ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 13.10.2026 N 1342 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2026 г. N 1342
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу абзац второй (в части подпункта "а"), абзацы третий, пятый и шестой подпункта "д", абзац третий подпункта "с" и абзацы третий и четвертый подпункта "х" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 г. N 274 "О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 9, ст. 1491).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 октября 2026 г. N 1342
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Правилах подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2022 г. N 18 "О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 4, ст. 645; 2023, N 9, ст. 1491; 2024, N 19, ст. 2535):
а) в пункте 1 слова "(далее - Правила)" исключить;
б) в подпункте "в" пункта 9 слова "и срок водопользования" заменить словами ", срок водопользования и их обоснование";
в) в пункте 10:
подпункт "а" признать утратившим силу;
в подпункте "б" слова "а также направления по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения," исключить;
подпункты "г" и "д" признать утратившими силу;
г) в предложении первом абзаца первого пункта 13 слова "2 рабочих дней со дня получения" заменить словами "48 часов с момента направления";
д) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Заявление о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в исполнительный орган или орган местного самоуправления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы "Цифровая платформа "Водные данные" (далее - единая информационная система), в том числе путем использования интерактивной формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование. В этом случае документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление о предоставлении водного объекта в пользование, представляемое посредством единой информационной системы, подписывается физическим лицом с использованием простой электронной подписи, предусмотренной Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - Правила использования простой электронной подписи), юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Правила создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи).
При этом физическим лицом при представлении интересов заявителя на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде может применяться усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
Физическое лицо, не являющееся резидентом Российской Федерации, при подаче заявления о предоставлении водного объекта в пользование в форме электронного документа с использованием единой информационной системы прилагает к указанному заявлению копию документа, удостоверяющего личность, в форме электронного документа.";
е) в абзаце первом пункта 19 слова ", а также направлены по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения" исключить;
ж) в пункте 20:
в абзаце первом:
после слов "с нарушением требований пункта 9 настоящих Правил," дополнить словами "несоответствие сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, и сведений, указанных в абзаце третьем подпункта "а" пункта 9 настоящих Правил,";
слова "направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или с использованием единой информационной системы" заменить словами "направления сообщения с использованием единой информационной системы или на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование";
абзац второй признать утратившим силу;
з) абзац третий пункта 22 признать утратившим силу;
и) в абзаце первом пункта 23 цифры "11" заменить цифрой "8";
к) в пункте 25(1):
в абзаце первом цифры "15" заменить цифрами "10";
абзац второй признать утратившим силу;
в абзаце третьем слова "сроки, указанные в абзацах первом и втором" заменить словами "срок, указанный в абзаце первом";
л) в пункте 27:
предложение первое после слов "а также" дополнить словами "при необходимости";
в предложении втором слова "и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" заменить словами "в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи";
м) пункт 32 дополнить абзацами следующего содержания:
"Выписка о результате предоставления государственной услуги в виде электронного документа формируется и выдается автоматически в режиме реального времени с использованием единой информационной системы после регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре.
На указанную выписку наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней сведениями о зарегистрированном решении о предоставлении водного объекта в пользование.
Государственная регистрация решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре осуществляется в течение 2 рабочих дней, включая принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование. Указанный срок не должен превышать срок, указанный в пункте 25(1) настоящих Правил.";
н) в пункте 35:
подпункты "а" и "б" признать утратившими силу;
в подпункте "в" слова "или направления по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения" исключить;
о) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. Заявление о переоформлении решения о предоставлении водного объекта в пользование представляется заявителем в исполнительный орган или орган местного самоуправления в форме электронного документа с использованием единой информационной системы, в том числе путем использования интерактивной формы такого заявления. В этом случае указанное заявление подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление о переоформлении решения о предоставлении водного объекта в пользование, представляемое посредством единой информационной системы, подписывается физическим лицом с использованием простой электронной подписи, предусмотренной Правилами использования простой электронной подписи, юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем - с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи.
При этом физическим лицом при представлении интересов заявителя на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде может применяться усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
Физическое лицо, не являющееся резидентом Российской Федерации, при подаче заявления о переоформлении решения о предоставлении водного объекта в пользование в форме электронного документа с использованием единой информационной системы прилагает к такому заявлению копию документа, удостоверяющего личность, в форме электронного документа.
В случае если отсутствует техническая возможность для подачи заявления о переоформлении решения о предоставлении водного объекта в пользование с использованием единой информационной системы, указанное заявление и документ, предусмотренный подпунктом "в" пункта 35 настоящих Правил, могут быть направлены в исполнительный орган или орган местного самоуправления заявителем непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Исполнительный орган или орган местного самоуправления оформляет новое решение о предоставлении водного объекта в пользование в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении решения о предоставлении водного объекта в пользование в электронной форме, а также документа, указанного в подпункте "в" пункта 35 настоящих Правил, в случае, если такое заявление и указанные документы представлены в исполнительный орган или орган местного самоуправления заявителем непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Новое решение о предоставлении водного объекта в пользование подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре в установленном порядке и вступает в силу с даты его государственной регистрации.
Ранее выданное решение о предоставлении водного объекта в пользование прекращает свое действие с даты государственной регистрации в государственном водном реестре нового решения.
Выписка о результате предоставления государственной услуги в виде электронного документа формируется и выдается автоматически в режиме реального времени с использованием единой информационной системы после регистрации нового решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре.
На указанную выписку наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней сведениями о зарегистрированном новом решении о предоставлении водного объекта в пользование.";
п) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Заявление об отказе от дальнейшего использования водного объекта, предоставленного в пользование, представляется водопользователем в исполнительный орган или орган местного самоуправления в форме электронного документа с использованием единой информационной системы, в том числе путем использования интерактивной формы заявления. В этом случае указанное заявление подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление об отказе от дальнейшего использования водного объекта, предоставленного в пользование, представляемое посредством единой информационной системы, подписывается физическим лицом с использованием простой электронной подписи, предусмотренной Правилами использования простой электронной подписи, юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем - с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи.
При этом физическим лицом при представлении интересов заявителя на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде может применяться усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
В случае отсутствия технической возможности для подачи заявления об отказе от дальнейшего использования водного объекта, предоставленного в пользование, с использованием единой информационной системы указанное заявление может быть представлено в исполнительный орган или орган местного самоуправления, который выдал решение о предоставлении водного объекта в пользование, заявителем непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Исполнительный орган или орган местного самоуправления принимает решение о досрочном прекращении права пользования водным объектом в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления об отказе от дальнейшего использования водного объекта, предоставленного в пользование, в электронной форме, а также в случае, если указанное заявление и прилагаемые к нему документы представлены в исполнительный орган или орган местного самоуправления заявителем непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.";
р) пункт 41 дополнить абзацами следующего содержания:
"Выписка о результате предоставления государственной услуги в виде электронного документа формируется и выдается автоматически в режиме реального времени с использованием единой информационной системы после регистрации решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре.
На указанную выписку наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней сведениями о зарегистрированном решении о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2378 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 52, ст. 9639; 2026, N 27, ст. 3726):
а) в Правилах подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных указанным постановлением:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявление о предоставлении акватории водного объекта в пользование (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил (далее - исполнительный орган или орган местного самоуправления) по месту расположения водного объекта в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы "Цифровая платформа "Водные данные" (далее - единая информационная система), в том числе путем использования интерактивной формы заявления. В этом случае заявление подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление, представляемое посредством единой информационной системы, подписывается физическим лицом с использованием простой электронной подписи, предусмотренной Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем - с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Правила создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи).
При этом физическим лицом при представлении интересов заявителя на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде может применяться усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
В случае отсутствия технической возможности подачи заявления с использованием единой информационной системы заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в исполнительный орган или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе.";
пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Физическое лицо, не являющееся резидентом Российской Федерации, при подаче заявления в форме электронного документа с использованием единой информационной системы прилагает к заявлению копию документа, удостоверяющего личность, в форме электронного документа.";
в пункте 9:
в абзаце первом слова "или направления заявления по почте" исключить;
подпункты "а" и "в" признать утратившими силу;
пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:
"Исполнительный орган или орган местного самоуправления в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня поступления заявления, рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, с оценкой их полноты и достоверности, выполняет проверку соответствия указанных заявителем параметров водопользования установленным нормативам допустимого воздействия на водные объекты и в целях формирования условий договора водопользования обеспечивает согласование в электронном виде условий использования водного объекта со следующими органами, организациями и должностными лицами по вопросам, отнесенным к их компетенции:
с капитаном морского порта - в случае использования водного объекта в акватории морского порта;
с администрацией бассейна внутренних водных путей - в случае использования водного объекта в пределах внутренних водных путей Российской Федерации;
с органами государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности (на предмет соответствия условий использования водного объекта документам территориального планирования и документации по планировке территории, утвержденным инвестиционным программам, в зоне реализации которых находится водный объект или его часть, заявленные к использованию);
с органами местного самоуправления - в случае, если заявленная к использованию часть водного объекта прилегает к землям населенных пунктов (на предмет соответствия условий использования водного объекта документам территориального планирования, содержанию документации по планировке территории, утвержденной органом местного самоуправления в отношении одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, расположенных вдоль береговой линии (границы водного объекта), правилам использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, для личных и бытовых нужд, правилам использования водных объектов для рекреационных целей, установленным в соответствии с частью 5 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации).
Согласование условий использования водного объекта может осуществляться на бумажном носителе при отсутствии технической возможности для осуществления согласования условий использования водного объекта в электронной форме.
В целях определения наличия ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, исполнительный орган или орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления запрашивает у Федерального агентства по рыболовству (его территориальных органов) сведения о выделенных и предоставленных в пользование рыбоводных участках в границах заявленной к использованию части водного объекта с указанием вида водопользования (в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения).
Межведомственное информационное взаимодействие, предусмотренное настоящим пунктом, осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться на бумажном носителе при отсутствии технической возможности для осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме.
Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) в течение 48 часов с момента направления запроса от исполнительного органа или органа местного самоуправления предоставляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил запрос.
В случае если для подготовки запрашиваемых сведений не требуется совершение дополнительных действий, указанные сведения предоставляются на основании межведомственного запроса в электронной форме в день обращения за данными сведениями.";
дополнить пунктами 10(1) и 10(2) следующего содержания:
"10(1). Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные в абзаце восьмом пункта 10 настоящих Правил.
10(2). Исполнительный орган или орган местного самоуправления направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование в следующих случаях:
а) получен отказ в согласовании условий использования водного объекта от органов, организаций и должностных лиц, указанных в пункте 10 настоящих Правил;
б) установлено несоответствие представленных заявителем документов требованиям настоящих Правил;
в) установлено несоответствие указанных заявителем параметров водопользования нормативам допустимого воздействия на водный объект;
г) водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в пользование другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
д) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) информация о заявителе включена в реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.";
в пункте 11:
в абзаце первом цифры "12" заменить цифрами "13";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Информация о необходимости проведения аукциона направляется заявителю с использованием единой информационной системы.";
пункт 14 признать утратившим силу;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Срок заключения договора водопользования, включая проведение аукциона (срок предоставления государственной услуги), составляет 38 рабочих дней.
Договор водопользования в соответствии со сроками, установленными пунктом 17 настоящих Правил, подписывается победителем аукциона (его уполномоченным представителем при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи.
Договор водопользования подписывается уполномоченным организатором аукциона должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, победителем аукциона (его уполномоченным представителем при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования), или единственным заявителем, или лицом, признанным единственным участником аукциона (его уполномоченным представителем при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования), усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи.
Организатор аукциона направляет подписанный обеими сторонами договор водопользования победителю аукциона (его уполномоченному представителю при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) с использованием единой информационной системы. Договор водопользования также может быть направлен на адрес электронной почты заявителя, который указан в заявлении.
В случае отсутствия технической возможности для подписания договора водопользования в электронном виде договор водопользования подписывается сторонами на бумажном носителе и передается организатором аукциона победителю аукциона. Организатор аукциона не позднее одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) протокола аукциона (протокола рассмотрения заявок, если договор водопользования заключается с единственным заявителем или лицом, признанным единственным участником аукциона) передает для подписания договор водопользования на бумажном носителе победителю аукциона, или единственному заявителю, или лицу, признанному единственным участником аукциона (его уполномоченному представителю при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования), и один экземпляр указанного протокола. Подписанный договор водопользования, а также документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 13 настоящих Правил, передаются организатору аукциона в соответствии со сроками, установленными пунктом 17 настоящих Правил. Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 21 настоящих Правил и пунктом 56 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2378 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".";
дополнить пунктом 16(1) следующего содержания:
"16(1). Все изменения заключенного и зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования оформляются сторонами дополнительными соглашениями в соответствии с гражданским законодательством и подлежат в установленном порядке государственной регистрации в государственном водном реестре.
Срок подготовки, срок подписания дополнительного соглашения уполномоченным должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью и направление его на подписание водопользователю составляет один рабочий день со дня принятия решения о подписании дополнительного соглашения.
Срок подписания дополнительного соглашения водопользователем составляет один рабочий день со дня получения дополнительного соглашения для подписания.";
в пункте 17 слова "после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона" заменить словами "со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, но не ранее срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 18 настоящих Правил";
в пункте 18:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Не допускается заключение договора водопользования по результатам аукциона ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола аукциона на официальном сайте.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Выписка о результате предоставления государственной услуги в виде электронного документа формируется и выдается автоматически в режиме реального времени с использованием единой информационной системы после регистрации договора водопользования в государственном водном реестре.
На указанную выписку наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней сведениями о зарегистрированном договоре водопользования.
Информация о заключенном договоре водопользования направляется в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. В случае если аукцион признан несостоявшимся в связи с допуском к участию в нем только одного участника или участием в аукционе только одного участника при условии соответствия единственной заявки на участие в аукционе и участника требованиям к участникам аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор водопользования с таким участником на условиях, которые предусмотрены документацией об аукционе и заявкой на участие в аукционе, поданной участником. Заключение договора водопользования для такого участника является обязанностью.
Указанный договор водопользования считается заключенным по результатам аукциона.
Данный договор водопользования заключается с таким участником в порядке, определенном пунктом 16 настоящих Правил.
Не допускаются заключение и регистрация договора водопользования в государственном водном реестре ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола (протокола рассмотрения заявок) о результатах аукциона на официальном сайте.";
б) в Правилах проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных указанным постановлением:
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Заявка должна содержать следующие документы и сведения:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, организационно-правовая форма, адрес юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности по основной деятельности, соответствующий цели предполагаемого водопользования, адрес электронной почты, номер контактного телефона - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства, адрес фактического проживания, идентификационный номер налогоплательщика, адрес электронной почты, номер контактного телефона - для физического лица, индивидуального предпринимателя;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).";
в пункте 36:
в абзаце втором слово "рабочих" заменить словом "календарных";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Срок подписания протокола рассмотрения заявок не должен превышать одного календарного дня.
Не позднее одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте протокола о результатах аукциона (протокола рассмотрения заявок, если договор водопользования заключается с единственным заявителем или лицом, признанным единственным участником аукциона) организатор аукциона формирует с использованием официального сайта проект договора водопользования, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет победителю аукциона (его уполномоченному представителю при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования).";
пункты 39 и 40 признать утратившими силу;
в пункте 41 слова "оформления комиссией" заменить словами "размещения на электронной площадке";
пункт 42 дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок подписания протокола рассмотрения заявок не должен превышать одного календарного дня.";
пункт 48 признать утратившим силу;
пункт 56 изложить в следующей редакции:
"56. В случае если победитель аукциона уклоняется от заключения договора водопользования, договор водопользования заключается с участником аукциона, предложившим в ходе проведения аукциона лучшие условия (наряду с условиями, предложенными победителем аукциона).
Задаток, внесенный победителем аукциона, уклонившимся от заключения договора водопользования, перечисляется в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.".
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2023 г. N 274 "О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 9, ст. 1491; 2024, N 50, ст. 7751):
а) в Правилах подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных указанным постановлением:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в исполнительный орган или орган местного самоуправления в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы "Цифровая платформа "Водные данные" (далее - единая информационная система), в том числе путем использования интерактивной формы заявления. В этом случае заявление подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление, представляемое посредством единой информационной системы, подписывается физическим лицом с использованием простой электронной подписи, предусмотренной Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем - с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Правила создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи).
При этом физическим лицом при представлении интересов заявителя на основании доверенности, подтверждающей полномочия этого физического лица, в электронной форме в машиночитаемом виде может применяться усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.";
в пункте 7 слова "или направлено по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения" исключить;
пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Физическое лицо, не являющееся резидентом Российской Федерации, при подаче заявления в форме электронного документа с использованием единой информационной системы прилагает к заявлению копию документа, удостоверяющего личность, в форме электронного документа.";
в пункте 14:
в абзаце первом слова "или посредством направления по почте" исключить;
подпункт "а" признать утратившим силу;
в пункте 19:
в абзаце первом:
после слов "требований пункта 8 настоящих Правил," дополнить словами "а также в котором выявлено несоответствие сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, и сведений, указанных в абзаце третьем подпункта "а" пункта 8 настоящих Правил,";
слова "на адрес электронной почты, указанный в заявлении, или" исключить;
в абзаце втором слова "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе или направлено по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения" заменить словами "непосредственно, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе или направлено на адрес электронной почты, указанный в заявлении";
абзац третий признать утратившим силу;
абзац третий пункта 21 признать утратившим силу;
в подпункте "б" пункта 22:
абзац шестой заменить текстом следующего содержания:
"с органами государственной власти субъекта Российской Федерации:
в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных ресурсов и (или) в сфере туризма - в случае использования акватории водного объекта в целях, предусмотренных подпунктами "в" и "г" пункта 1 настоящих Правил, если такая акватория прилегает к землям населенных пунктов;
в области организации транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом в границах субъекта Российской Федерации - в случае использования водного объекта, пригодного для осуществления судоходства;
в области градостроительной деятельности (на предмет соответствия условий использования водного объекта документам территориального планирования и документации по планировке территории, утвержденным инвестиционным программам, в зоне реализации которых находится водный объект или его часть, заявленные к использованию);";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"с органами местного самоуправления - в случае, если заявленная к использованию часть водного объекта прилегает к землям населенных пунктов (на предмет соответствия условий использования водного объекта документам территориального планирования, содержанию документации по планировке территории, утвержденной органом местного самоуправления в отношении одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, расположенных вдоль береговой линии (границы водного объекта), правилам использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, для личных и бытовых нужд, правилам использования водных объектов для рекреационных целей, установленным в соответствии с частью 5 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации);";
в пункте 23:
предложение второе абзаца первого исключить;
в абзаце втором слова ", а при согласовании условий использования водного объекта на бумажном носителе - в течение 9 рабочих дней" исключить;
в пункте 24:
в абзаце первом слова "и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке" заменить словами "в электронной форме, в порядке, установленном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи";
в абзаце втором слова "или направляется по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения" исключить;
в абзаце пятом слова "или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о подписании договора водопользования направляется в единую информационную систему.";
пункт 28 дополнить абзацами следующего содержания:
"Выписка о результате предоставления государственной услуги в виде электронного документа формируется и выдается автоматически в режиме реального времени с использованием единой информационной системы после регистрации договора водопользования в государственном водном реестре.
На указанную выписку наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в сети "Интернет" с размещенными на ней сведениями о зарегистрированном договоре водопользования.";
б) в подпункте "в" пункта 18 формы примерного договора водопользования, утвержденной указанным постановлением, слова "территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов" заменить словами "федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды".