Постановление Правительства РФ от 10.02.2021 N 149 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4 "О порядке проведения конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и предоставления указанных грантов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 3, ст. 245; N 34, ст. 4906).

2. Признать утратившими силу подпункты "м" и "с" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1077 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 34, ст. 4906).

1. В Положении о проведении конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденном указанным постановлением:

а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Организатором конкурса является Министерство спорта Российской Федерации, расположенное в г. Москве, ул. Казакова, д. 18 (e-mail: info@minsport.gov.ru, сайт www.minsport.gov.ru).

3. Конкурс проводится по следующим номинациям:

а) проекты, направленные на увеличение числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, реализуемые не менее чем в 43 субъектах Российской Федерации некоммерческими организациями, являющимися общероссийскими общественными организациями, основная уставная деятельность которых направлена на развитие физической культуры и спорта;

б) проекты, направленные на увеличение числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, в возрасте старше 20 лет, реализуемые не менее чем в 43 субъектах Российской Федерации некоммерческими организациями, которые объединяют субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие физкультурно-оздоровительные услуги населению;

в) проекты общероссийских общественных организаций или некоммерческих организаций, имеющих статус физкультурно-спортивного общества, направленные на внедрение инновационных моделей вовлечения населения в физическую культуру и массовый спорт не менее чем в 5 субъектах Российской Федерации.";

б) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В состав конкурсной комиссии включаются в том числе члены общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.";

в) дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

"7(1). Некоммерческая организация, заинтересованная в участии в конкурсе, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется конкурс, должна соответствовать следующим требованиям:

а) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, или в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, или ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не являться получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса.";

г) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Объем запрашиваемого некоммерческой организацией гранта не должен превышать предельный объем гранта, указанный в пункте 4 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4 "О порядке проведения конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и предоставления указанных грантов" (далее - Правила предоставления грантов).";

д) дополнить пунктом 10(3) следующего содержания:

"10(3). Основанием для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

а) несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным в пункте 7(1) настоящего Положения;

б) несоответствие заявки конкурсной документации;

в) недостоверность представленной некоммерческой организацией информации, в том числе о ее месте нахождения и адресе;

г) подача некоммерческой организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";

е) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурса размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса и содержит следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

в) информация об участниках конкурса, заявки которых рассмотрены;

г) информация об участниках конкурса, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

д) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

е) наименование получателя (получателей) грантов, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.

13. По итогам конкурса с каждым победителем конкурса заключается соглашение в порядке, предусмотренном Правилами предоставления грантов, а также конкурсной документацией, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором предусматриваются в том числе:

а) размер гранта с распределением по годам, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых будет направлен грант;

б) значение результата предоставления гранта, указанного в пункте 4(1) Правил предоставления грантов;

в) форма представления некоммерческой организацией отчета о достижении значения результата предоставления гранта;

г) согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта, а также обязательство некоммерческой организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;

д) запрет для некоммерческой организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, на приобретение иностранной валюты за счет полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта, установленных Правилами предоставления грантов;

е) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству спорта Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 Правил предоставления грантов, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении. В соглашении могут быть установлены сроки и формы представления некоммерческой организацией дополнительной отчетности.".

2. В Правилах предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва, в целях выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденных указанным постановлением:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";

б) в абзаце первом пункта 4 слова "показателя результата (целевого показателя)" заменить словом "результата";

в) в пункте 4(1) слова "(целевым показателем)" исключить;

г) в пункте 4(2):

подпункт "а" дополнить предложением следующего содержания: "Расходы на оплату труда не должны превышать 20 процентов запрашиваемой суммы;";

подпункт "в" после слова "закупку" дополнить словами "и доставку";

дополнить подпунктами "к" - "м" следующего содержания:

"к) расходы некоммерческой организации на командирование работников, занятых в реализации проекта;

л) транспортные расходы, связанные с реализацией проекта;

м) расходы некоммерческой организации на медицинское сопровождение мероприятий проекта.";

д) в пункте 5:

подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, или в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, или ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

подпункт "г" признать утратившим силу;

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) не являться получателями средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации.";

е) в пункте 6:

в подпункте "в" слова "совпадающие с целями предоставления гранта" заменить словами "указанные в пункте 1 настоящих Правил";

в подпункте "г" слова "реорганизации, ликвидации, банкротства" заменить словами "реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации";

подпункт "д" признать утратившим силу;

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) согласие, подписанное руководителем некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческой организации, подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с конкурсом.";

ж) подпункт "в" пункта 9 изложить в следующей редакции:

"в) установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации, в том числе о ее месте нахождения и адресе.";

з) пункт 10 после слов "признанной победителем конкурса," дополнить словами "в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

и) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Некоммерческая организация не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство спорта Российской Федерации:

отчет о достижении значений результата предоставления гранта, указанного в пункте 4(1) настоящих Правил, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.";

к) пункт 12 признать утратившим силу;

л) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Перечисление гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства некоммерческой организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства некоммерческой организации.";

м) в абзаце первом пункта 16 слова "показателя результата (целевого показателя)" заменить словом "результата";

н) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В случае недостижения значений результата предоставления гранта некоммерческая организация возвращает средства гранта в размере, пропорциональном степени недостижения значений результата предоставления гранта.";

о) пункт 17(1) признать утратившим силу.