьи          │граждане,   │жилых помеще-  │
│   │том числе   │субъекта   │Федера-  │             ├─────┬─────┬─────────────┤имеющие в   │ний, принадле- │
│   │города, по- │Российской │ции, со- │             │1 че-│2 че-│  3 и более  │соответствии│жащих им на    │
│   │селка), по- │Федерации о│гласующе-│             │ловек│лове-│   человек   │с законода- │праве собствен-│
│   │лярной стан-│закрытии   │го закры-│             │     │ка   │             │тельством   │ности, размер  │
│   │ции, находя-│населенного│тие насе-│             │     │     │             │Российской  │жилищной субси-│
│   │щихся в рай-│пункта     │ленного  │             │     │     │             │Федерации   │дии которым    │
│   │онах Крайне-│           │пункта   │             │     │     │             │право на до-│подлежит умень-│
│   │го Севера и │           │         │             │     │     │             │полнительную│шению, и размер│
│   │приравненных│           │         │             │     │     │             │общую пло-  │уменьшения со- │
│   │к ним мест- │           │         │             │     │     │             │щадь жилого │циальных выплат│
│   │ностях      │           │         ├─────┬───────┤     │     ├─────┬───────┤помещения   ├─────┬─────────┤
│   │            │           │         │семей│человек│     │     │семей│человек│            │семей│  сумма  │
│   │            │           │         │     │       │     │     │     │       │            │     │  (тыс.  │
│   │            │           │         │     │       │     │     │     │       │            │     │ рублей) │
├───┼────────────┼───────────┼─────────┼─────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┼────────────┼─────┼─────────┤
│   │            │           │         │     │       │     │     │     │       │            │     │         │
├───┼────────────┼───────────┼─────────┼─────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┼────────────┼─────┼─────────┤
│   │            │           │         │     │       │     │     │     │       │            │     │         │
├───┼────────────┼───────────┼─────────┼─────┼───────┼─────┼─────┼─────┼───────┼────────────┼─────┼─────────┤
│   │Всего по    │     -     │    -    │     │       │     │     │     │       │            │     │         │
│   │субъекту    │           │         │     │       │     │     │     │       │            │     │         │
│   │Российской  │           │         │     │       │     │     │     │       │            │     │         │
│   │Федерации   │           │         │     │       │     │     │     │       │            │     │         │
└───┴────────────┴───────────┴─────────┴─────┴───────┴─────┴─────┴─────┴───────┴────────────┴─────┴─────────┘
______________________________________  ___________ "__" ______ 20 __ г.";
(должность, ф.и.о. руководителя органа   (подпись)
    исполнительной власти субъекта
        Российской Федерации)
2. Методику распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2003 г. N 433 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 29, ст. 3007; 2005, N 44, ст. 4560; 2007, N 47, ст. 5773; 2008, N 47, ст. 5481; 2011, N 18, ст. 2635), изложить в следующей редакции:
"Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. N 909)
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ (ВЫЕХАВШИМ)
ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ
1. Настоящая методика устанавливает порядок распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление социальных выплат для приобретения жилья гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее соответственно - средства федерального бюджета на социальные выплаты, социальные выплаты, Федеральный закон).
2. Распределение средств федерального бюджета на социальные выплаты производится по субъектам Российской Федерации, в которых граждане, имеющие право на социальные выплаты, состоят на учете в соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. N 879 (далее - граждане).
3. Распределение средств федерального бюджета на социальные выплаты по субъектам Российской Федерации осуществляется в два этапа.
4. На первом этапе по каждому субъекту Российской Федерации рассчитывается условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты, который определяется по формуле:
Si = Sb x (Ni / N),
где:
Sb - объем средств федерального бюджета на социальные выплаты, предусмотренный проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствующем году в целом по Российской Федерации;
Ni - расчетная численность граждан в i-м субъекте Российской Федерации;
N - суммарная расчетная численность граждан во всех субъектах Российской Федерации.
5. Расчетная численность граждан в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:
Ni = (N1i x K1 + N2i x K2 + N3i x K3 + N4i x K4),
где:
N1i - N4i - численность граждан в i-м субъекте Российской Федерации по категориям очередности, установленным статьей 2 Федерального закона, с учетом членов их семей, в том числе:
N1i - численность граждан, признанных инвалидами I и II групп, а также инвалидов с детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
N2i - численность пенсионеров;
N3i - численность граждан, признанных в установленном порядке безработными и состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
N4i - численность работающих граждан;
K1 - K4 - коэффициенты значимости категории очередности граждан, при этом K1 = 0,5, K2 = 0,33, K3 = 0,25, K4 = 0,2.
6. При распределении предусматриваемых на 2012 год средств федерального бюджета на социальные выплаты рассчитываемый на первом этапе условный размер средств федерального бюджета на социальные выплаты по субъекту Российской Федерации определяется по формуле: