Постановление Правительства РФ от 12.03.2015 N 214 (ред. от 27.06.2019) "Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 - 2019 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская

1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 6000000 тыс. рублей, в том числе 5000000 тыс. рублей в I квартале 2015 г. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления субсидии из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2015 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 - 2019 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2015 - 2019 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году, и организациям легкой промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 - 2019 годах, на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация (далее - кредитные организации), на пополнение оборотных средств (далее - субсидии).

В целях применения настоящих Правил организациями промышленности признаются российские организации гражданской промышленности, осуществляющие деятельность в сферах сельскохозяйственного, транспортного, тяжелого, энергетического, нефтегазового машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, машиностроения специализированных производств, дорожно-строительной и коммунальной техники, автомобильной, станкоинструментальной, фармацевтической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, химической промышленности (за исключением производства минеральных удобрений), промышленности строительных материалов, промышленности редких и редкоземельных металлов, производства автокомпонентов, силовой электротехники, подшипников, композиционных материалов (композитов) и изделий из них, индустрии детских товаров, народных художественных промыслов, а также электронной и радиоэлектронной промышленности (при этом не являющиеся головными исполнителями или соисполнителями государственного оборонного заказа), которые включены в перечень системообразующих организаций, утвержденный решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, либо в перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - организации). Порядок формирования и ведения перечня организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных организациями в 2015 году и организациями легкой промышленности в 2015 - 2019 годах на уплату процентов по кредитам (либо по траншам в рамках кредитных линий), полученным в валюте Российской Федерации, на основании кредитных договоров (далее - кредиты), которые соответствуют следующим требованиям:

а) кредитный договор заключен после 16 декабря 2014 г. либо кредитной организацией, которая имеет право в соответствии с условиями кредитного договора увеличивать процентную ставку по кредиту в одностороннем порядке и с которой заключен кредитный договор до указанной даты, после 16 декабря 2014 г. направлено организации уведомление об увеличении процентной ставки по кредиту, либо после 16 декабря 2014 г. организации направлено уведомление о принятом кредитной организацией в одностороннем порядке в соответствии с условиями кредитного договора решении о необходимости заключения дополнительного соглашения к кредитному договору об увеличении процентной ставки либо досрочного погашения кредита в случае его незаключения, на основании которого заключено дополнительное соглашение к кредитному договору;

б) кредит предоставлен в валюте Российской Федерации на срок не более 3 лет;

в) целью предоставления кредита является пополнение оборотных средств организации.

3. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии), который предусматривает в том числе согласие организации на проведение проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Срок действия договоров о предоставлении субсидий оканчивается не позднее 31 декабря 2019 г.

3(1). Субсидия предоставляется организациям, которые соответствуют на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

а) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

г) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) организация не получает средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил;

е) объем производства продукции по итогам отчетного года составляет не менее 100 процентов объема производства продукции организации за период, предшествующий отчетному;

ж) наличие в государственной информационной системе промышленности сведений об организации, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Для заключения договора о предоставлении субсидий организации представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора (в произвольной форме), подписанное руководителем организации, с приложением к нему следующих документов:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) справка о деятельности организации и промышленной продукции, выпускаемой организацией в течение 2 лет (год, предшествующий году заключения договора о предоставлении субсидий, и год заключения договора о предоставлении субсидий), по форме согласно приложению N 1, заверенная подписью руководителя и печатью организации (при наличии);

в) копии форм федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за год, предшествующий году заключения договора о предоставлении субсидий, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и скрепленные печатью организации (при наличии);

г) копия декларации по налогу на прибыль за год, предшествующий году заключения договора о предоставлении субсидий, представленной в налоговый орган, а в случае подачи документов для заключения договора о предоставлении субсидий до 28 марта 2015 г. - копия декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2014 г., представленной в налоговый орган;

д) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная соответствующей кредитной организацией (если кредитный договор заключен после 16 декабря 2014 г.), либо копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, копия уведомления об увеличении процентной ставки по кредиту в одностороннем порядке либо копия уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения и копия дополнительного соглашения об увеличении процентной ставки (в случае его подписания), заверенные соответствующей кредитной организацией (если кредитный договор заключен до 16 декабря 2014 г.);

е) письмо о соответствии организации критериям, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 6 настоящих Правил, заверенное руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и скрепленное печатью организации (при наличии);

ж) выписка по ссудному счету, подтверждающая размер ссудной задолженности по кредиту;

з) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная организацией в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

и) справка о том, что у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью организации (при наличии);

к) справка о том, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью организации (при наличии);

л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая, что организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил;

м) справка о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, а также скрепленная печатью организации (при наличии);

н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что российской организацией выполнены требования, установленные Правилами предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 "О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и страницы которого должны быть пронумерованы.

6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 календарных дней рассматривает в порядке поступления документы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, и заключает с организацией договор о предоставлении субсидий либо отказывает (в письменной форме) организации в заключении договора о предоставлении субсидий в следующих случаях:

а) если представленные документы не соответствуют положениям пунктов 1, 2 и 4 настоящих Правил, а также при наличии в них недостоверных сведений;

б) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.03.2018 N 399;

в) если доходы организации от реализации произведенных ею товаров, работ, услуг за год, предшествующий году заключения договора о предоставлении субсидий, указанные в строке 011 "выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства" подраздела "Доходы от реализации и внереализационные доходы" декларации по налогу на прибыль, представленной в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил, составляют менее 50 процентов всех доходов организации за этот год, определяемых как сумма значений строк 010 и 020 листа 2 декларации по налогу на прибыль;

г) если сумма остатков ссудной задолженности по кредитам, исходя из которых начисляется субсидия в соответствии с настоящими Правилами, превышает 50 процентов всех доходов организации, указанных в декларации по налогу на прибыль, копия которой представлена в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил. При этом остаток ссудной задолженности для целей субсидии должен формироваться из средств, привлеченных по кредиту на цели, соответствующие целям, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящих Правил;

д) если документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, не представлены (представлены не в полном объеме).

7. Предоставление субсидий по кредитам, процентная ставка по которым была увеличена после 16 декабря 2014 г., осуществляется только в отношении расходов, которые были произведены на уплату процентов по увеличенной процентной ставке.

8. Субсидия по кредиту предоставляется в размере 70 процентов суммы фактических затрат организации на уплату процентов по кредиту. При этом размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 70 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, а размер субсидии по кредитам, полученным начиная с 1 января 2017 г., - исходя из 70 процентов базового индикатора, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

Размер субсидий, предоставляемых одной организации в текущем финансовом году в соответствии с настоящими Правилами, не может превышать 8 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.03.2018 N 399.

10. Субсидии не предоставляются на уплату процентов, начисленных и уплаченных:

а) по просроченной ссудной задолженности;

б) по кредитам, ставка по которым превышает предельный уровень конечной ставки кредитования, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".

11. Субсидии из федерального бюджета не предоставляются организациям в случае получения ими субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за один и тот же период на основании действующих нормативных правовых актов.

12. Для получения субсидии в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организация, с которой заключен в 2015 году договор о предоставлении субсидии, представляет в 2015 году не чаще одного раза в месяц и не позднее 5 декабря 2015 г., в 2016 году не чаще одного раза в месяц и не позднее 1 июля 2016 г., а организация легкой промышленности представляет не чаще одного раза в месяц и не позднее 1 ноября 2016 г., в 2017 году не чаще одного раза в месяц и не позднее 1 ноября 2017 г., в 2018 году не чаще одного раза в месяц и не позднее 1 ноября 2018 г., в 2019 году в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и не позднее 15 ноября 2019 г. заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением к нему следующих документов:

а) выписка по ссудному счету организации, подтверждающая получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом, фактически понесенные затраты по которому в соответствии с заявлением подлежат возмещению, и своевременное его погашение, которые заверены соответствующей кредитной организацией;

б) справка о целевом использовании кредита с отметкой соответствующей кредитной организации, подтверждающей использование кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по форме согласно приложению N 2 с приложением копий платежных документов, заверенных руководителем организации. При этом использованием кредита в целях, соответствующих указанным в пунктах 1 и 2 настоящих Правил, признается осуществление организацией следующих расходов при производстве промышленной продукции, указанной в справке (подпункт "б" пункта 4 настоящих Правил):

оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

аренда помещений и оборудования, сервисное обслуживание и содержание основных средств;

проведение текущего ремонта и обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования;

приобретение оборудования, не являющегося амортизируемым имуществом, приобретение товарно-материальных ценностей, включая сырье, материалы, расходные материалы, комплектующие, необходимые для производства, оснастку промышленного оборудования, инструменты, спецодежду;

обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности;

расходы на услуги по охране имущества и иные услуги охранной деятельности;

оплата услуг по содержанию имущества, в том числе расходы на коммунальные услуги;

оплата транспортных и командировочных расходов;

оплата расходов на топливно-энергетические ресурсы;

оплата услуг связи, а также услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи;

уплата взносов по добровольному страхованию, если такое страхование является условием осуществления производственной деятельности;

оплата лицензий на программное обеспечение и работ по конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных;

оплата работ по созданию и поддержанию сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

финансирование опытно-конструкторских работ, приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации, приобретение прав использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации;

подготовка и дополнительное профессиональное образование работников организации, приобретение справочной и технической литературы, а также курьерские услуги;

проведение мероприятий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности;

обеспечение участия в процедурах закупок товаров, работ и услуг и (или) исполнения обязательств, возникших в результате участия в процедурах закупок товаров, работ и услуг;

разработка технической, технологической и другой нормативно-регламентирующей документации;

оплата услуг переработки сырья и производства готовой продукции в отношении организаций легкой, фармацевтической и медицинской промышленности;

в) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3;

г) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.04.2017 N 507;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью организации (при наличии), с указанием банковских реквизитов расчетных счетов организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;

е) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28.04.2017 N 507;

ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью организации (при наличии), об объемах производства в отчетном периоде с указанием объемов производства за соответствующий отчетному периоду период предыдущего года.

13. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и страницы которого должны быть пронумерованы.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает в течение 30 календарных дней в порядке поступления документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, и проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, соответствие документов пунктам 11 и 12 настоящих Правил, а также условиям договора.

Решение о предоставлении субсидии либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по мере рассмотрения документов для получения субсидии, но в 2015 году не позднее 20 декабря 2015 г. и в 2016 году не позднее 1 августа 2016 г., а в отношении организаций легкой промышленности - не позднее 1 декабря 2016 г., в 2017 году не позднее 1 декабря 2017 г., в 2018 году не позднее 1 декабря 2018 года, и в 2019 году не позднее 1 декабря 2019 г.

15(1). В 2019 году решение о предоставлении субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем ранжирования организаций легкой промышленности (R), определяемого по формуле: