ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 14.03.1995 N 254 "О реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1995 год"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 1995 г. N 254
О РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО
СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1995 ГОД
В целях обеспечения своевременной и полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе трехсторонних переговоров между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, отраженных в Генеральном соглашении на 1995 год, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1995 год.
2. Возложить на Министерство труда Российской Федерации осуществление контроля за реализацией Плана мероприятий, утвержденного настоящим Постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 марта 1995 г. N 254
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1995 ГОД
┌─────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─
│      Содержание Генерального        │Мероприятия по реализации│
│       соглашения (по пунктам)       │ Генерального соглашения │
├─────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─
│
│                           I. В области экономической политики
│
│1. Продолжить в 1995 г. разработку   │Подготовить и представить│
│предложений по изменению             │в Правительство Российс- │
│законодательных актов по             │кой Федерации:           │
│налогообложению, имея в виду         │1. Предложения,          │
│снижение уровня налогообложения      │направленные на          │
│доходов предприятий в целях повышения│совершенствование        │
│инвестиционной активности и развития │налоговой системы        │
│производства, совершенствование      │                         │
│механизма взимания налогов с учетом  │2. Предложения по        │
│расширения базы налогообложения,     │совершенствованию системы│
│более глубокое экономическое         │налогообложения          │
│обоснование предложений по           │протезно-ортопедических  │
│предоставлению налоговых льгот       │предприятий системы      │
│предприятиям отдельных отраслей и    │ социальной защиты       │
│общественным организациям.           │                         │
│Предложения подготовить до 1 июля    │3. Проекты указов        │
│1995 г.                              │Президента               │
│                                     │Российской Федерации:    │
│                                     │а) о страховании инвести-│
│                                     │ций от некоммерческих    │
│                                     │рисков                   │
│                                     │б) об использовании      │
│                                     │амортизации для          │
│                                     │инвестиционного          │
│                                     │обеспечения структурной  │
│                                     │перестройки экономики    │
│                                     │                         │
│                                     │4. Проекты постановлений │
│                                     │Правительства Российской │
│                                     │Федерации о развитии     │
│                                     │лизинга в инвестиционной │
│                                     │деятельности и об        │
│                                     │утверждении временного   │
│                                     │положения о лизинге      │
│                                     │                         │
│2. Определить  меры, обеспечивающие  │Подготовить и представить│
│проведения согласованной государ-    │в Правительства Российс- │
│ственной политики в области цено-    │кой Федерации:           │
│образования. С учетом сложившихся    │1. Предложения по        │
│возможностей производителей и госу-  │совершенствованию меха-  │
│дарства компенсировать негативные    │низма регулирования цен  │
│экономические и социальные послед-   │(тарифов) на продукцию   │
│ствия роста цен, осуществлять госу-  │(товары, услуги) естест- │
│дарственное регулирование и контроль │венных монополий на феде-│
│за ценами и тарифами на продукцию и  │ральном и региональном   │
│услуги естественных монополистов,    │уровнях, а также на про- │
│хозяйствующих субъектов, занимающих  │дукцию оборонного комп-  │
│доминирующее положение на рынках     │лекса                    │
│товаров и услуг.                     │                         │
│                                     │2. Информацию о результа-│
│Разработать в I квартале 1995 г. меры│тах проведенной предприя-│
│по обеспечению государственной       │тиями базовых отраслей   │
│поддержки практики заключения        │работы по стабилизации   │
│межотраслевых паритетных ценовых     │темпов инфляции и улучше-│
│соглашений, направленных на          │нию расчетов между пред- │
│сдерживание роста цен и инфляции     │приятиями за поставляемую│
│                                     │продукцию и оказываемые  │
│                                     │услуги                   │
│                                     │                         │
│                                     │3. Предложения по        │
│                                     │упорядочению ценового    │
│                                     │регулирования на основе  │
│                                     │анализа социально -      │
│                                     │экономических последствий│
│                                     │принимаемых решений      │
│                                     │                         │
│                                     │4. Проекты федеральных   │
│                                     │законов:                 │
│                                     │а) о естественных        │
│                                     │монополиях               │
│                                     │б) о внесении изменений и│
│                                     │дополнений в Закон       │
│                                     │Российской Федерации     │
│                                     │"О конкуренции и         │
│                                     │ограничении              │
│                                     │монополистической        │
│                                     │деятельности на товарных │
│                                     │рынках"                  │
│                                     │                         │
│                                     │5. Проект постановления  │
│                                     │Правительства Российской │
│                                     │Федерации о реализации   │
│                                     │протезно-ортопедических  │
│                                     │изделий                  │
│                                     │                         │
│                                     │6. Пакет законодательных │
│                                     │и нормативных актов в    │
│                                     │различных сферах         │
│                                     │деятельности             │
│                                     │естественных монополий   │
│                                     │                         │
│                                     │7. Меры по регулированию │
│                                     │тарифов на грузовые и    │
│                                     │пассажирские перевозки из│
│                                     │отдаленных регионов      │
│                                     │страны                   │
│                                     │                         │
│                                     │8. Временные рекомендации│
│                                     │по формированию ценовых  │
│                                     │соглашений между хозяйс- │
│                                     │твующими субъектами Рос- │
│                                     │сийской Федерации        │
│                                     │                         │
│3. Подготовить в первом полугодии    │Подготовить и представить│
│1995 г. предложения по контролю и    │в Правительство Российс- │
│регулированию цен на лекарственные   │кой Федерации предложения│
│средства                             │по контролю и регулирова-│
│                                     │нию цен на лекарственные │
│                                     │средства                 │
│                                     │                         │
│4. Подготовить в I квартале 1995 г.  │Подготовить и представить│
│предложения, направленные на         │в Правительство Российс- │
│снижение задолженности по расчетам   │кой Федерации предложения│
│между хозяйствующими субъектами      │по снижению задолженности│
│                                     │по расчетам между хозяй- │
│                                     │ствующими субъектами     │
│                                     │                         │
│5. Подготовить в I квартале 1995 г.  │Подготовить и представить│
│предложения, направленные на созда-  │в Правительство Российс- │
│ние и стимулирование деятельности    │кой Федерации проект     │
│финансово-промышленных групп,        │программы содействия фор-│
│обеспечивающих развитие производ-    │мированию финансово-про- │
│ства товаров и услуг, конкуренто-    │мышленных групп, обеспе- │
│способных на мировых рынках          │чивающих развитие произ- │
│                                     │водства товаров и услуг, │
│                                     │конкурентоспособных на   │
│                                     │мировом рынке            │
│                                     │                         │
│6. Подготовить в I квартале 1995 г.  │Подготовить и представить│
│предложения об упорядочении          │проект Постановления     │
│передачи объектов социальной сферы   │Правительства Российской │
│предприятий в ведение органов        │Федерации о порядке      │
│местного самоуправления              │передачи объектов        │
│                                     │социально-культурного и  │
│                                     │коммунально-бытового     │
│                                     │назначения федеральной   │
│                                     │собственности в          │
│                                     │собственность субъектов  │
│                                     │Российской Федерации и   │
│                                     │муниципальную            │
│                                     │собственность            │
│                                     │                         │
│7. Подготовить в I квартале 1995 г.  │Подготовить проект Поста-│
│предложения по изменению             │новления Правительства   │
│законодательства в части закрепления │Российской Федерации,    │
│статуса и порядка реализации         │регламентирующего вопросы│
│государственного заказа, прав и      │поставок продукции для   │
│ответственности сторон с целью       │федеральных государствен-│
│исключения невыполнения или          │ных нужд и ответствен-   │
│ненадлежащего выполнения ими         │ность сторон соответству-│
│соответствующих соглашений           │ющих соглашений (догово- │
│(договоров)                          │ров)                     │
│                                     │                         │

──────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
  Ответственные  исполнители      │     Срок исполнения     │
──────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
Минфин России                     │        первое           │
Минэкономики России               │        полугодие        │
Минюст России                     │                         │
Минтруд России                    │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │      II - III кварталы  │
Минфин России                     │                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        I квартал        │
Минфин России                     │                         │
Росстрахнадзор                    │                         │
Банк России                       │                         │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        I квартал        │
Минфин России                     │                         │
Минстрой России                   │                         │
Банк России                       │                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        I квартал        │
Минфин России                     │                         │
Госкомпром России                 │                         │
Банк России                       │                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        первое           │
Минфин России                     │        полугодие        │
ГКАП России                       │                         │
Минтопэнерго России               │                         │
МПС России                        │                         │
Госкомоборонпром России           │                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        I квартал        │
Минфин России                     │                         │
МПС России                        │                         │
Минтопэнерго России               │                         │
Роскомметаллургия                 │                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        IV  квартал      │
Минфин России                     │                         │
Госкомпром России                 │                         │
Госкомстат России                 │                         │
ГКАП России                       │                         │
                                  │                         │
ГКАП России                       │        I квартал        │
Минэкономики России               │                         │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
ГКАП России                       │        I квартал        │
Минэкономики России               │                         │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │        I квартал        │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
ГКАП России                       │        IV квартал       │
Минэкономики России               │                         │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        I квартал        │
Минтранс России                   │                         │
МПС России                        │                         │
Минфин России                     │                         │
Миннац России                     │                         │
органы исполнительной             │                         │
власти субъектов                  │                         │
Российской Федерации              │                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        I квартал        │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        первое           │
Минфин России                     │        полугодие        │
Минздравмедпром России            │                         │
Минсоцзащиты России               │                         │
                                  │                         │
Минфин России                     │        I квартал        │
Банк России                       │                         │
Минэкономики России               │                         │
                                  │                         │
Госкомпром России                 │        I квартал        │
Минэкономики России               │                         │
Минфин России                     │                         │
Минтруд России                    │                         │
                                  │                         │
Госкомимущество России            │        февраль          │
Минфин России                     │                         │
Минэкономики России               │                         │
Минздравмедпром России            │                         │
Минстрой России                   │                         │
Минсельхозпрод России             │                         │
Госкомоборонпром России           │                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │        I квартал        │
Минздравмедпром России            │                         │
Минфин России                     │                         │
Минсельхозпрод России             │                         │
Минюст России                     │                         │
Госкомсанэпиднадзор России        │                         │
                                  │                         │

┌─────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─
│                 1                   │             2           │
├─────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─
│
│                                II. В сфере развития рынка труда
│                                       и содействия занятости
│
│8. Подготовить в январе 1995 г.      │Подготовить предложения  │
│предложения об использовании         │об использовании установ-│
│установленной доли доходов бюджетов  │ленной доли доходов бюд- │
│всех уровней, полученных от          │жетов всех уровней, полу-│
│приватизации предприятий, для        │ченных от приватизации   │
│создания новых рабочих мест и        │предприятий, для создания│
│переподготовки кадров                │новых рабочих мест и     │
│                                     │переподготовки кадров    │
│                                     │                         │
│9. Обеспечить в январе 1995 г.       │Представить в Правитель- │
│разработку и утверждение Федеральной │ство Российской Федерации│
│программы содействия занятости       │проект федеральной прог- │
│населения на 1995 г. и рассмотреть   │раммы содействия занятос-│
│на заседании Российской трехсторонней│ти населения на 1995 год │
│комиссии ход ее реализации в первом  │                         │
│полугодии                            │                         │
│                                     │                         │
│10. Определить в I квартале 1995 г.  │Разработать основные кри-│
│критерии отнесения территорий с      │терии для отнесения реги-│
│критическими ситуациями на рынке     │онов к критическим по    │
│труда, разработать механизм действий │состоянию на рынке труда │
│на федеральном, региональном и       │и механизм действий на   │
│местном уровнях по смягчению         │федеральном, региональном│
│критической ситуации на рынке труда и│и местном уровнях по     │
│обеспечить его реализацию            │смягчению критической    │
│                                     │ситуации на рынке труда, │
│                                     │обеспечить его реализацию│
│                                     │                         │
│11. Подготовить в первом полугодии   │Подготовить проект феде- │
│1995 г. законопроект о порядке и     │рального закона о порядке│
│условиях привлечения и использования │и условиях привлечения и │
│в Российской Федерации иностранной   │использования в Российс- │
│рабочей силы                         │кой Федерации иностранной│
│                                     │рабочей силы             │
│                                     │                         │
│12. Внести в первом полугодии 1995 г.│Подготовить дополнения в │
│предложения о дополнении законо-     │Закон Российской Федера- │
│дательства нормами, предусматриваю-  │ции "О несостоятельности │
│щими социальную поддержку работ-     │(банкротстве) предприя-  │
│ников в случае признания предприя-   │тий", предусматривающие  │
│тия несостоятельным (банкротом)      │меры по социальной под-  │
│                                     │держке работников в слу- │
│                                     │чае признания предприятий│
│                                     │несостоятельными (банкро-│
│                                     │тами)                    │
│                                     │                         │
│13. Внести в первом полугодии 1995 г.│Подготовить проект феде- │
│проект законодательного акта, опреде-│рального закона об обес- │
│ляющего возможности применения       │печении трудовых прав и  │
│неполного рабочего времени, предо-   │гарантий занятых неполное│
│ставления отпусков, обусловленных    │время работников органи- │
│временным прекращением производ-     │заций в связи с прекраще-│
│ства по причинам экономического,     │нием производства по при-│
│технологического, структурного или   │чинам экономического,    │
│аналогичного характера, и соответ-   │технологического, струк- │
│ствующие меры социальной защиты      │турного или аналогичного │
│                                     │характера                │
│                                     │                         │
│14. Разработать в I квартале 1995 г. │Подготовить и внести     │
│предложения по сохранению и          │предложения по сохранению│
│созданию рабочих мест за счет средств│и созданию рабочих мест  │
│Государственного фонда занятости     │за счет средств Государс-│
│населения Российской Федерации       │твенного фонда занятости │
│                                     │населения Российской Фе- │
│                                     │дерации                  │
│                                     │                         │

──────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
              3                   │            4            │
──────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
Госкомимущество России            │          январь         │
Минтруд России                    │                         │
Минэкономики России               │                         │
Минфин России                     │                         │
ФСЗ России                        │                         │
                                  │                         │
ФСЗ России                        │          январь         │
Минэкономики России               │                         │
Минтруд России                    │                         │
органы исполнительной власти      │                         │
субъектов Российской Федерации    │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         I квартал       │
ФСЗ России                        │                         │
органы исполнительной власти      │                         │
субъектов Российской Федерации    │                         │
                                  │                         │
ФМС России                        │         первое          │
Минтруд России                    │         полугодие       │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Госкомимущество России            │         первое          │
Минэкономики России               │         полугодие       │
Минтруд России                    │                         │
Минсоцзащиты России               │                         │
ФСЗ России                        │                         │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         первое          │
ФСЗ России                        │         полугодие       │
Минэкономики России               │                         │
Минюст России                     │                         │
Госкомпром России                 │                         │
Госкомоборонпром России           │                         │
Минфин России                     │                         │
Минобразование России             │                         │
Госкомвуз России                  │                         │
Госкомстат России                 │                         │
                                  │                         │
Федеральное управление            │                         │
по делам о несостоятельности      │                         │
(банкротстве) при                 │                         │
Госкомимуществе России            │                         │
Госкомсанэпиднадзор России        │                         │
                                  │                         │
ФСЗ России                        │         I квартал       │
Минтруд России                    │                         │
Минэкономики России               │                         │
Минфин России                     │                         │
Минсоцзащиты России               │                         │
                                  │                         │

┌─────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─
│                 1                   │             2           │
├─────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─
│
│                 III. В области доходов и уровня жизни населения
│
│15. Подготовить в I квартале 1995 г. │Подготовить предложения  │
│предложения о механизме индексации   │по индексации оплаты     │
│оплаты труда в связи с ростом        │труда в связи с ростом   │
│потребительских цен на основании     │потребительских цен      │
│Закона РСФСР "Об индексации де-      │                         │
│нежных доходов и сбережений граждан  │                         │
│в РСФСР"                             │                         │
│                                     │                         │
│16. Подготовить и внести в январе    │Разработать проекты феде-│
│1995 г. проект законодательного акта │рального закона о защите │
│о первоочередности выплат заработной │заработной платы и указа │
│платы перед другими платежами        │Президента Российской Фе-│
│                                     │дерации о неотложных ме- │
│                                     │рах по своевременной вы- │
│                                     │плате заработной платы   │
│                                     │                         │
│17. Обеспечить своевременное выделе- │1. Разработать комплекс  │
│ние в полном объеме предусмотренных в│мер по обеспечению свое- │
│федеральном бюджете средств на оплату│временного выделения в   │
│труда работников предприятий, учреж- │полном объеме средств на │
│дений и организаций, а также на вып- │оплату труда работников  │
│лату стипендий, пенсий и других соци-│бюджетных учреждений и   │
│альных выплат. Учитывать в федераль- │организаций, выплату сти-│
│ном бюджете и поправках к нему, вно- │пендий, пенсий и других  │
│симых в течение года, средства на ин-│социальных выплат, пре-  │
│дексацию оплаты труда и социальных   │дусматривающих:          │
│выплат                               │использование в критичес-│
│                                     │ких ситуациях кредитов   │
│                                     │Банка России;            │
│                                     │создание резервов для    │
│                                     │выплаты зарплаты, стипен-│
│                                     │дий, пенсий;             │
│                                     │целевое направление      │
│                                     │и использование          │
│                                     │денежных средств         │
│                                     │                         │
│                                     │2. Обеспечить финансиро- │
│                                     │вание и своевременную    │
│                                     │выплату доплат работникам│
│                                     │науки и высшего образова-│
│                                     │ния за ученые звания и   │
│                                     │степени в соответствии с │
│                                     │Постановлением Правитель-│
│                                     │ства Российской Федерации│
│                                     │от 6 июля 1994 г. N 807 и│
│                                     │доплат к должностным     │
│                                     │окладам профессорско-пре-│
│                                     │подавательского состава  │
│                                     │учебных заведений в соот-│
│                                     │ветствии с Постановлением│
│                                     │Правительства Российской │
│                                     │Федерации от 9 сентября  │
│                                     │1994 г. N 1042           │
│                                     │                         │
│                                     │3. Подготовить проект    │
│                                     │указа Президента Российс-│
│                                     │кой Федерации "Об упоря- │
│                                     │дочении финансирования   │
│                                     │гарантированных государс-│
│                                     │твенных социальных выплат│
│                                     │семьям с несовершеннолет-│
│                                     │ними детьми"             │
│                                     │                         │
│                                     │4. Представить на рас-   │
│                                     │смотрение Российской     │
│                                     │трехсторонней комиссии   │
│                                     │предложения по возмещению│
│                                     │средств, затраченных Пен-│
│                                     │сионным фондом Российской│
│                                     │Федерации на выплату пен-│
│                                     │сий, которые должны      │
│                                     │финансироваться за счет  │
│                                     │средств федерального бюд-│
│                                     │жета                     │
│                                     │                         │
│18. Внести во II квартале 1995 г.    │Подготовить и представить│
│предложения о поэтапной отмене       │в Правительство Российс- │
│нормирования средств, направляемых   │кой Федерации предложения│
│на оплату труда                      │о поэтапной отмене норми-│
│                                     │рования средств, направ- │
│                                     │ляемых на оплату труда   │
│                                     │                         │
│19. Уточнить в первом полугодии      │Подготовить предложения  │
│1995 г. методику расчета величины    │по изменению и дополнению│
│прожиточного минимума, исходя из     │методики расчета величины│
│реального соотношения расходов       │прожиточного минимума    │
│населения                            │                         │
│                                     │                         │
│20. Разработать в I квартале 1995 г. │1. Принять участие в под-│
│и приступить к реализации мер, обес- │готовке к рассмотрению в │
│печивающих сокращение в течение      │Государственной Думе про-│
│1995 г. разрыва между величиной      │екта федерального закона │
│прожиточного минимума и минималь-    │о прожиточном минимуме в │
│ным размером оплаты труда            │Российской Федерации     │
│                                     │                         │
│                                     │2. Разработать проект го-│
│                                     │сударственной комплексной│
│                                     │программы социальной под-│
│                                     │держки студенчества      │
│                                     │                         │
│21. Разработать в III квартале       │1. Подготовить проект    │
│1995 г. и приступить к реализации    │постановления Правитель- │
│мер, обеспечивающих повышение роли,  │ства Российской Федерации│
│эффективности и престижности произ-  │о повышении эффективности│
│водительного труда                   │производства и производи-│
│                                     │тельности в 1996 - 2000  │
│                                     │годах                    │
│                                     │                         │
│                                     │2. Разработать мониторинг│
│                                     │социально-трудовой сферы │
│                                     │и подготовить целевые    │
│                                     │проекты: формирование    │
│                                     │трудового потенциала для │
│                                     │наукоемкого производства │
│                                     │(на базе НПО "Энергия")  │
│                                     │                         │
│                                     │создание эксперименталь- │
│                                     │ных регионально-отрас-   │
│                                     │левых центров по обучению│
│                                     │на предприятиях          │
│                                     │                         │
│22. Подготовить в апреле 1995 г.     │Подготовить предложения  │
│предложения по обязательности        │по внесению изменений и  │
│определения наименований профессий,  │дополнений в законода-   │
│тарификации рабочих и присвоения     │тельство о труде         │
│квалификационных разрядов в соответ- │                         │
│ствии с тарифно-квалификационными    │                         │
│справочниками, утверждаемыми         │                         │
│федеральным органом исполнительной   │                         │
│власти по вопросам труда             │                         │
│                                     │                         │
│23. Рассмотреть в I квартале и внести│Подготовить предложения  │
│в III квартале 1995 г. предложения по│по совершенствованию Еди-│
│совершенствованию Единой тарифной    │ной тарифной сетки по    │
│сетки по оплате труда с целью устра- │оплате труда работников  │
│нения имеющихся противоречий со      │бюджетной сферы          │
│сложившейся оплатой труда            │                         │
                                      │                         │

──────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
              3                   │            4            │
──────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
Минтруд России                    │        I квартал        │
Минфин России                     │                         │
Минэкономики России               │                         │
Банк России                       │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         январь          │
Минэкономики России               │                         │
Минфин России                     │                         │
Минюст России                     │                         │
Банк России                       │                         │
                                  │                         │
Минфин России                     │         первое          │
                                  │         полугодие       │
                                  │                         │
Минфин России                     │         в течение       │
Госкомвуз России                  │         года            │
Миннауки России                   │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         I квартал       │
Минфин России                     │                         │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Пенсионный фонд                   │         I квартал       │
Российской Федерации              │                         │
                                  │                         │
Минфин России                     │         II квартал      │
Минтруд России                    │                         │
Минэкономики России               │                         │
Банк России                       │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         первое          │
                                  │         полугодие       │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         I квартал       │
Минфин России                     │                         │
Минэкономики России               │                         │
                                  │                         │
Госкомвуз России                  │         январь          │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         июль            │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         III квартал     │
Минэкономики России               │                         │
Минфин России                     │                         │
Минобразование России             │                         │
Госкомвуз России                  │                         │
ФСЗ России                        │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         апрель          │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         I квартал       │
Минфин России                     │                         │
Минэкономики России               │                         │
                                  │                         │

┌─────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─
│                 1                   │             2           │
├─────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─
│
│                      IV. В области социальной защиты населения
│
│24. Принять необходимые меры по      │1. Подготовить предложе- │
│обеспечению завоза грузов в районы   │ния по совершенствованию │
│Крайнего Севера с ограниченными      │действующей системы госу-│
│сроками навигации, переселения в     │дарственной поддержки    │
│первую очередь нетрудоспособных      │обеспечения поставок про-│
│граждан из указанных регионов, а     │дукции в районы Крайнего │
│также соблюдения государственных     │Севера и приравненные к  │
│социальных гарантий лицам,           │ним местности            │
│работающим и проживающим в           │                         │
│районах Крайнего Севера, с учетом    │2. Представить в Прави-  │
│федерального бюджета на 1995 г.      │тельство Российской Феде-│
│                                     │рации проект целевой     │
│                                     │программы строительства  │
│                                     │на территории России     │
│                                     │жилья для граждан, выез- │
│                                     │жающих из районов Крайне-│
│                                     │го Севера и приравненных │
│                                     │к ним местностей         │
│                                     │                         │
│                                     │3. Разработать и предста-│
│                                     │вить в Правительство Рос-│
│                                     │сийской Федерации:       │
│                                     │а) предложения по внесе- │
│                                     │нию изменений в норматив-│
│                                     │ные акты по социальной   │
│                                     │защите жителей северных  │
│                                     │регионов                 │
│                                     │б) проект программы эко- │
│                                     │номического и социального│
│                                     │развития коренных мало-  │
│                                     │численных народов Севера │
│                                     │на 1996 - 2000 годы      │
│                                     │в) проект программы по   │
│                                     │оказанию помощи педагоги-│
│                                     │ческим работникам, выез- │
│                                     │жающим из районов Крайне-│
│                                     │го Севера и приравненных │
│                                     │к ним местностей         │
│                                     │                         │
│25. Содействовать сохранению дейст-  │Представить согласованные│
│вующего порядка обеспечения жильем   │предложения в Правитель- │
│граждан, состоящих на учете по улуч- │ство Российской Федерации│
│шению жилищных условий.              │                         │
│Осуществлять постановку на учет мало-│                         │
│имущих слоев населения, нуждающихся  │                         │
│в улучшении жилищных условий, а      │                         │
│также обеспечить возможность улуч-   │                         │
│шения жилищных условий граждан за    │                         │
│доступную плату путем предоставления │                         │
│жилищных субсидий на строитель-      │                         │
│ство  или приобретение  жилья, жилищ-│                         │
│ных  сертификатов  и  жилищных креди-│                         │
│тов                                  │                         │
│                                     │                         │
│26. В связи с переходом на новую сис-│1. Подготовить соответст-│
│тему оплаты жилья и коммунальных     │вующие нормативные акты  │
│услуг разработать во втором полугодии│и типовые методики оценки│
│1995 г. проекты необходимых норма-   │жилых помещений          │
│тивных актов, включая типовую мето-  │                         │
│дику оценки жилых помещений, про-    │2. Представить предложе- │
│грамму по оснащению жилых помеще-    │ния в Правительство Рос- │
│ний счетчиками расхода газа, воды и  │сийской Федерации по раз-│
│другими необходимыми контрольно -    │работке территориальных  │
│измерительными приборами             │программ по оснащению жи-│
│                                     │лых помещений счетчиками │
│                                     │расхода газа, воды и дру-│
│                                     │гими необходимыми конт-  │
│                                     │рольно-измерительными    │
│                                     │приборами                │
│                                     │                         │
│27. Продолжить в 1995 г. выполнение  │Подготовить и внести     │
│взятых Правительством Российской     │предложения по оплате    │
│Федерации в 1990 - 1993 гг. товарных │стоимости государственных│
│обязательств перед владельцами госу- │бумаг (целевых, беспро-  │
│дарственных ценных бумаг (целевых,   │центных облигаций), целе-│
│беспроцентных облигаций), целевых    │вых чеков и вкладов      │
│чеков и вкладов, имея в виду оплату  │                         │
│их стоимости в соответствии с Поста- │                         │
│новлением Правительства Российской   │                         │
│Федерации от 16 апреля 1994 г. N 344 │                         │
│"О государственных долговых товарных │                         │
│обязательствах"                      │                         │
│                                     │                         │
│28. Разработать в первом полугодии   │Подготовить и внести     │
│1995 г. предложения о повышении      │предложения о повышении  │
│процентных ставок по сберегательным  │процентных ставок по сбе-│
│вкладам в соответствии с Законом     │регательным вкладам      │
│РСФСР "Об индексации денежных        │                         │
│доходов и сбережений граждан в       │                         │
│РСФСР" и возможности компенсации     │                         │
│потерь, связанных с обесцениванием   │                         │
│сбережений граждан вследствие инфля- │                         │
│ции, с учетом решений, принятых      │                         │
│органами государственной власти      │                         │
│Российской Федерации                 │                         │
│                                     │                         │
│29. Разработать в первом полугодии   │1. Разработать механизм  │
│1995 г. механизм обеспечения доступ- │передачи детских дошколь-│
│ности для граждан услуг детских до-  │ных учреждений, находя-  │
│школьных учреждений в условиях при-  │щихся на балансе предпри-│
│ватизации и банкротства предприя-    │ятий, признанных в уста- │
│тий, сохранения объема предоставля-  │новленном порядке непла- │
│емых услуг при передаче ведомст-     │тежеспособными, на баланс│
│венных детских дошкольных учрежде-   │органов местного само-   │
│ний в муниципальную собственность    │управления               │
│                                     │                         │
│                                     │2. Подготовить проект    │
│                                     │Постановления Правитель- │
│                                     │ства Российской Федерации│
│                                     │о мерах по сохранению се-│
│                                     │ти детских дошкольных    │
│                                     │учреждений при привати-  │
│                                     │зации и банкротстве      │
│                                     │предприятий              │
│                                     │                         │
│30. Подготовить в первом полугодии   │Подготовить и представить│
│1995 г. комплекс мер по расширению   │в Правительство Российс- │
│сети учреждений социального обслужи- │кой Федерации:           │
│вания населения, в том числе семей с │1. Проект    федерального│
│детьми, женщин и других              │закона об  основах  соци-│
│нуждающихся граждан                  │ального   обслуживания  в│
│                                     │Российской Федерации     │
│                                     │                         │
│                                     │2. Проект Постановления  │
│                                     │Правительства Российской │
│                                     │Федерации о комплексе мер│
│                                     │по социальному обслужива-│
│                                     │нию семей с детьми и дру-│
│                                     │гих нуждающихся граждан  │
│                                     │                         │
│                                     │3. Проект целевой комп-  │
│                                     │лексной программы "Разви-│
│                                     │тие учреждений социально-│
│                                     │го обслуживания семьи и  │
│                                     │детей" в рамках прези-   │
│                                     │дентской программы "Дети │
│                                     │России"                  │
│                                     │                         │
│                                     │4. Проекты государствен- │
│                                     │ных стандартов социально-│
│                                     │го обслуживания населе-  │
│                                     │ния, примерные положения │
│                                     │о новых видах учреждений │
│                                     │социального обслуживания │
│                                     │населения; отработать мо-│
│                                     │дели территориальных со- │
│                                     │циальных служб помощи    │
│                                     │семье и детям            │
│                                     │                         │
│31. Заслушивать ежеквартально на     │1. Подготовить информацию│
│заседании Российской трехсторонней   │для рассмотрения на Рос- │
│комиссии информацию о состоянии      │сийской трехсторонней ко-│
│финансирования учреждений образо-    │миссии о финансировании  │
│вания, здравоохранения и культуры,   │учреждений социально -   │
│имея в виду обеспечение гарантиро-   │культурной сферы         │
│ванных государством услуг, предо-    │                         │
│ставляемых населению бесплатно. В    │2. Внести изменения и до-│
│случае необходимости подготавливать  │полнения в статистическую│
│соответствующие предложения. Пред-   │отчетность, характеризую-│
│ложить сторонам региональных         │щую объемы задолженности │
│трехсторонних соглашений предус-     │по выдаче учреждениям    │
│матривать аналогичные меры           │бюджетных отраслей       │
│                                     │средств на потребление   │
│                                     │                         │
│32. Разработать во втором полугодии  │Подготовить и представить│
│1995 г. предложения по созданию      │в Правительство Российс- │
│механизма внебюджетного финанси-     │кой Федерации:           │
│рования учреждений образования,      │1. Предложения по созда- │
│культуры, здравоохранения, предус-   │нию механизма внебюджет- │
│матривающего, в том числе, льготы    │ного финансирования      │
│по налогообложению средств физичес-  │учреждений образования,  │
│ких и юридических лиц, направляемых  │культуры, здравоохранения│
│на эти цели                          │                         │
│                                     │2. Проект Постановления  │
│                                     │Правительства Российской │
│                                     │Федерации о создании ус- │
│                                     │ловий по привлечению вне-│
│                                     │бюджетных средств для фи-│
│                                     │нансирования учреждений  │
│                                     │социально-культурной     │
│                                     │сферы                    │
│                                     │                         │
│                                     │3. Предложения к проекту │
│                                     │федерального закона "О   │
│                                     │внесении изменений в на- │
│                                     │логовое законодательство │
│                                     │Российской Федерации",   │
│                                     │предусматривающие льготы │
│                                     │по налогообложению       │
│                                     │средств физических и юри-│
│                                     │дических лиц, направляе- │
│                                     │мых на финансирование    │
│                                     │учреждений социально -   │
│                                     │культурной сферы         │
│                                     │                         │
│33. Рассмотреть во II квартале       │Представить в Правитель- │
│1995 г. на заседании Российской      │ство Российской Федерации│
│трехсторонней комиссии ход реализации│материалы о ходе выполне-│
│Государственной программы обеспечения│ния Государственной прог-│
│в 1993 - 1995 гг. жильем военнослужа-│раммы  обеспечения  в    │
│щих, лиц, уволенных с военной службы │1993 - 1994  гг.  жильем │
│в запас или отставку, сотрудников ор-│военнослужащих, лиц, уво-│
│ганов внутренних дел, а также членов │ленных с военной службы в│
│их семей                             │запас или отставку,  сот-│
│                                     │рудников органов внутрен-│
│                                     │них дел,  а также  членов│
│                                     │их семей                 │
│                                     │                         │

──────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
              3                   │            4            │
──────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
Миннац России                     │         I квартал       │
Минэкономики России               │                         │
Минфин России                     │                         │
Минтопэнерго России               │                         │
                                  │                         │
Миннац России                     │         второе          │
Минэкономики России               │         полугодие       │
Минфин России                     │                         │
                                  │                         │
Миннац России                     │         I квартал       │
Минсоцзащиты России               │                         │
Минтруд России                    │                         │
ФСЗ России                        │                         │
Минстрой России                   │                         │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Миннац России                     │         II квартал      │
Минэкономики России               │                         │
Минфин России                     │                         │
Минсельхозпрод России             │                         │
                                  │                         │
Минобразование России             │         III квартал     │
Минэкономики России               │                         │
Минфин России                     │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         первое          │
Минюст России                     │         полугодие       │
Минстрой России                   │                         │
Банк России                       │                         │
органы исполнительной власти      │                         │
субъектов Российской Федерации    │                         │
                                  │                         │
Минстрой России                   │         октябрь         │
Минфин России                     │                         │
Госкомимущество России            │                         │
                                  │                         │
Минстрой России                   │         июль            │
Минтопэнерго России               │                         │
Минэкономики России               │                         │
                                  │                         │
Минфин России                     │         II квартал      │
Минэкономики России               │                         │
Банк России                       │                         │
Минтруд России                    │                         │
                                  │                         │
Минфин России                     │         июнь            │
Минэкономики России               │                         │
Минтруд России                    │                         │
Банк России                       │                         │
Сбербанк России                   │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         первое          │
Федеральное управление            │         полугодие       │
по делам о несостоятельности      │                         │
(банкротстве) при Госкомимуществе │                         │
России                            │                         │
Минобразование России             │                         │
Минэкономики России               │                         │
Минфин России                     │                         │
органы исполнительной власти      │                         │
субъектов Российской Федерации    │                         │
Минобразование России             │         май             │
Минфин России                     │                         │
Минэкономики России               │                         │
Госкомимущество России            │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         первое          │
Минюст России                     │         полугодие       │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         первое          │
Минюст России                     │         полугодие       │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         апрель          │
Минэкономики России               │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         первое          │
                                  │         полугодие       │
Минфин России                     │       ежеквартально     │
Минэкономики России               │                         │
Минобразование России             │                         │
Минздравмедпром России            │                         │
Минкультуры России                │                         │
Федеральный фонд обязательного    │                         │
медицинского страхования          │                         │
                                  │                         │
Госкомстат России                 │         первое          │
Минобразование России             │         полугодие       │
Минздравмедпром России            │                         │
Минкультуры России                │                         │
органы исполнительной власти      │                         │
субъектов Российской Федерации    │                         │
                                  │                         │
Минфин России                     │         III квартал     │
Минэкономики России               │                         │
Минобразование России             │                         │
Госкомвуз России                  │                         │
Минздравмедпром России            │                         │
Минтруд России                    │                         │
государственные внебюджетные фонды│                         │
                                  │                         │
Минфин России                     │          июль           │
Минэкономики России               │                         │
Госналогслужба России             │                         │
Минобразование России             │                         │
Минкультуры России                │                         │
Минздравмедпром России            │                         │
Госкомвуз России                  │                         │
государственные внебюджетные фонды│                         │
                                  │                         │
Минфин России                     │         второе          │
Минобразование России             │         полугодие       │
Минздравмедпром России            │                         │
Минкультуры России                │                         │
Федеральный фонд обязательного    │                         │
медицинского страхования          │                         │
государственные внебюджетные фонды│                         │
                                  │                         │
Минэкономики России               │         апрель          │
Минобороны России                 │                         │
МВД России                        │                         │
Минфин России                     │                         │
                                  │                         │

┌─────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─
│                 1                   │             2           │
├─────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─
│
│                         V. В области социального обеспечения и
│                                    социального страхования
│
│34. Рассмотреть в I квартале 1995 г. │Подготовить предложения  │
│на заседании Российской трехсторонней│по обеспечению целевого  │
│комиссии предложения по              │использования средств го-│
│осуществлению мер, обеспечивающих    │сударственных внебюджет- │
│целевое использование средств        │ных социальных фондов    │
│государственных внебюджетных         │                         │
│социальных фондов                    │                         │
│                                     │                         │
│35. Обеспечить сохранение размеров   │Принят Федеральный закон │
│действующих тарифов страховых        │от 10 января 1995 г. "О  │
│взносов в Пенсионный фонд Россий-    │страховых взносах в Пен- │
│ской Федерации, Фонд социального     │сионный фонд Российской  │
│страхования Российской Федерации,    │Федерации, Фонд социаль- │
│Федеральный фонд обязательного       │ного страхования Российс-│
│медицинского страхования, Государст- │кой Федерации, Государст-│
│венный фонд занятости населения      │венный фонд занятости    │
│Российской Федерации                 │населения Российской Фе- │
│                                     │дерации и в фонды обяза- │
│                                     │тельного медицинского    │
│                                     │страхования"             │
│                                     │                         │
│36. Подготовить во II квартале       │1. Разработать проект на-│
│1995 г. для рассмотрения в Государст-│логового кодекса Российс-│
│венной Думе Федерального Собрания    │кой Федерации            │
│проект законодательного акта об изме-│                         │
│нении и о дополнении налогового зако-│2. Представить в Прави-  │
│нодательства Российской Федерации,   │тельство Российской Феде-│
│предусматривающего создание равных   │рации предложения по из- │
│финансово-экономических условий дея- │менению налогового зако- │
│тельности учреждений социального на- │нодательства в части по- │
│значения независимо от форм собствен-│рядка освобождения под-  │
│ности и ведомственной принадлежности │собных сельских хозяйств │
│                                     │при стационарных учрежде-│
│                                     │ниях, лечебно-трудовых   │
│                                     │(производственных) мас-  │
│                                     │терских при стационарных │
│                                     │учреждениях от дорожного │
│                                     │сбора за приобретенные   │
│                                     │транспортные средства, от│
│                                     │налога на землю и других │
│                                     │налогов                  │
│                                     │                         │
│37. Подготовить и обсудить во        │Рассмотреть вопрос о воз-│
│II квартале 1995 г. предложения по   │можности возмещения части│
│дифференциации размера тарифа        │затрат предприятиям, име-│
│взносов на обязательное медицинское  │ющим на своем балансе ме-│
│страхование предприятий, организаций │дико-санитарные и другие │
│и учреждений, имеющих на своем       │лечебно-профилактические │
│балансе медико-санитарные и другие   │учреждения               │
│лечебно-профилактические учреждения, │                         │
│обеспечивающих полный объем          │                         │
│медицинских услуг по программе       │                         │
│обязательного медицинского           │                         │
│страхования                          │                         │
│                                     │                         │
│38. Рассмотреть во II квартале       │Внести предложения для   │
│1995 г. на заседании Российской      │рассмотрения в Российской│
│трехсторонней комиссии вопрос о вклю-│трехсторонней комиссии   │
│чении в базовую программу обязатель- │                         │
│ного медицинского страхования предва-│                         │
│рительных и периодических медицинских│                         │
│осмотров, установленных законодатель-│                         │
│ством                                │                         │
│                                     │                         │
│39. Подготовить и рассмотреть в I    │Подготовить информацию   │
│квартале 1995 г. на заседании        │для рассмотрения в Рос-  │
│Российской трехсторонней комиссии    │сийской трехсторонней ко-│
│вопрос об участии Фонда социального  │миссии об использовании  │
│страхования Российской Федерации в   │средств Фонда социального│
│санаторно-курортном лечении и        │страхования Российской   │
│оздоровлении трудящихся и их детей в │Федерации на санатор-    │
│здравницах профсоюзов                │но-курортное лечение и   │
│                                     │оздоровление трудящихся и│
│                                     │их детей в 1994 г. и объ-│
│                                     │емах средств социального │
│                                     │страхования на эти цели в│
│                                     │1995 г., в том числе в   │
│                                     │специализированных сана- │
│                                     │торно-курортных учрежде- │
│                                     │ниях Минздравмедпрома    │
│                                     │России                   │
│                                     │                         │
│40. Подготовить в I квартале 1995 г. │1. Внести предложения по │
│предложения по содержанию санато-    │содержанию санаториев -  │
│риев - профилакториев, санаторных и  │профилакториев, сана-    │
│оздоровительных лагерей для детей и  │торных и оздоровительных │
│молодежи, детско-юношеских спортив-  │лагерей для детей и моло-│
│ных школ, находящихся на балансе     │дежи, детско-юношеских   │
│бюджетных организаций, а также       │спортивных школ          │
│принадлежащих профсоюзам, за счет    │                         │
│различных источников, включая сред-  │2. Подготовить предложе- │
│ства Фонда социального страхования   │ния о порядке финансиро- │
│Российской Федерации                 │вания в 1995 г.  частич- │
│                                     │ного содержания санатори-│
│                                     │ев - профилакториев и    │
│                                     │оплаты путевок в оздоро- │
│                                     │вительные лагеря для     │
│                                     │детей и подростков       │
│                                     │                         │
│41. Обеспечить обязательную публи-   │Представить соответствую-│
│кацию годовых и полугодовых отчетов  │щую информацию для рас-  │
│о работе государственных внебюджет-  │смотрения на Российской  │
│ных социальных фондов в средствах    │трехсторонней комиссии   │
│массовой информации                  │                         │
│                                     │                         │
│42. Подготовить во II квартале       │Подготовить проект феде- │
│1995 г. предложения о законодательном│рального закона о негосу-│
│регулировании деятельности негосу-   │дарственных пенсионных   │
│дарственных пенсионных фондов        │фондах                   │
│                                     │                         │
│43. Осуществить в I квартале         │1. Подготовить проект    │
│1995 г. комплекс мероприятий по орга-│Постановления Правитель- │
│низации летнего отдыха детей, в том  │ства Российской Федерации│
│числе из семей, особо нуждающихся в  │о мерах по организации   │
│социальной поддержке                 │летнего отдыха детей и   │
│                                     │подростков в 1995 г.     │
│                                     │                         │
│                                     │2. Осуществить разработку│
│                                     │целевой программы "Орга- │
│                                     │низация летнего отдыха   │
│                                     │детей" в составе прези-  │
│                                     │дентской программы "Дети │
│                                     │России"                  │
│                                     │                         │
│44. До формирования в соответствую-  │Подготовить совместное   │
│щих субъектах Российской Федерации   │постановление Рострудинс-│
│государственных инспекций труда      │пекции и Фонда социально-│
│сохранять действующий порядок финан- │го страхования Российской│
│сирования технических и правовых     │Федерации о порядке фи-  │
│инспекторов труда за счет средств    │нансирования технических │
│Фонда социального страхования        │и правовых инспекторов   │
│Российской Федерации в объемах,      │труда                    │
│согласованных с Рострудинспекцией,   │                         │
│Фондом социального страхования       │                         │
│Российской Федерации, и с учетом     │                         │
│представлений профсоюзов             │                         │
│                                     │                         │
│45. Производить в течение года за    │Предусмотреть в планах   │
│счет средств социального страхования │работы и бюджетах регио- │
│финансирование обучения членов комис-│нальных и центральных от-│
│сий по социальному страхованию, дей- │раслевых отделений Фонда │
│ствующих на предприятиях, в учрежде- │социального страхования  │
│ниях и организациях                  │Российской Федерации рас-│
│                                     │ходы на обучение членов  │
│                                     │комиссий по социальному  │
│                                     │страхованию в пределах   │
│                                     │ассигнований, предусмот- │
│                                     │ренных проектом бюджета  │
│                                     │Фонда социального страхо-│
│                                     │вания Российской Федера- │
│                                     │ции на 1995 год          │
│                                     │                         │

──────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
               3                  │            4            │
──────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
Пенсионный фонд                   │         I квартал       │
Российской Федерации              │                         │
Минтруд России                    │                         │
ФСЗ России                        │                         │
Фонд социального страхования      │                         │
Российской Федерации              │                         │
Федеральный фонд обязательного    │                         │
медицинского страхования          │                         │
Минфин России                     │                         │
Минсоцзащиты России               │                         │
Минздравмедпром России            │                         │
                                  │                         │
Минфин России                     │         II квартал      │
Госналогслужба России             │                         │
Минэкономики России               │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         II квартал      │
Минфин России                     │                         │
Госналогслужба России             │                         │
Минтруд России                    │                         │
ФСЗ России                        │                         │
государственные внебюджетные фонды│                         │
                                  │                         │
Минздравмедпром России            │         II квартал      │
Федеральный фонд обязательного    │                         │
медицинского страхования          │                         │
Минфин России                     │                         │
Госкомсанэпиднадзор России        │                         │
                                  │                         │
Минздравмедпром России            │         II квартал      │
Минфин России                     │                         │
Минсоцзащиты России               │                         │
Федеральный фонд обязательного    │                         │
медицинского страхования          │                         │
Минтруд России                    │                         │
Минтопэнерго России               │                         │
                                  │                         │
Фонд социального                  │         I квартал       │
страхования Российской            │                         │
Федерации                         │                         │
Минздравмедпром России            │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         I квартал       │
Минобразование России             │                         │
Минздравмедпром России            │                         │
Минтруд России                    │                         │
Роскоммолодежи                    │                         │
                                  │                         │
Фонд социального страхования      │         I квартал       │
Российской Федерации              │                         │
                                  │                         │
Пенсионный фонд                   │        июль, декабрь    │
Российской Федерации              │                         │
Фонд социального страхования      │                         │
Российской Федерации              │                         │
ФСЗ России                        │                         │
Федеральный фонд обязательного    │                         │
медицинского страхования          │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │          март           │
Минюст России                     │                         │
Минтруд России                    │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         I квартал       │
Минобразование России             │                         │
Роскоммолодежи                    │                         │
                                  │                         │
Минсоцзащиты России               │         II квартал      │
Минздравмедпром России            │                         │
Госкомсанэпиднадзор России        │                         │
Фонд социального страхования      │                         │
Российской Федерации              │                         │
                                  │                         │
Фонд социального страхования      │        I квартал        │
Российской Федерации              │        (после           │
Рострудинспекция                  │        утверждения      │
                                  │        бюджета Фонда    │
                                  │        социального      │
                                  │        страхования      │
                                  │        Российской       │
                                  │        Федерации на     │
                                  │        1995 год)        │
                                  │                         │
Фонд социального страхования      │       в течение года    │
Российской Федерации              │                         │
                                  │                         │

┌─────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─
│                 1                   │             2           │
├─────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─
│
│                       VI. В сфере охраны труда и экологической
│                                    безопасности
│
│46. Подготовить в I квартале         │Представить проект феде- │
│1995 г. и принять федеральную        │ральной программы по ох- │
│программу по охране и улучшению      │ране и улучшению условий │
│условий труда на 1995 - 1997 гг.     │труда на 1995 - 1997 гг. │
│                                     │                         │
│47. Разработать и утвердить в I квар-│Разработать Положение о  │
│тале 1995 г. правила проведения сер- │сертификации предприятий │
│тификации рабочих мест по охране     │на соответствие требова- │
│труда                                │ниям безопасности        │
│                                     │                         │
│48. Продолжить в течение года работу │Осуществить комплекс     │
│по созданию института уполномочен-   │практических мер по обес-│
│ных по охране труда и совместных     │печению работы уполномо- │
│комитетов (комиссий) по охране труда │ченных по охране труда и │
│на предприятиях                      │совместных комитетов (ко-│
│                                     │миссий) по охране труда  │
│                                     │на предприятиях          │
│                                     │                         │
│49. Совершенствовать систематическое │1. Разработать порядок   │
│информирование населения об эколо-   │регулярного информирова- │
│гической и радиационной обстановке в │ния населения через      │
│Российской Федерации и мерах по ее   │средства массовой инфор- │
│улучшению                            │мации об экологической и │
│                                     │радиационной обстановке в│
│                                     │различных регионах Рос-  │
│                                     │сийской Федерации        │
│                                     │                         │
│                                     │2. Подготовить государс- │
│                                     │твенный доклад о состоя- │
│                                     │нии окружающей природной │
│                                     │среды в Российской Феде- │
│                                     │рации в 1994 г.          │
│                                     │                         │
│                                     │3. Разработать перечень  │
│                                     │сведений для информирова-│
│                                     │ния населения об экстре- │
│                                     │мально высоких уровнях   │
│                                     │загрязнения окружающей   │
│                                     │среды                    │
│                                     │                         │
│50. Продолжить в течение  года работу│1. Подготовить проект    │
│по совершенствованию системы эко-    │постановления Правитель- │
│логического контроля  и экологической│ства Российской Федерации│
│сертификации                         │об утверждении положения │
│                                     │о государственном эколо- │
│                                     │гическом контроле в Рос- │
│                                     │сийской Федерации        │
│                                     │                         │
│                                     │2. Подготовить проект фе-│
│                                     │дерального закона об     │
│                                     │охране окружающей среды  │
│                                     │в Российской Федерации,  │
│                                     │предусмотрев в нем поря- │
│                                     │док совершенствования    │
│                                     │системы государственного │
│                                     │экологического контроля и│
│                                     │экологической сертифика- │
│                                     │ции                      │
│                                     │                         │
│                                     │3. Представлять информа- │
│                                     │цию для рассмотрения в   │
│                                     │Российской трехсторонней │
│                                     │комиссии о реализации    │
│                                     │плановых мероприятий фе- │
│                                     │деральной инновационной  │
│                                     │программы "Сертификация и│
│                                     │метрология" (раздел 4)   │
│                                     │                         │
│51. Продолжить работу по пересмотру  │1. Обеспечить:           │
│и разработке правил по охране труда  │а) разработку новых и пе-│
│согласно перечням и обеспечению орга-│ресмотр действующих актов│
│низаций, предприятий и хозяйств не-  │по охране труда          │
│обходимой документацией по охране    │б) дальнейший пересмотр и│
│труда (правилами, ГОСТами, СНиПами,  │разработку новых санитар-│
│санитарными правилами и т.п.)        │ных норм и гигиенических │
│                                     │нормативов               │
│                                     │                         │
│                                     │2. Организовать на базе  │
│                                     │Центра по охране труда   │
│                                     │Всероссийского центра    │
│                                     │производительности изда- │
│                                     │ние документации по охра-│
│                                     │не труда                 │
│                                     │                         │
│52. Завершить в I квартале 1995 г.   │Доработать и внести в    │
│подготовку законопроекта,            │Правительство Российской │
│предусматривающего обязательное      │Федерации проект феде-   │
│страхование от несчастных            │рального закона об обяза-│
│случаев и профессиональных           │тельном страховании от   │
│заболеваний                          │несчастных случаев на    │
│                                     │производстве и профессио-│
│                                     │нальных заболеваний      │
│                                     │                         │

──────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
               3                  │            4            │
──────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
Минэкономики России               │         I квартал       │
Минтруд России                    │                         │
Минфин России                     │                         │
Госкомсанэпиднадзор России        │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         I квартал       │
Госстандарт России                │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │       в течение года    │
                                  │                         │
Минприроды  России                │         I квартал       │
Росгидромет                       │                         │
                                  │                         │
Минприроды  России                │          июль           │
                                  │                         │
Минприроды  России                │         I квартал       │
Росгидромет                       │                         │
                                  │                         │
Минприроды  России                │         II квартал      │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Минприроды России                 │         IV квартал      │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Госкомпром России                 │       ежеквартально     │
                                  │                         │
Минтруд России                    │       в течение года    │
Минфин России                     │                         │
Фонд социального страхования      │                         │
Российской Федерации              │                         │
                                  │                         │
Госкомсанэпиднадзор России        │       в течение года    │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         второе          │
                                  │         полугодие       │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         I квартал       │
Минфин России                     │                         │
Минюст России                     │                         │
Фонд социального страхования      │                         │
Российской Федерации              │                         │
                                  │                         │

┌─────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─
│                 1                   │             2           │
├─────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─
│
│                       VII. В сфере развития системы социального
│                                         партнерства
│
│53. Подготовить в первом полугодии   │Подготовить проект кон-  │
│1995 г. и представить в Правительство│цепции развития социаль- │
│Российской Федерации после обсуждения│ного партнерства и систе-│
│на заседании Российской трехсторонней│му мер по ее реализации  │
│комиссии концепцию развития системы  │                         │
│социального партнерства в Российской │                         │
│Федерации и систему мер по ее реали- │                         │
│зации                                │                         │
│                                     │                         │
│54. Подготовить в первом полугодии   │Подготовить предложения  │
│1995 г. предложения по внесению изме-│по изменению и дополнению│
│нений и дополнений в действующее     │действующего законода-   │
│законодательство в части повышения   │тельства в части усиления│
│ответственности должностных лиц и    │ответственности должност-│
│Сторон за невыполнение коллективных  │ных лиц Сторон за невы-  │
│договоров и соглашений               │полнение коллективных до-│
│                                     │говоров и соглашений     │
│                                     │                         │
│55. Содействовать заключению         │Принять участие в подго- │
│коллективных договоров и согла-      │товке к рассмотрению в   │
│шений в Российской Федерации.        │Государственной Думе про-│
│Разработать и внести в I квартале    │екта федерального закона │
│1995 г. предложения по законодатель- │о внесении изменений и   │
│ному совершенствованию практики      │дополнений в Закон Рос-  │
│заключения договоров и соглашений    │сийской Федерации "О кол-│
│                                     │лективных договорах и    │
│                                     │соглашениях"             │
│                                     │                         │
│56. Продолжить практику принятия     │Подготовить предложения  │
│решений по вопросам социально -      │об уточнении порядка     │
│трудовых отношений после их пред-    │предварительного согласо-│
│варительного обсуждения на заседа-   │вания с Российской трех- │
│нии Российской трехсторонней         │сторонней комиссией про- │
│комиссии.                            │ектов законодательных и  │
│Рекомендовать региональным и отрас-  │нормативных актов по во- │
│левым органам системы социального    │просам социально-трудовых│
│партнерства руководствоваться данным │отношений                │
│положением                           │                         │
│                                     │                         │
│57. Признать необходимым:            │Проинформировать Стороны │
│  представить Сторонам соглашения    │Российской трехсторонней │
│возможность знакомиться с результата-│Комиссии по регулированию│
│ми исследований, проводимых по по-   │социально-трудовых       │
│ручению Правительства Российской     │отношений                │
│Федерации, выполненных за счет       │                         │
│бюджетных ассигнований, а также с    │                         │
│данными государственной статисти-    │                         │
│ческой отчетности по вопросам заня-  │                         │
│тости, миграционной политики, дохо-  │                         │
│дов и уровня жизни населения, охраны │                         │
│труда, использования фонда рабочего  │                         │
│времени, коллективных трудовых спо-  │                         │
│ров;                                 │                         │
│  соблюдения трудового законода-     │                         │
│тельства;                            │                         │
│  соблюдать права и гарантии         │                         │
│профсоюзной деятельности, обеспе-    │                         │
│чить условия для законной деятель-   │                         │
│ности профсоюзов и их выборных       │                         │
│органов, не препятствовать функцио-  │                         │
│нированию профсоюзов на предприя-    │                         │
│тиях независимо от их организаци-    │                         │
│онно-правовых форм и вида собствен-  │                         │
│ности;                               │                         │
│  не препятствовать деятельности     │                         │
│технической и правовой инспекций тру-│                         │
│да профсоюзов по осуществлению об-   │                         │
│щественного контроля за соблюдением  │                         │
│законодательства об охране труда и   │                         │
│трудового законодательства; право    │                         │
│профессиональных союзов и их объеди- │                         │
│нений собирать членские взносы в без-│                         │
│наличной форме с письменного согласия│                         │
│члена соответствующего               │                         │
│профсоюза на основании коллектив-    │                         │
│ных договоров и соглашений;          │                         │
│  обучение представителей Сторон     │                         │
│вопросам социального партнерства     │                         │
│и урегулирования коллективных        │                         │
│трудовых споров                      │                         │
│                                     │                         │
│58. Обеспечить координацию работы    │Подготовить предложения  │
│Российской трехсторонней комиссии с  │по обеспечению координа- │
│аналогичными комиссиями на           │ции работы Российской    │
│отраслевом и региональном уровнях    │трехсторонней комиссии с │
│                                     │отраслевыми и региональ- │
│                                     │ными комиссиями          │
│                                     │                         │
│59. Стороны используют все имеющие-  │Проинформировать Российс-│
│ся у них возможности для ускорения   │кую трехстороннюю комис- │
│ратификации Федеральным Собра-       │сию о принимаемых мерах  │
│нием конвенций МОТ                   │по ратификации конвенций │
│                                     │МОТ, внесенных в Феде-   │
│                                     │ральное Собрание         │
└─────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴─

──────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
               3                  │            4            │
──────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
Минтруд России                    │         первое          │
Минюст России                     │         полугодие       │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         первое          │
Минюст России                     │         полугодие       │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         I квартал       │
Минюст России                     │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         первое          │
Секретариат Российской            │         полугодие       │
трехсторонней комиссии            │                         │
по регулированию социально -      │                         │
трудовых отношений                │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         в течение       │
Секретариат Российской            │         года            │
трехсторонней комиссии            │                         │
по регулированию социально -      │                         │
трудовых отношений                │                         │
федеральные органы                │                         │
исполнительной власти             │                         │
органы исполнительной             │                         │
власти субъектов                  │                         │
Российской Федерации              │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         первое          │
Секретариат Российской            │         полугодие       │
трехсторонней комиссии            │                         │
по регулированию социально -      │                         │
трудовых отношений                │                         │
                                  │                         │
Минтруд России                    │         I квартал       │
Секретариат Российской            │                         │
трехсторонней комиссии            │                         │
по регулированию                  │                         │
социально-трудовых отношений      │                         │
──────────────────────────────────┴─────────────────────────┘
Примечание. Мероприятия, предусмотренные настоящим Планом мероприятий, осуществляются с участием общероссийских объединений профсоюзов и работодателей.