ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 1994 г. N 817
О РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 1994 ГОД
В целях обеспечения своевременной и полной реализации обязательств, взятых на себя Правительством Российской Федерации в соответствии с Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1994 год, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1994 год.
2. Возложить на Министерство труда Российской Федерации осуществление контроля за реализацией плана мероприятий, утвержденного настоящим Постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 1994 г. N 817
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ,
ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 1994 ГОД
┌───┬─────────────────────────────┬────────────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┐
│N N│Содержание пунктов │Меры по реализации поставлен- │Ответственные испол- │ Срок │
│п/п│Генерального соглашения │ных вопросов │нители - министерства│исполнения│
│ │ │ │и ведомства │ │
├───┼─────────────────────────────┴────────────────────────────────┴─────────────────────┴──────────┤
│ │
│ I. В области стабилизации экономики и стимулирования │
│ производства │
│ │
│1. │ Осуществлять государствен- │ Подготовить и представить в │Минэкономики России, │первое │
│ │ную избирательную поддержку │Правительство Российской Федера-│Минфин России, │полугодие │
│ │товаропроизводителей │ции предложения: │ГКАП России, │ │
│ │приоритетных отраслей, сфер │ о реорганизации неэффективных │Госкомимущество │ │
│ │жизнеобеспечения и │предприятий (производств) в │России, │ │
│ │конверсируемых предприятий, │рамках проведения структурной │министерства и │ │
│ │а также другие меры по │политики и перечень неэффек- │ведомства │ │
│ │стабилизации российской │тивных предприятий, требую- │ │ │
│ │экономики │щих реорганизации; │ │ │
│ │ │ об объемах финансовых ресурсов│ │ │
│ │ │и их источниках для осуществле- │ │ │
│ │ │ния в 1994 году государственной │ │ │
│ │ │селективной структурной политики│ │ │
│ │ │ │ │ │
│2. │ Принять комплекс мер по │ Подготовить проект федераль- │Минэкономики России, │первое │
│ │согласованному регулированию,│ного закона "О естественных и │Госкомимущество │полугодие │
│ │в том числе государственному,│государственных монополиях" │России, │ │
│ │и контролю за ценами (тари- │ │ГКАП России, │ │
│ │фами) на энергоносители, │ │Минюст России │ │
│ │отдельные социально зна- │ │ │ │
│ │чимые продукты питания (ре- │ Подготовить проект постанов- │Минэкономики России, │первое │
│ │гулируемыми на региональном │ления Правительства Российской │Минтруд России, │полугодие │
│ │уровне), основные виды ле- │Федерации "Об упорядочении цено-│Минфин России, │ │
│ │карственных средств и меди- │вого регулирования" │Роскомторг │ │
│ │каментов, услуги │ │ │ │
│ │пассажирского и грузового │ Разработать и утвердить Реко- │Минэкономики России │первое │
│ │транспорта, связи, │мендации по заключению ценовых │ │полугодие │
│ │коммунальные и некоторые │соглашений между хозяйствующими │ │ │
│ │другие услуги, оказываемые │субъектами Российской Федерации │ │ │
│ │населению, а также на про- │ │ │ │
│ │дукцию (товары, услуги) │ │ │ │
│ │предприятий - монополистов. │ │ │ │
│ │ Определить в первом │ │ │ │
│ │полугодии 1994 г. порядок │ │ │ │
│ │заключения паритетных ценовых│ │ │ │
│ │соглашений на основные виды │ │ │ │
│ │ресурсов и продукции, │ │ │ │
│ │направленных на сдерживание │ │ │ │
│ │роста цен, а также разраба- │ │ │ │
│ │тывать рекомендации по ре- │ │ │ │
│ │ализации соглашений в раз- │ │ │ │
│ │личных отраслях экономики │ │ │ │
│ │ Во II квартале 1994 г. │Подготовить соответствующие │Минсельхозпрод │первое │
│ │внести предложения по реали- │предложения │России │полугодие │
│ │зации мер, обеспечивающих │ │ │ │
│ │развитие системы земельных │ │ │ │
│ │банков │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│3. │ Обеспечить в первом │ По состоянию на 1 мая 1994 г. │Минфин России, │первое │
│ │полугодии 1994 г. поэтапное │погашено 3,6 трлн. рублей из │Банк России │полугодие │
│ │погашение задолженности │4,6 трлн. рублей, определенных к│ │ │
│ │федерального бюджета в │погашению. │ │ │
│ │соответствии с его показате- │ Оставшаяся сумма 1,0 трлн. │ │ │
│ │лями на 1994 г. │рублей будет погашена за счет │ │ │
│ │ │выпуска векселей и налоговых │ │ │
│ │ │освобождений. │ │ │
│ │ │ В соответствии с Постановлени-│ │ │
│ │ │ем Правительства Российской │ │ │
│ │ │Федерации от 14 апреля 1994 г. │ │ │
│ │ │N 321 "О выпуске казначейских │ │ │
│ │ │векселей 1994 года Министерством│ │ │
│ │ │финансов Российской Федерации" │ │ │
│ │ │разработан пакет необходимых до-│ │ │
│ │ │кументов для эмиссии указанных │ │ │
│ │ │векселей на сумму 1,1 трлн. │ │ │
│ │ │рублей │ │ │
│ │ │ │ │ │
│4. │ Подготовить до 30 апреля │ Принято Постановление Прави- │ │ │
│ │1994 г. предложения по совер-│тельства Российской Федерации от│ │ │
│ │шенствованию налогообложения │29 апреля 1994 г. N 409 "О мерах│ │ │
│ │предприятий, производящих │по государственной поддержке ма-│ │ │
│ │жизненно важные товары и ус- │лого предпринимательства в Рос- │ │ │
│ │луги, обратив особое внимание│сийской Федерации на 1994 - 1995│ │ │
│ │на поддержку функционирования│годы" │ │ │
│ │малых предприятий │ В соответствии с Указом Прези-│Минфин России │август │
│ │ │дента Российской Федерации от │ │ │
│ │ │23 мая 1994 г. N 1004 подгото- │ │ │
│ │ │вить и представить в Правитель- │ │ │
│ │ │ство Российской Федерации пред- │ │ │
│ │ │ложения, направленные на совер- │ │ │
│ │ │шенствование налоговой системы в│ │ │
│ │ │Российской Федерации │ │ │
│ │ │ │ │ │
│5. │ Подготовить и внести в Пра-│ В соответствии с Указом Прези-│Банк России, │второе │
│ │вительство Российской Федера-│дента Российской Федерации от │Минфин России, │полугодие │
│ │ции проект нормативного акта │23 мая 1994 г. N 1005 подгото- │Минстрой России, │ │
│ │о повышении ответственности │вить проект нормативного акта и │общероссийские │ │
│ │банков и РКЦ за своевременное│представить в Правительство │объединения работода-│ │
│ │перечисление средств хозяй- │Российской Федерации │телей │ │
│ │ствующих субъектов и порядке │ │ │ │
│ │установления санкций │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│6. │ Представить в первом полу- │ Подготовить и представить в │ │ │
│ │годии 1994 г. предложения о │Правительство Российской Федера-│ │ │
│ │снижении или освобождении от │ции предложения: │ │ │
│ │уплаты НДС и импортных пошлин│ об освобождении от уплаты НДС,│ │ │
│ │на ввозимые в Россию отдель- │спецналога и импортных пошлин на│Минфин России, │первое │
│ │ные виды продуктов питания, │закупаемые предприятиями │Минэкономики │полугодие │
│ │сырье, материалы и оборудова-│транспортно-дорожного комплекса │России, │ │
│ │ние, запасные части и комп- │по импорту транспортные средства│Минтранс России, │ │
│ │лектующие изделия, техноло- │оборудование и запасные части к │ГТК России │ │
│ │гии, необходимые для произ- │ним; │ │ │
│ │водства товаров народного │ об освобождении от обложения │ │ │
│ │потребления, продуктов пита- │таможенными пошлинами товаров │ │ │
│ │ния и оказания услуг. │детского ассортимента, импортно-│Минэкономики России, │первое │
│ │ По определенным видам │го оборудования, запасных час- │Минфин России, │полугодие │
│ │сырья, необходимого для нужд │тей, приборов, тароупаковочных │МВЭС России, │ │
│ │отечественной промышленности,│материалов и сырья для произ- │Минсельхозпрод │ │
│ │внести предложения о повыше- │водства продуктов детского пита-│России, │ │
│ │нии экспортных пошлин и уста-│ния, а также средств реабилита- │Минсоцзащиты России, │ │
│ │новлении квот │ции, малой механизации и протез-│ГТК России │ │
│ │ │но-ортопедических изделий для │ │ │
│ │ │престарелых и инвалидов и обору-│ │ │
│ │ │дования, материалов, запасных │ │ │
│ │ │технологий для их изготовления; │ │ │
│ │ │ об освобождении от уплаты та- │ │ │
│ │ │моженных пошлин и НДС ввозимых │ │ │
│ │ │на территорию России учебных и │ │ │
│ │ │научных приборов, оборудования, │Госкомвуз России, │ │
│ │ │пособий и материалов, приобрета-│Минобразование │ │
│ │ │емых бюджетными учреждениями на-│России, │второе │
│ │ │чального, среднего и высшего │Минэкономики России, │полугодие │
│ │ │профессионального образования, а│Минфин России, │ │
│ │ │также учреждениями здравоохране-│МВЭС России, │ │
│ │ │ния и госсанэпиднадзора для │ГТК России, │ │
│ │ │обеспечения учебно-научного про-│Минздравмедпром │ │
│ │ │цесса либо получаемых в виде │России, │ │
│ │ │дара от юридических или физичес-│Госкомсанэпиднадзор │ │
│ │ │ких лиц. │России │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ Подготовить проект постановле-│МВЭС России, │первое │
│ │ │ния Правительства Российской Фе-│Минэкономики России, │полугодие │
│ │ │дерации "О мерах по совершенс- │министерства и │ │
│ │ │твованию механизма регулирования│ведомства │ │
│ │ │внешнеэкономической деятельнос- │ │ │
│ │ │ти" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ Подготовить схемы поэтапного │МВЭС России, │III │
│ │ │снижения таможенных пошлин по │Минэкономики России, │квартал │
│ │ │мере укрепления позиций рос- │Минфин России, │ │
│ │ │сийских производителей │ГТК России, │ │
│ │ │ │ГКАП России │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ Принято Постановление Пра- │ │ │
│ │ │вительства Российской Федерации │ │ │
│ │ │от 14 апреля 1994 г. N 318 │ │ │
│ │ │"Вопросы таможенно-тарифного │ │ │
│ │ │регулирования внешнеэкономичес- │ │ │
│ │ │ких связей" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│7. │ Разработать предложения о │ Подготовить проект постановле-│Минфин России, │второе │
│ │нормативах расходов на содер-│ния Правительства Российской Фе-│Минэкономики │полугодие │
│ │жание органов государственной│дерации о нормировании расходов │России, │ │
│ │власти в бюджетах соответ- │федерального бюджета на оплату │Минтранс России, │ │
│ │ствующих уровней │расходов отдельных видов связи, │Минтруд России, │ │
│ │ │служебных легковых автомобилей и│ФАПСИ │ │
│ │ │командировочных расходов, произ-│ │ │
│ │ │водимых федеральными органами │ │ │
│ │ │исполнительной власти. │ │ │
│ │ │ Разработать соответствующие │ │ │
│ │ │рекомендации для органов испол- │ │ │
│ │ │нительной власти субъектов │ │ │
│ │ │Российской Федерации │ │ │
│ │ │ │ │ │
│8. │ Разработать проекты реше- │ Подготовить соответствующие │Госкомимущество │второе │
│ │ний, обеспечивающих возмож- │предложения с учетом особеннос- │России │полугодие │
│ │ность взаимного приобретения │тей отдельных отраслей народного│ │ │
│ │и владения акциями хозяй- │хозяйства │ │ │
│ │ствующих субъектов, имеющих │ │ │ │
│ │производственно-хозяйствен- │ │ │ │
│ │ные связи │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│9. │ Не предпринимать действий, │ Законом Российской Федерации │ │ │
│ │направленных на ограничение │"О приватизации государственных │ │ │
│ │прав профессиональных союзов │и муниципальных предприятий Рос-│ │ │
│ │в осуществлении контроля за │сийской Федерации", Государ- │ │ │
│ │обеспечением в соответствии с│ственной программой приватиза- │ │ │
│ │действующим законодательством│ции, другими нормативными актами│ │ │
│ │прав трудового коллектива при│ограничений прав профессиональ- │ │ │
│ │приватизации предприятий │ных союзов в осуществлении │ │ │
│ │ │контроля не предусмотрено │ │ │
│ │ │ │ │ │
│10.│ Подготовить до конца мая │ Подготовить соответствующие │Госкомимущество │первое │
│ │1994 г. предложения о со- │предложения │России │полугодие │
│ │вершенствовании действующего │ │ │ │
│ │законодательства в части │ │ │ │
│ │расширения прав трудовых │ │ │ │
│ │коллективов при приватиза- │ │ │ │
│ │ции предприятий │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│11.│ Разработать во втором │ Правительству Российской Феде-│МВЭС России, │второе │
│ │полугодии 1994 г. предложе- │рации внести на рассмотрение │Минэкономики России, │полугодие │
│ │ния, направленные на совер- │Федерального Собрания Российской│Минфин России, │ │
│ │шенствование законодательной │Федерации проекты законодатель- │МИД России, │ │
│ │базы по регулированию иност- │ных актов, вытекающих из Указа │Госкомимущество │ │
│ │ранных инвестиций и деятель- │Президента Российской Федерации │России, │ │
│ │ности иностранных инвесторов │от 10 июня 1994 г. N 1199 "О не-│Банк России │ │
│ │в России │которых мерах по стимулированию │ │ │
│ │ │инвестиционной деятельности, в │ │ │
│ │ │том числе осуществляемой с прив-│ │ │
│ │ │лечением иностранных кредитов" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│12.│ Подготовить и внести в ус- │ Подготовить соответствующие │Минсельхозпрод │первое │
│ │тановленном порядке до 1 июня│предложения │России, │полугодие │
│ │1994 г. предложения о порядке│ │Минэкономики России, │ │
│ │заключения прогрессивных в │ │Минфин России │ │
│ │условиях рынка форм контрак- │ │ │ │
│ │тации (форвардных и фьючерс- │ │ │ │
│ │ных сделок) по зерну и другой│ │ │ │
│ │сельскохозяйственной продук- │ │ │ │
│ │ции │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│13.│ Ввести в практику частичную│ Разработать порядок выделения │Минфин России, │второе │
│ │авансовую оплату промышленным│государственным заказчикам фи- │Минэкономики России, │полугодие │
│ │предприятиям за продукцию, в │нансовых средств для частичной │Госкомпром России, │ │
│ │первую очередь с длительным │финансовой оплаты промышленным │Госкомоборонпром │ │
│ │циклом производства, произво-│предприятиям за продукцию с дли-│России │ │
│ │димую по государственному │тельным циклом производства, │ │ │
│ │заказу │производимую для государственных│ │ │
│ │ │нужд │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ Подготовить проект постановле-│Минфин России, │второе │
│ │ │ния Правительства Российской │Минэкономики России, │полугодие │
│ │ │Федерации "Об авансировании под-│Минстрой России │ │
│ │ │рядных организаций по объектам │ │ │
│ │ │для государственных нужд" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │
│ II. В сфере содействия занятости населения, │
│ развития рынка труда │
│ │
│ │
│14.│ Обеспечить разработку и ре-│ Принято Постановление Прави- │ │ │
│ │ализацию Федеральной програм-│тельства Российской Федерации от│ │ │
│ │мы содействия занятости насе-│15 июня 1994 г. N 683 "О Феде- │ │ │
│ │ления на 1994 год с учетом │ральной программе содействия │ │ │
│ │складывающейся ситуации на │занятости населения Российской │ │ │
│ │рынке труда и возможного выс-│Федерации на 1994 год" │ │ │
│ │вобождения рабочей силы │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│15.│ Подготовить и внести в ус- │ Подготовить и внести проект │ФСЗ России, │первое │
│ │тановленном порядке предложе-│федерального закона о внесении │Минтруд России, │полугодие │
│ │ния по внесению изменений и │изменений и дополнений в Закон │Минюст России │ │
│ │дополнений в Закон Российской│Российской Федерации "О занятос-│ │ │
│ │Федерации "О занятости насе- │ти населения в Российской Феде- │ │ │
│ │ления в Российской Федерации"│рации" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│16.│ Разработать комплекс допол-│ Подготовить проект постановле-│Минэкономики России,│первое │
│ │нительных мер по социальной │ния Правительства Российской Фе-│Минтруд России, │полугодие │
│ │поддержке работников в усло- │дерации "О мерах по социальной │ФСЗ России, │ │
│ │виях применения процедур при │поддержке трудоспособного насе- │Минсоцзащиты России, │ │
│ │несостоятельности (банкротс- │ления в условиях санации пред- │Минюст России │ │
│ │тве) предприятий, прежде все-│приятий" │ │ │
│ │го градообразующих, и подго- │ │ │ │
│ │товить предложения о внесении│ Подготовить проект постановле-│Минтруд России, │первое │
│ │изменений и дополнений в │ния Правительства Российской Фе-│Минобразование │полугодие │
│ │действующее законодательство │дерации "О программе содействия │России, │ │
│ │ │предприятиям в подготовке персо-│Минэкономики России │ │
│ │ │нала на производстве" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ Подготовить проект федерально-│Госкомимущество │первое │
│ │ │го закона "О внесении изменений │России, │полугодие │
│ │ │и дополнений в Закон Российской │Минэкономики России, │ │
│ │ │Федерации "О несостоятельности │Высший Арбитражный │ │
│ │ │(банкротстве) предприятий" │Суд Российской Феде- │ │
│ │ │ │рации, │ │
│ │ │ │Банк России, │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │ │
│ │ │ │России │ │
│ │ │ │ │ │
│17.│ Стороны считают нецелесооб-│ Внести соответствующие │Минфин России, │ │
│ │разным консолидировать в │предложения │Государственный │ │
│ │федеральный бюджет Государ- │ │фонд занятости │ │
│ │ственный фонд занятости на- │ │населения │ │
│ │селения Российской Федерации │ │Российской Федерации,│ │
│ │ │ │общероссийские │ │
│ │ │ │объединения │ │
│ │ │ │профсоюзов и │ │
│ │ │ │работодателей │ │
│ │ │ │ │ │
│18.│ Разработать согласованную │ Принято Постановление Прави- │ │ │
│ │программу действий на случай │тельства Российской Федерации от│ │ │
│ │возникновения чрезвычайной │3 мая 1994 г. N 432 "О мерах по │ │ │
│ │ситуации, складывающейся на │обеспечению занятости населения │ │ │
│ │рынке труда │в случаях возникновения крити- │ │ │
│ │ │ческих ситуаций на рынке труда в│ │ │
│ │ │отдельных регионах Российской │ │ │
│ │ │Федерации" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│19.│ Подготовить предложения и │ Подготовить соответствующие │Госкомимущество │сентябрь │
│ │дополнения в Государственную │предложения │России, │ │
│ │программу приватизации на │ │Минэкономики России, │ │
│ │1994 год, предусматривающие │ │ФСЗ России, │ │
│ │использование установленной │ │Минфин России │ │
│ │доли доходов бюджетов соот- │ │ │ │
│ │ветствующих уровней, получен-│ │ │ │
│ │ных от приватизации предприя-│ │ │ │
│ │тий, для создания новых рабо-│ │ │ │
│ │чих мест и переподготовки │ │ │ │
│ │кадров │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│20.│ Соответствующим исполни- │ Обеспечить при подготовке про-│ФМС России, │в течение │
│ │тельным органам на федераль- │ектов межправительственных (меж-│министерства и │года │
│ │ном уровне и уровне субъектов│ведомственных) соглашений об ор-│ведомства │ │
│ │хозяйствования принимать ре- │ганизованном привлечении иност- │ │ │
│ │шения об организованном прив-│ранной рабочей силы замечания │ │ │
│ │лечении иностранных граждан │соответствующих профсоюзов и │ │ │
│ │на работу на предприятия и в │работодателей │ │ │
│ │организации Российской Феде- │ │ │ │
│ │рации с учетом заключений │ │ │ │
│ │объединений профсоюзов и │ │ │ │
│ │работодателей. │ │ │ │
│ │ Внести необходимые дополне-│ │ │ │
│ │ния в действующее законода- │ │ │ │
│ │тельство │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│21.│ Рекомендовать органам ис- │ Определить предельный социаль-│Органы исполнитель- │первое │
│ │полнительной власти субъектов│но допустимый уровень безработи-│ной власти субъектов │полугодие │
│ │Российской Федерации по сог- │цы в соответствующих регионах │Российской Федерации │ │
│ │ласованию с профсоюзами и │ │ │ │
│ │работодателями: │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ определить в первом полуго-│ Разработать рекомендации к │Минтруд России │первое │
│ │дии 1994 г. предельный соци- │программе развития региональных │ │полугодие │
│ │ально допустимый уровень │рынков труда │ │ │
│ │безработицы; │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ разработать программу │ Включить составной частью в │Органы исполнительной│первое │
│ │экстренных мер по защите от │региональные программы содей- │власти субъектов │полугодие │
│ │безработицы, предусматриваю- │ствия занятости экстренные меры │Российской Федерации │ │
│ │щую при достижении указанного│по защите от безработицы при │ │ │
│ │уровня приостановку массовых │достижении ее предельного │ │ │
│ │увольнений │социально допустимого уровня │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │
│ │
│ │
│ III. В области доходов и уровня жизни населения │
│ │
│ │
│22.│ Обеспечить погашение во │ Подготовить и представить на │Минфин России │первое │
│ │II квартале 1994 г. всей за- │рассмотрение Российской трех- │ │полугодие │
│ │долженности по выплате зара- │сторонней комиссии по регули- │ │ │
│ │ботной платы работникам орга-│рованию социально-трудовых от- │ │ │
│ │низаций и учреждений, финан- │ношений информацию о мерах по │ │ │
│ │сируемых из федерального бюд-│погашению задолженности по вып- │ │ │
│ │жета, и стипендий студентам │лате заработной платы │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│23.│ В первом полугодии 1994 г. │ Принят Указ Президента │ │ │
│ │внести в установленном поряд-│Российской Федерации от 23 мая │ │ │
│ │ке проект законодательного │1994 г. N 1005 "О дополнительных│ │ │
│ │акта, предусматривающего бро-│мерах по нормализации рас- │ │ │
│ │нирование предприятиями, │четов и укреплению платежной │ │ │
│ │учреждениями, организациями │дисциплины в народном хозяйстве"│ │ │
│ │всех форм собственности │ │ │ │
│ │средств, направляемых на оп- │ │ │ │
│ │лату труда и выплату пособий │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│24.│ Разработать в первом полу- │ Федеральной службой занятости │ │ │
│ │годии 1994 г. проект законо- │России издан Приказ от 20 апреля│ │ │
│ │дательного акта о выплате по-│1994 г. "Об утверждении положе- │ │ │
│ │собий работникам, переводимым│ния о порядке и условиях предос-│ │ │
│ │на режим неполного рабочего │тавления компенсационных выплат │ │ │
│ │времени или отправляемым в │работникам предприятий, учрежде-│ │ │
│ │отпуска без сохранения зара- │ний и организаций, находящимся в│ │ │
│ │ботной платы в связи с вынуж-│вынужденных отпусках без сохра- │ │ │
│ │денным временным прекращением│нения заработной платы" (Заре- │ │ │
│ │работы │гистрировано в Министерстве юс- │ │ │
│ │ │тиции Российской Федерации 4 мая│ │ │
│ │ │1994 г. Регистрационный N 555) │ │ │
│ │ │ Подготовить проект решения, │Минтруд России, │III │
│ │ │предусматривающего выплату ком- │ФСЗ России │квартал │
│ │ │пенсации работникам, переводимым│ │ │
│ │ │на неполную рабочую неделю │ │ │
│ │ │ │ │ │
│25.│ Внести необходимые измене- │ Подготовить проект постановле-│Минтруд России, │первое │
│ │ния в Единую тарифную сетку │ния Правительства Российской Фе-│органы федеральной │полугодие │
│ │по оплате труда работников │дерации "О дополнительных мерах │исполнительной │ │
│ │бюджетной сферы исходя из │по совершенствованию оплаты тру-│власти │ │
│ │практики ее применения в │да работников бюджетной сферы на│ │ │
│ │1993 году │основе Единой тарифной сетки" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│26.│ Обеспечить в 1994 г. макси-│ Подготовить соответствующие │Минтруд России, │III │
│ │мально возможное приближение │предложения одновременно с │Минэкономики России, │квартал │
│ │минимального размера оплаты │проектом федерального закона │Минфин России, │ │
│ │труда к реальной фактической │"О прожиточном минимуме" │Минсоцзащиты России, │ │
│ │величине прожиточного миниму-│ │Минюст России │ │
│ │ма │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│27.│ Предусмотреть в федеральном│ В бюджете на 1994 год предус- │Минфин России │второе │
│ │бюджете и бюджетах территорий│мотреть средства на увеличение │ │полугодие │
│ │на 1994 год средства на ин- │расходов в III, IV кварталах в │ │ │
│ │дексацию заработной платы, │связи с повышением размера зара-│ │ │
│ │стипендий, пособий, финанси- │ботной платы работников бюджет- │ │ │
│ │руемые из этих бюджетов с │ных учреждений и стипендий с │ │ │
│ │учетом индекса потребитель- │учетом индексов - дефляторов цен│ │ │
│ │ских цен │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│28.│ Разработать и утвердить во │ Подготовить соответствующие │Минфин России, │первое │
│ │II квартале 1994 г. порядок │предложения │Минэкономики России, │полугодие │
│ │компенсации потерь, связанных│ │Минтруд России, │ │
│ │с несвоевременной выплатой │ │Минюст России, │ │
│ │заработной платы, стипендий, │ │Минсоцзащиты России, │ │
│ │пенсий, пособий с учетом │ │Госналогслужба │ │
│ │уровня инфляции за период их │ │России, │ │
│ │задержки, ужесточив экономи- │ │Банк России │ │
│ │ческие санкции за нарушение │ │ │ │
│ │сроков выплаты заработной │ │ │ │
│ │платы │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│29.│ Подготовить в установленном│ Подготовить проект решения о │Минтруд России, │III │
│ │порядке проекты решений об │введении мер по регулированию │Минфин России, │квартал │
│ │обеспечении непосредственной │средств, направляемых на потреб-│Минэкономики России, │ │
│ │зависимости средств, направ- │ление и накопление │Госкомимущество │ │
│ │ляемых на потребление, от ре-│ │России │ │
│ │зультатов производственно - │ │ │ │
│ │хозяйственной деятельности │ │ │ │
│ │предприятий │ │ │ │
│ │
│ │
│ IV. В области обеспечения гарантий минимальной социальной │
│ защиты населения и поддержки социальной сферы │
│ │
│ │
│30.│ Подготовить и внести до │ Внести в Правительство Рос- │Минтруд России, │первое │
│ │конца апреля 1994 г. на рас- │сийской Федерации доработанный с│Минфин России, │полугодие │
│ │смотрение в Государственную │учетом обсуждения на Президиуме │Минсоцзащиты России, │ │
│ │Думу Федерального Собрания │Правительства Российской Федера-│Минэкономики России, │ │
│ │проект федерального закона │ции (протокол N 6 от 7 апреля │Минюст России │ │
│ │"О прожиточном минимуме" │1994 г.) проект федерального за-│ │ │
│ │ │кона "О прожиточном минимуме" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│31.│ Определить в мае 1994 г. │ Подготовить проекты федераль- │Минтруд России, │первое │
│ │порядок индексации (с учетом │ного закона "Об индексации мини-│Минэкономики России, │полугодие │
│ │уровня инфляции) всех видов │мального размера оплаты труда" и│Минфин России, │ │
│ │фиксированных доходов населе-│постановления Правительства Рос-│Минсоцзащиты России, │ │
│ │ния (оплаты труда, пенсий, │сийской Федерации "О повышении │Минюст России │ │
│ │стипендий, пособий и др.) │месячной тарифной ставки (окла- │ │ │
│ │ │да) первого разряда Единой та- │ │ │
│ │ │рифной сетки по оплате труда │ │ │
│ │ │работников бюджетной сферы" │ │ │
│ │ │ Принят Федеральный закон │ │ │
│ │ │"О порядке индексации и пере- │ │ │
│ │ │расчета пенсий, установленных │ │ │
│ │ │в соответствии с Законом РСФСР │ │ │
│ │ │"О государственных пенсиях в │ │ │
│ │ │РСФСР" │ │ │
│ │ │ │ │ │
│32.│ Обеспечить в первом полуго-│ Разработать необходимые │Минфин России, │первое │
│ │дии 1994 г. разработку мер, │инструкции по осуществлению вы- │Минэкономики России, │полугодие │
│ │направленных на погашение го-│купа государственных ценных бу- │Банк России │ │
│ │сударственных долговых обяза-│маг в соответствии с Постановле-│ │ │
│ │тельств по ценным бумагам, │нием Правительства Российской │ │ │
│ │выпущенным бывшим СССР (обли-│Федерации от 16 апреля 1994 г. │ │ │
│ │гации целевого беспроцентного│N 344 │ │ │
│ │займа СССР 1990 года, целевые│ │ │ │
│ │расчетные чеки на автомобили │ Подготовить нормативные акты о│Минфин России, │ │
│ │и др.), а также на компенса- │механизме конверсии вкладов на- │Банк России, │первое │
│ │цию обесцененных сбережений │селения в учреждениях Сбербанка │Минэкономики России, │полугодие │
│ │граждан, находящихся во вкла-│России │Минюст России, │ │
│ │дах в Сберегательном банке │ │Госкомимущество │ │
│ │Российской Федерации на │ │России, │ │
│ │1 января 1992 г. │ │Минтруд России │ │
│ │ │ │ │ │
│33.│ Разработать систему финан- │ Представить согласованные │Банк России, │второе │
│ │совой поддержки нетрудоспо- │предложения в Правительство │Минсоцзащиты России, │полугодие │
│ │собных граждан и многодетных │Российской Федерации │органы исполнительной│ │
│ │семей в части предоставления │ │власти субъектов │ │
│ │кредитов для строительства и │ │Российской Федерации │ │
│ │приобретения жилья, а также │ │ │ │
│ │компенсации оплаты найма жи- │ │ │ │
│ │лых помещений и коммунальных │ │ │ │
│ │услуг │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│34.│ Разработать мероприятия по │ Подготовить соответствующие │Миннац России, │первое │
│ │поэтапной реализации Закона │предложения │Минтруд России, │полугодие │
│ │Российской Федерации "О госу-│ │Минсоцзащиты России, │ │
│ │дарственных гарантиях и ком- │ │Минфин России, │ │
│ │пенсациях для лиц, работающих│ │Пенсионный фонд │ │
│ │и проживающих в районах Край-│ │Российской Федерации,│ │
│ │него Севера и приравненных к │ │ФСЗ России, │ │
│ │ним местностях", включая воп-│ │Фонд социального │ │
│ │росы финансирования │ │страхования │ │
│ │ │ │Российской Федерации,│ │
│ │ │ │Минюст России │ │
│ │ │ │ │ │
│35.│ Представить на рассмотрение│ Разработать проект федерально-│Минобразование │первое │
│ │Федерального Собрания пред- │го закона "О внесении изменений │России, │полугодие │
│ │ложение о внесении дополнения│и дополнений в Закон Российской │Госкомвуз России, │ │
│ │в Закон Российской Федерации│Федерации "Об образовании" │Минюст России │ │
│ │"Об образовании" о праве каж-│ │ │ │
│ │дого гражданина на бесплатное│ │ │ │
│ │среднее (полное) общее и │ │ │ │
│ │начальное профессиональное │ │ │ │
│ │образование │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│36.│ Подготовить и внести в Го- │ Подготовить соответствующие │МВД России, │III │
│ │сударственную Думу Федераль- │предложения по изменению и │Минюст России │квартал │
│ │ного Собрания предложения о │дополнению Уголовного кодекса │ │ │
│ │внесении изменений в Уголов- │РСФСР с учетом появления новых │ │ │
│ │ный кодекс РСФСР в части уси-│видов общественно опасных дея- │ │ │
│ │ления ответственности по │ний │ │ │
│ │статьям, устанавливающим на- │ │ │ │
│ │казание за посягательства на │ │ │ │
│ │жизнь, здоровье, собствен- │ │ │ │
│ │ность и трудовые права граж- │ │ │ │
│ │дан, с учетом социально - │ │ │ │
│ │экономической и криминогенной│ │ │ │
│ │ситуации в стране │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│37.│ Осуществить в первом полу- │ Принято Постановление Прави- │ │ │
│ │годии 1994 г. комплекс мероп-│тельства Российской Федерации от│ │ │
│ │риятий по организации летнего│4 апреля 1994 г. N 275 "О мерах │ │ │
│ │отдыха детей, в том числе из │по организации летнего отдыха │ │ │
│ │семей, особо нуждающихся в │детей и подростков в 1994 году" │ │ │
│ │социальной поддержке │ │ │ │
│ │ │ Внесены предложения в Пра- │Минсоцзащиты России, │первое │
│ │ │вительство Российской Федерации │Минфин России │полугодие │
│ │ │о дополнительном использовании │ │ │
│ │ │средств Фонда социального стра- │ │ │
│ │ │хования Российской Федерации на │ │ │
│ │ │организацию летнего отдыха и │ │ │
│ │ │оздоровления детей и подростков │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│38.│ Предусмотреть льготное со- │ Подготовить предложения об │ФСЗ России, │III │
│ │держание детей безработных в │использовании средств Государст-│Минфин России, │квартал │
│ │детских дошкольных учрежде- │венного фонда занятости населе- │Минобразование │ │
│ │ниях │ния Российской Федерации для │России, │ │
│ │ │компенсации содержания детей в │Минюст России │ │
│ │ │дошкольных и школьных образова- │ │ │
│ │ │тельных учреждениях, родители │ │ │
│ │ │которых (или один родитель) │ │ │
│ │ │имеют статус безработных │ │ │
│ │ │ │ │ │
│39.│ Обеспечить бюджетное финан-│ При формировании расходов на │Минфин России, │в течение │
│ │сирование учреждений образо- │социальную сферу и осуществлении│органы испол- │года │
│ │вания, здравоохранения и │финансирования учреждений обра- │нительной власти │ │
│ │культуры, имея в виду сохра- │зования, здравоохранения, куль- │субъектов │ │
│ │нение объемов гарантированных│туры, искусства, социального │Российской Федерации │ │
│ │государством услуг, предос- │обеспечения, науки, а также ус- │ │ │
│ │тавляемых населению бесплатно│ловий содержания, оздоровления, │ │ │
│ │ │воспитания и обучения в них уча-│ │ │
│ │ │щейся молодежи обеспечить адрес-│ │ │
│ │ │ность социальной поддержки сла- │ │ │
│ │ │бозащищенных групп населения с │ │ │
│ │ │учетом принятых федеральных со- │ │ │
│ │ │циальных программ и решений Пра-│ │ │
│ │ │вительства Российской Федерации │ │ │
│ │ │о государственной поддержке от- │ │ │
│ │ │раслей социально-культурной сфе-│ │ │
│ │ │ры и социальной защиты населения│ │ │
│ │
│ │
│ V. В области социального обеспечения и социального │
│ страхования │
│ │
│ │
│40.│ Подготовить и внести на │ Подготовить и представить в │ │ │
│ │рассмотрение в Государствен- │Правительство Российской Федера-│ │ │
│ │ную Думу Федерального Собра- │ции проекты федеральных законов:│ │ │
│ │ния проекты законодательных │ "О социальном обслуживании │ │ │
│ │актов о социальной защите, │населения" │Минсоцзащиты России, │первое │
│ │социальном обеспечении и со- │ │Минздравмедпром │полугодие │
│ │циальном страховании, предус-│ │России, │ │
│ │мотрев в них повышение уровня│ │Минфин России, │ │
│ │государственных социальных │ │Минюст России │ │
│ │гарантий населения, участие │ │ │ │
│ │работодателей и профсоюзов в │ "О государственных пособиях │Минсоцзащиты России, │первое │
│ │формировании соответствующих │гражданам, имеющим детей" │Минтруд России, │полугодие │
│ │фондов и управлении ими │ │Минфин России, │ │
│ │ │ │Минюст России │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ "О ветеранах" │Минсоцзащиты России, │первое │
│ │ │ │Минобороны России, │полугодие │
│ │ │ │Минтруд России, │ │
│ │ │ │Минздравмедпром │ │
│ │ │ │России, │ │
│ │ │ │Минфин России, │ │
│ │ │ │Минюст России │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ Проект федерального закона │Минтруд России, │первое │
│ │ │"О государственном социальном │Минсоцзащиты России, │полугодие │
│ │ │страховании" представлен в │Минфин России, │ │
│ │ │Правительство Российской │Фонд социального │ │
│ │ │Федерации │страхования │ │
│ │ │ │Российской Федерации │ │
│ │ │ │ │ │
│41.│ Разработать и ввести в │ Разработать и утвердить Поло- │Минтруд России, │III │
│ │действие в первом полугодии │жение о порядке назначения и │Фонд социального │квартал │
│ │1994 г. Положение о порядке │выплаты пособий по государствен-│страхования │ │
│ │исчисления и выплаты пособий │ному социальному страхованию │Российской Федерации,│ │
│ │по временной нетрудоспособ- │ │Минсоцзащиты России, │ │
│ │ности работникам предприятий,│ │ФСЗ России │ │
│ │учреждений и организаций всех│ │ │ │
│ │форм собственности, за кото- │ │ │ │
│ │рых работодатель обязан упла-│ │ │ │
│ │чивать взносы на государс- │ │ │ │
│ │твенное социальное страхова- │ │ │ │
│ │ние │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│42.│ Обеспечить финансовую ус- │ Подготавливать соответствующую│Минфин России, │второе │
│ │тойчивость внебюджетных стра-│информацию о деятельности вне- │Минсоцзащиты России, │полугодие │
│ │ховых фондов. Ввести в прак- │бюджетных фондов в Российскую │Пенсионный фонд │ │
│ │тику постоянное информирова- │трехстороннюю комиссию по регу- │Российской Федерации,│ │
│ │ние Российской трехсторонней │лированию социально-трудовых │Фонд социального │ │
│ │комиссии о деятельности ука- │отношений │страхования │ │
│ │занных фондов │ │Российской Федерации,│ │
│ │ │ │Федеральный фонд │ │
│ │ │ │обязательного │ │
│ │ │ │медицинского страхо- │ │
│ │ │ │вания, │ │
│ │ │ │ФЗС России │ │
│ │ │ │ │ │
│43.│ Подготовить и внести в ус- │ Подготовить соответствующие │Фонд социального │IV │
│ │тановленном порядке на рас- │рекомендации │страхования │квартал │
│ │смотрение Правительства Рос- │ │Российской Федерации,│ │
│ │сийской Федерации рекоменда- │ │Минтруд России, │ │
│ │ции об условиях и порядке ис-│ │Минздравмедпром │ │
│ │пользования средств Фонда со-│ │России, │ │
│ │циального страхования Рос- │ │Минобразование │ │
│ │сийской Федерации на осущест-│ │России │ │
│ │вление санаторно-курортного │ │ │ │
│ │лечения, содержание санатори-│ │ │ │
│ │ев - профилакториев, санатор-│ │ │ │
│ │ных и оздоровительных лагерей│ │ │ │
│ │для детей и молодежи, детско-│ │ │ │
│ │юношеских спортивных школ, │ │ │ │
│ │внешкольное обслуживание │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│44.│ Сохранить до формирования │ Подготовить соответствующую │Фонд социального │второе │
│ │государственной инспекции по │информацию для рассмотрения │страхования │полугодие │
│ │охране труда и государствен- │на Российской трехсторонней │Российской Федерации,│ │
│ │ной правовой инспекции финан-│комиссии по регулированию │Минтруд России │ │
│ │сирование технической инспек-│социально-трудовых отношений │ │ │
│ │ции и правовой инспекции тру-│ │ │ │
│ │да профсоюзов, а также дове- │ │ │ │
│ │ренных врачей из средств Фон-│ │ │ │
│ │да социального страхования │ │ │ │
│ │Российской Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│45.│ Сохранить до принятия │ Подготовить соответствующие │Фонд социального │второе │
│ │законодательного акта о │предложения для рассмотрения на │страхования │полугодие │
│ │социальном страховании │Российской трехсторонней комис- │Российской Федерации,│ │
│ │финансирование за счет │сии по регулированию социально -│Минтруд России │ │
│ │средств социального стра- │трудовых отношений │ │ │
│ │хования обучения страхо- │ │ │ │
│ │вого актива, в том числе │ │ │ │
│ │профсоюзных организаций │ │ │ │
│ │предприятий, организаций │ │ │ │
│ │и учреждений, в пределах │ │ │ │
│ │установленного норматива │ │ │ │
│ │расходов на эти цели │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│46.│ Рассмотреть в установленном│ Подготовить соответствующие │Фонд социального │III │
│ │порядке в первом полугодии │предложения для рассмотрения │страхования │квартал │
│ │1994 г. предложения об обес- │на Российской трехсторонней │Российской Федерации │ │
│ │печении низкооплачиваемых ка-│комиссии по регулированию │ │ │
│ │тегорий трудящихся санаторно-│социально-трудовых отношений │ │ │
│ │курортным лечением в узкоспе-│ │ │ │
│ │циализированных здравницах по│ │ │ │
│ │льготным путевкам, дотируемым│ │ │ │
│ │за счет средств внебюджетных │ │ │ │
│ │фондов │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│47.│ Рассмотреть на заседании │ Подготовить проект федерально-│Минфин России, │III │
│ │Российской трехсторонней ко- │го закона "О внесении изменений │Минтруд России, │квартал │
│ │миссии во II квартале 1994 г.│и дополнений в Закон Российской │Минэкономики России, │ │
│ │вопрос об исключении из сово-│Федерации "О подоходном налоге с│Минсоцзащиты России, │ │
│ │купного годового дохода граж-│физических лиц" │Госналогслужба │ │
│ │дан стоимости путевок, час- │ │России, │ │
│ │тично или полностью оплачива-│ │Минюст России │ │
│ │емых за счет средств госу- │ │ │ │
│ │дарственного социального │ │ │ │
│ │страхования, а также всех ви-│ │ │ │
│ │дов пособий по государствен- │ │ │ │
│ │ному социальному страхованию │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│48.│ Внести в установленном по- │ Подготовить проект федерально-│Минтруд России, │первое │
│ │рядке во II квартале 1994 г. │го закона "Об обязательном стра-│Минфин России, │полугодие │
│ │предложение об изменении (до-│ховании от несчастных случаев на│Минсоцзащиты России, │ │
│ │полнении) законодательства о │производстве и профессиональных │Росстрахнадзор, │ │
│ │возмещении ущерба работникам,│заболеваний" │Фонд социального │ │
│ │получившим трудовое увечье, в│ │страхования │ │
│ │случае неплатежеспособности │ │Российской Федерации,│ │
│ │предприятия, учреждения, │ │Минюст России │ │
│ │организации │ │ │ │
│ │ │ Внести изменения в Правила │Минтруд России, │первое │
│ │ │возмещения работодателями вреда,│Минфин России, │полугодие │
│ │ │причиненного работникам увечьем,│Госкомимущество │ │
│ │ │профессиональным заболеванием │России, │ │
│ │ │либо иным повреждением здоровья,│ФСЗ России │ │
│ │ │связанным с исполнением ими тру-│ │ │
│ │ │довых обязанностей, касающиеся │ │ │
│ │ │возмещения вреда работникам, по-│ │ │
│ │ │лучившим трудовое увечье, в слу-│ │ │
│ │ │чае неплатежеспособности предп- │ │ │
│ │ │риятия, учреждения, организации │ │ │
│ │ │ │ │ │
│49.│ Рассмотреть вопрос о диффе-│ Рассмотреть вопрос о возмеще- │Минздравмедпром │III │
│ │ренциации размера страхового │нии части затрат предприятиям, │России, │квартал │
│ │тарифа взносов на обязатель- │имеющим на своем балансе меди- │Федеральный фонд │ │
│ │ное медицинское страхование │ко-санитарные и другие лечеб- │обязательного меди- │ │
│ │работников предприятий, орга-│но-профилактические учреждения │цинского страхо- │ │
│ │низаций, учреждений независи-│ │вания, │ │
│ │мо от форм собственности, │ │Минфин России, │ │
│ │имеющих на своем балансе ме- │ │министерства и ведом-│ │
│ │дико-санитарные или другие │ │ства │ │
│ │лечебно-профилактические уч- │ │ │ │
│ │реждения, обеспечивающие пол-│ │ │ │
│ │ный объем медицинских услуг │ │ │ │
│ │по программе обязательного │ │ │ │
│ │медицинского страхования │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│50.│ Способствовать созданию ус-│ Подготовить проект федераль- │Минюст России, │второе │
│ │ловий для развития системы │ного закона "О негосударственных│Минсоцзащиты России, │полугодие │
│ │негосударственных пенсионных │пенсионных фондах" и решение │Минфин России, │ │
│ │фондов │Правительства Российской Федера-│Минэкономики России, │ │
│ │ │ции по этому вопросу │Госкомимущество │ │
│ │ │ │России, │ │
│ │ │ │Пенсионный фонд │ │
│ │ │ │Российской Федерации │ │
│ │
│ VI. В сфере охраны труда и экологической безопасности │
│ │
│51.│ Подготовить и принять меры │ Подготовить предложения к про-│Минсотрудничество │первое │
│ │к заключению в первом полуго-│екту межправительственных согла-│России, │полугодие │
│ │дии 1994 г. межправительст- │шений с государствами - участни-│Минтруд России, │ │
│ │венных соглашений с государс-│ками СНГ по обеспечению выплат в│Минфин России, │ │
│ │твами - участниками СНГ по │порядке возмещения вреда, причи-│Минсоцзащиты России, │ │
│ │обеспечению выплат в порядке │ненного здоровью работников на │другие министерства и│ │
│ │возмещения ущерба, причинен- │предприятиях, ранее находившихся│ведомства │ │
│ │ного здоровью работников на │в ведении СССР │ │ │
│ │предприятиях, ранее находив- │ │ │ │
│ │шихся в ведении СССР │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│52.│ Провести экспертизу по пе- │ Составить перечень по разра- │Минтруд России, │второе │
│ │речню первоочередных межот- │ботке первоочередных и пересмот-│федеральные органы │полугодие │
│ │раслевых правил и норм по ох-│ру действующих правил и норм по │надзора и контроля │ │
│ │ране труда в целях организа- │охране труда │ │ │
│ │ции их пересмотра │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│53.│ Разработать и внести пред- │ Внести соответствующие предло-│Минтруд России, │III │
│ │ложения по поддержке и стиму-│жения │Госналогслужба │квартал │
│ │лированию деятельности предп-│ │России, │ │
│ │риятий, занятых изготовлением│ │Минфин России, │ │
│ │средств индивидуальной защиты│ │Минюст России │ │
│ │ │ │ │ │
│54.│ Принять участие в подготов-│ Подготовить проект соответст- │Минприроды России, │первое │
│ │ке и реализации мер федераль-│вующей программы │Росгидромет, │полугодие │
│ │ной программы развития единой│ │Роскомзем, │ │
│ │государственной системы эко- │ │Роскомнедра, │ │
│ │логического мониторинга. │ │Рослесхоз, │ │
│ │ Разработать предложения о │ │Роскомвод │ │
│ │мерах по улучшению информиро-│ │ │ │
│ │вания населения о состоянии │ Подготовить и издать доклады о│Минприроды России │III │
│ │экологической обстановки в │состоянии окружающей среды в │ │квартал │
│ │регионах │1993 году по регионам │ │ │
│ │ │ │ │ │
│55.│ Разработать и внести в ус- │ Подготовить совместно с обще- │Госкомсанэпиднадзор │в течение │
│ │тановленном порядке проект │российскими объединениями проф- │России, │года │
│ │закона о возмещении вреда, │союзов и работодателей к рас- │Минприроды России │ │
│ │причиненного здоровью от заг-│смотрению на Российской трехсто-│ │ │
│ │рязнения окружающей среды │ронней комиссии по регулированию│ │ │
│ │ │социально-трудовых отношений со-│ │ │
│ │ │ответствующие предложения │ │ │
│ │ │ │ │ │
│56.│ Подготовить программу пре- │ Разработать план мероприятий │Госкомсанэпиднадзор │в течение │
│ │дотвращения загрязнения окру-│по реализации Государственной │России, │года │
│ │жающей среды супертоксиканта-│целевой программы неотложных мер│Госстандарт России, │ │
│ │ми │по обеспечению санитарно-эпиде- │Минприроды России, │ │
│ │ │миологического благополучия на- │Минздравмедпром │ │
│ │ │селения, профилактики инфекцион-│России, │ │
│ │ │ных и неинфекционных заболеваний│Российская академия │ │
│ │ │и снижения уровня преждевремен- │медицинских наук │ │
│ │ │ной смертности на 1994 - 1996 │ │ │
│ │ │годы │ │ │
│ │ │ │ │ │
│57.│ Разработать механизм стиму-│ Принять участие в разработке и│Госкомсанэпиднадзор │в течение │
│ │лирования привлечения внебюд-│реализации механизмов стимулиро-│России, │года │
│ │жетных средств для обеспече- │вания и привлечения внебюджетных│Минприроды России │ │
│ │ния выполнения программ по │средств для выполнения регио- │ │ │
│ │санитарно-эпидемиологической │нальных программ обеспечения │ │ │
│ │безопасности регионов с не- │санитарно-эпидемиологического │ │ │
│ │благоприятной экологической │благополучия населения │ │ │
│ │обстановкой │ │ │ │
│ │
│ VII. В сфере развития системы социального партнерства │
│ │
│58.│ Разработать в первом полу- │ Подготовить и представить в │Минтруд России с │первое │
│ │годии 1994 г. концепцию │Правительство Российской Федера-│участием общероссий- │полугодие │
│ │развития системы социального │ции доклад о концепции развития │ских объединений │ │
│ │партнерства в Российской │системы социального партнерства │профсоюзов и │ │
│ │Федерации │в Российской Федерации │работодателей, │ │
│ │ │ │Совет по развитию │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │
│ │ │ │при Правительстве │ │
│ │ │ │Российской Федерации │ │
│ │ │ │ │ │
│59.│ В целях укрепления социаль-│ Принять участие в доработке │Минтруд России, │второе │
│ │ного партнерства признать не-│законопроектов об объединениях │Минюст России │полугодие │
│ │обходимым подготовку проектов│работодателей, о профсоюзах │ │ │
│ │Трудового кодекса Российской │ │ │ │
│ │Федерации, а также законов │ Подготовить проекты федераль- │Минтруд России, │ │
│ │Российской Федерации об объ- │ных законов "О внесении измене- │Минюст России, │июль │
│ │единениях работодателей, о │ний и дополнений в Закон Рос- │общероссийские │ │
│ │профсоюзах, о порядке разре- │сийской Федерации "О коллектив- │объединения │ │
│ │шения коллективных трудовых │ных договорах и соглашениях", │профсоюзов и │ │
│ │споров и конфликтов и внесе- │"О разрешении коллективных │работодателей │ │
│ │ние изменений и дополнений в │трудовых споров и конфликтов" и │ │ │
│ │Закон Российской Федерации │Трудового кодекса Российской │ │ │
│ │"О коллективных договорах и │Федерации │ │ │
│ │соглашениях" с участием │ │ │ │
│ │профсоюзов и работодателей │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│60.│ Строго руководствоваться │ Обеспечить проведение трехсто-│Секретариат │в течение │
│ │принципами социального парт- │ронних мероприятий (консульта- │Российской │года │
│ │нерства в соответствии с за- │ции, семинары, конференции и │трехсторонней │ │
│ │конами Российской Федерации, │др.) в рамках Российской трех- │комиссии по │ │
│ │указами Президента Российской│сторонней комиссии по регулиро- │регулированию │ │
│ │Федерации, конвенциями Между-│ванию социально-трудовых отноше-│социально-трудовых │ │
│ │народной организации труда │ний и других органов социального│отношений, │ │
│ │(МОТ), ратифицированными Рос-│партнерства │федеральные органы │ │
│ │сийской Федерацией, и прини- │ │исполнительной │ │
│ │мать все меры, направленные │ │власти, │ │
│ │на их соблюдение органами ис-│ │органы исполнительной│ │
│ │полнительной власти, профес- │ │власти субъектов │ │
│ │сиональными союзами и работо-│ │Российской Федерации │ │
│ │дателями │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│61.│ Ввести в практику подготов-│ Направлять до внесения в Госу-│Секретариат │в течение │
│ │ки проектов решений по соци- │дарственную Думу Федерального │Российской трехсто- │года │
│ │ально-экономическим вопросам,│Собрания Российской Федерации │ронней комиссии │ │
│ │принимаемых Сторонами, обсуж-│законодательные акты по социаль-│по регулированию │ │
│ │дение их на Российской трех- │но-экономическим и трудовым воп-│социально-трудовых │ │
│ │сторонней комиссии по регули-│росам в Российскую трехстороннюю│отношений │ │
│ │рованию социально-трудовых │комиссию по регулированию соци- │ │ │
│ │отношений. │ально-трудовых отношений │ │ │
│ │ Рекомендовать региональным │ Направить Генеральное согла- │ │ │
│ │и отраслевым органам системы │шение органам исполнительной │ │ │
│ │социального партнерства руко-│власти субъектов Российской │ │ │
│ │водствоваться данным положе- │Федерации │ │ │
│ │нием │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│62.│ Беспрепятственно предостав-│ Содействовать получению инфор-│Секретариат │в течение │
│ │лять возможность Сторонам │мации из банков данных федераль-│Российской │года │
│ │знакомиться через Секретариат│ных органов исполнительной влас-│трехсторонней │ │
│ │Российской трехсторонней ко- │ти общероссийским объединениям │комиссии по │ │
│ │миссии с результатами незави-│профсоюзов и работодателей, за- │регулированию │ │
│ │симых экспертиз и исследова- │действованных в системе социаль-│социально-трудо- │ │
│ │ний по социально-трудовым │ного партнерства │вых отношений, │ │
│ │проблемам, выполняемых за │ │Госкомстат России │ │
│ │счет бюджетных ассигнований, │ │ │ │
│ │а также с данными государс- │ │ │ │
│ │твенной статистической отчет-│ │ │ │
│ │ности по вопросам занятости, │ │ │ │
│ │миграционной политики, дохо- │ │ │ │
│ │дов и уровня жизни, охраны │ │ │ │
│ │труда, коллективных трудовых │ │ │ │
│ │конфликтов и состояния закон-│ │ │ │
│ │ности в трудовых отношениях │ │ │ │
└───┴─────────────────────────────┴────────────────────────────────┴─────────────────────┴──────────┘