Постановление Правительства РФ от 12.11.2020 N 1825 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. N 1679 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 51, ст. 7645).

2. Установить, что организации народных художественных промыслов, включенные в перечень, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", и осуществляющие изготовление изделий народных художественных промыслов, вправе:

в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 14 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. N 1679 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов" (в редакции настоящего постановления) о заключении соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов на 2020 год;

в течение 5 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии из федерального бюджета на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов за предыдущие месяцы 2020 года с приложением документов, указанных в пункте 20 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов (в редакции настоящего постановления).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

1. В пункте 1 слова "в целях предоставления скидки покупателям при приобретении изделий народных художественных промыслов" исключить.

2. В пункте 2:

а) абзацы второй - четвертый признать утратившими силу;

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"проект реестра получателей субсидии" - перечень производителей, которые в текущем финансовом году допущены к заключению соглашений, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;".

3. В пункте 3:

а) слова "государственной программой" заменить словами "подпрограммой "Развитие легкой и текстильной промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

б) слова "поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов путем стимулирования спроса и повышения их конкурентоспособности" заменить словами "сохранение производства изделий народных художественных промыслов и поддержание экономической стабильности организаций народных художественных промыслов";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".".

4. В пункте 5:

а) подпункт "б" после слова "электроэнергия," дополнить словами "тепловая энергия,";

б) подпункт "в":

после слов "участие в специализированных и тематических выставках," дополнить словом "форумах,";

после слов "проводимых на территории Российской Федерации," дополнить словами "прочих конгрессно-выставочных мероприятиях, деловых и культурных миссиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти на территории Российской Федерации и за ее пределами,";

в) в подпункте "г" слова "в составе конкурсной документации в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил" исключить.

5. Пункт 6 признать утратившим силу.

6. Пункты 7 - 9 изложить в следующей редакции:

"7. Результатом предоставления субсидии является сохранение объемов выпуска продукции народных художественных промыслов.

8. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является индекс производства по отношению к предыдущему году (производство изделий народных художественных промыслов), достигнутый производителем в отчетном году (E), который определяется по формуле:

где:

Vt - стоимостный объем производства изделий народных художественных промыслов производителем (без учета налога на добавленную стоимость) в отчетном финансовом году;

Vo - стоимостный объем производства изделий народных художественных промыслов производителем (без учета налога на добавленную стоимость) в году, предшествующем отчетному финансовому году.

Индекс производства по отношению к предыдущему году (производство изделий народных художественных промыслов), достигнутый производителем в 2020 году, должен быть не менее 80 процентов. Начиная с 2021 года индекс производства изделий народных художественных промыслов в отчетном году по отношению к предшествующему отчетному году должен быть не менее 100 процентов.

9. Право на получение субсидии имеет производитель, включенный по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии в перечень, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", и осуществляющий изготовление продукции.".

7. В пункте 10:

а) подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) в 2020 году - у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в совокупности превышающая соответственно:

10 млн. рублей - при штатной численности от 150 до 600 человек;

5 млн. рублей - при штатной численности от 50 до 150 человек;

1 млн. рублей - при штатной численности до 50 человек;

в 2021 году и последующие годы - у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом;";

б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) производителя.".

8. В пункте 11:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) сроки перечисления субсидий и порядок расчета размера субсидии;";

б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, заявленные производителем при заключении соглашения;";

в) в подпункте "д" слова "показателя достижения результата предоставления субсидии" заменить словами "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,";

г) в подпункте "е" слова "показателя достижения результата предоставления субсидии," заменить словами "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,";

д) подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:

"и) порядок пересмотра условий соглашения и согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящий к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

к) порядок и условия расторжения соглашения, в том числе в случае нарушения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также недостижения согласия на новые условия соглашения, предложенные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "и" настоящего пункта;";

е) подпункт "л" признать утратившим силу.

9. Абзац второй пункта 12 и пункт 13 признать утратившими силу.

10. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Для заключения соглашения производитель не позднее 14 февраля текущего финансового года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подписанное руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) производителя заявление о заключении соглашения с указанием размера запрашиваемой субсидии и планового значения объема производства продукции в текущем году, к которому прилагаются следующие документы:

а) справка налогового органа о наличии (отсутствии) у производителя по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно). В 2020 году производитель в случае, когда указанная справка свидетельствует о наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, прикладывает справку налогового органа о фактической сумме недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и документы, свидетельствующие о том, что указанная обязанность не исполнена производителем в силу обстоятельств непреодолимой силы или других оснований, установленных Правительством Российской Федерации, а также справку с указанием штатной численности производителя;

б) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) производителя, подтверждающая соответствие производителя по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о заключении соглашения требованиям, установленным подпунктами "б" - "е" пункта 10 настоящих Правил;

в) формы статистической отчетности за предшествующий год, подтверждающие фактическое значение объема производства продукции за год, предшествующий текущему году;

г) обязательство производителя о достижении планируемого объема производства продукции в текущем году;

д) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о производителе. Ответственность за достоверность информации, указанной в настоящем пункте, несет получатель субсидии.".

11. В подпункте "в" пункта 15 слова "проведение квалификационного отбора производителей," исключить.

12. Пункты 16 и 17 признать утратившими силу.

13. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) в течение 10 рабочих дней со дня формирования проекта реестра получателей субсидии заключает с производителями соглашения. В случае если производитель не подписывает соглашение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение об отказе в заключении соглашения, уведомляет об этом производителя и корректирует проект реестра получателей субсидии;

б) размещает реестр получателей субсидии в информационной системе промышленности;

в) уведомляет об отказе в заключении соглашения производителей, не соответствующих требованиям, установленным настоящими Правилами, и возвращает заявления о заключении соглашения и документы, представленные производителями в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, в течение 15 дней со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения.".

14. Дополнить пунктом 18(1) следующего содержания:

"18(1). Основаниями для отказа в заключении соглашения:

а) несоответствие производителя требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных производителем документов требованиям, установленным пунктом 14 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной производителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе производителя;

г) подача производителем заявления о заключении соглашения после даты, установленной пунктом 14 настоящих Правил (в 2020 году - после срока, установленного пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1825 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов");

д) производитель по состоянию на дату подачи заявления о заключении соглашения не включен в перечень, предусмотренный пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", и (или) не осуществляет изготовление продукции.".

15. В абзаце первом пункта 20:

после слов "20 ноября" дополнить словами ", а для получения субсидии на возмещение затрат, предусмотренных пунктом "г" пункта 5 настоящих Правил, - до 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным (в 2020 году производители подают заявления о предоставлении субсидии в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 1825 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям народных художественных промыслов на поддержку производства и реализации изделий народных художественных промыслов", за период с 1 января 2020 г.)";

слова "приложениям 1 - 7" заменить словами "приложениям 1 - 8".

16. Пункт 21 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) в случае когда в каком-либо периоде остаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, не обеспечивает предоставление субсидий всем организациям, подавшим заявления о получении субсидии, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации распределяет указанный остаток всем организациям, подавшим заявления о получении субсидии, пропорционально размеру поданных заявок.".

17. В подпункте "а" пункта 23 слова "пунктами 6 и 20" заменить словами "пунктом 20".

18. Пункты 24 - 26 признать утратившими силу.

19. Пункты 28 и 29 изложить в следующей редакции:

"28. Производитель обязан в течение 25 рабочих дней со дня окончания финансового года представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении результата предоставления субсидии и планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

29. В случае недостижения производителем значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном величине недостижения заявленного объема с учетом среднего размера ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, за период предоставления субсидии в отчетном финансовом году. В случае наступления (возникновения) случаев (фактов) обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), других оснований, установленных Правительством Российской Федерации, оказавших влияние на недостижение производителем результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, подтвержденных соответствующими документами, полученные производителем субсидии возврату не подлежат.".

20. Пункт 30 признать утратившим силу.

21. В абзаце первом пункта 32 слова "планового значения показателя достижения результата предоставления субсидии" заменить словами "значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,".

22. Приложения N 1 - 7 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

--------------------------------

<*> Субсидия не предоставляется в случае, если значение гр. 8 > 50.

Дата "__" ___________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

Расчет подтверждается

Дата "__" ___________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

                                  РАСЧЕТ
         размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
       организации народных художественных промыслов на модернизацию
        оборудования в части возмещения затрат организации народных
      художественных промыслов на оплату услуг сторонних организаций
    по пусконаладочным работам производственного оборудования за период
              с "  "         20   г. по "  "         20   г.

Дата "__" ___________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

                                  РАСЧЕТ
         размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
        организации народных художественных промыслов на возмещение
      затрат организации народных художественных промыслов на оплату
       энергоносителей, использованных для производства и реализации
            изделий народных художественных промыслов за период
              с "  "         20   г. по "  "         20   г.