ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
┌───┬──────────────────────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────┬────────────────┐ │N N│ Содержание вопроса, │ Предлагаемые меры по │ Исполнители │ Сроки │ │п/п│ изложенного в постановлении, │ реализации поставленных │ │ исполнения │ │ │ решении Съезда │ вопросов │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┴─────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ I. Мероприятия по решению социальных проблем │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1.│Верховному Совету Российской │Подготовить предложения о │Минтруд России, │март 1993 г. │ │ │Федерации и Правительству │принципах и методических │Минэкономики России, │ │ │ │Российской Федерации устано- │основах определения прожи- │Минсоцзащиты России │ │ │ │вить критерии минимального │точного минимума, минималь- │с участием Госком- │ │ │ │уровня жизни населения (заня- │ного потребительского бюд- │стата России и Рос- │ │ │ │тости, заработной платы, │жета, минимальных размерах │сийской академии ме- │ │ │ │пенсий, бесплатного образо- │оплаты труда, пенсий, сти- │дицинских наук │ │ │ │вания, медицинского, быто- │пендий и социальных пособий │ │ │ │ │вого, транспортного, куль- │ │ │ │ │ │турного обслуживания) и │Подготовить проект Закона │Минтруд России, │февраль 1993 г. │ │ │обеспечивать их реализацию │Российской Федерации о │Минэкономики России, │ │ │ │в разрабатываемых законо- │регулировании оплаты труда │Минфин России, │ │ │ │проектах. Принять меры по │в Российской Федерации │Минсоцзащиты России, │ │ │ │предотвращению массовой │ │Минюст России │ │ │ │безработицы и социальной │ │ │ │ │ │защиты высвобождаемых │Подготовить проект Закона │Минтруд России, │май 1993 г. │ │ │работников. Обеспечить при │Российской Федерации "О │Минсоцзащиты России, │ │ │ │этом рациональное разгра- │внесении изменений и до- │Минфин России, │ │ │ │ничение функций в социаль- │полнений в Закон РСФСР │Минюст России, │ │ │ │ной сфере между федераль- │"О государственных пенсиях │РЦЭР │ │ │ │ными и местными органами │в РСФСР" │ │ │ │ │власти и управления и преду- │ │ │ │ │ │смотреть соответствующие │Подготовить проект Закона │Минфин России, │февраль 1993 г. │ │ │изменения в бюджетной │Российской Федерации │Минсоцзащиты России, │ │ │ │системе Российской Федерации │об использовании свободных │Минтруд России, │ │ │ │ │средств Пенсионного фонда │Минюст России │ │ │ │ │России на развитие фондов │с участием Пенсион- │ │ │ │ │социальной поддержки │ного фонда России │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить Основные прин- │Минтруд России, │январь 1993 г. │ │ │ │ципы и направления социаль- │Минфин России, │ │ │ │ │ной политики Российской │Минэкономики России, │ │ │ │ │Федерации на 1993 год │Минсоцзащиты России, │ │ │ │ │ │Минздрав России, │ │ │ │ │ │Минобразование Рос- │ │ │ │ │ │сии, ФСЗ России, │ │ │ │ │ │Миннауки России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить проект Указа │Минтруд России, │январь 1993 г. │ │ │ │Президента Российской Феде- │Минсоцзащиты России, │ │ │ │ │рации о мерах по увеличению │Минфин России, │ │ │ │ │пособий и компенсационных │Минэкономики России │ │ │ │ │выплат семьям с детьми и │ │ │ │ │ │другим категориям граждан │ │ │ │ │ │и детей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Минтруд России, │январь - февраль│ │ │ │Правительства Российской │Минтранс России, │1993 г. │ │ │ │Федерации о порядке компен- │МПС России, │ │ │ │ │сации льготного проезда на │Минфин России, │ │ │ │ │всех видах пассажирского │Минсоцзащиты России, │ │ │ │ │транспорта для малообеспе- │Роскомсевер │ │ │ │ │ченных слоев населения, │ │ │ │ │ │проживающих в районах Край- │ │ │ │ │ │него Севера и приравненных │ │ │ │ │ │к ним местностях, а также в │ │ │ │ │ │других отдаленных районах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработать положение о │Минобразование │апрель 1993 г. │ │ │ │нормативах затрат на обуче- │России, │ │ │ │ │ние в соответствующем типе │Миннауки России, │ │ │ │ │и виде образовательного │Минфин России, │ │ │ │ │учреждения, обеспечивающих │Минэкономики России, │ │ │ │ │реализацию требований го- │Минсоцзащиты России, │ │ │ │ │сударственных образователь- │РЦЭР │ │ │ │ │ных стандартов, независимо │ │ │ │ │ │от ведомственной подчинен- │ │ │ │ │ │ности и форм собственности │ │ │ │ │ │этих учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработать положение о │Минкультуры России, │май 1993 г. │ │ │ │нормативах затрат на содер- │Роскомкино, │ │ │ │ │жание учреждений культуры и │Минфин России, │ │ │ │ │искусства, оказывающих услу- │Минэкономики России, │ │ │ │ │ги населению бесплатно пол- │Минсоцзащиты России │ │ │ │ │ностью или частично (библио- │ │ │ │ │ │теки, музеи, клубы и т.д.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Минздрав России, │февраль 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │Минфин России, │ │ │ │ │Федерации об утверждении │Минэкономики России │ │ │ │ │положения о нормативах за- │РЦЭР │ │ │ │ │трат для учреждений здраво- │ │ │ │ │ │охранения федерального │ │ │ │ │ │уровня │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработать положение о │Минздрав России, │май 1993 г. │ │ │ │нормативах затрат на ока- │Минфин России, │ │ │ │ │зание гарантированного │Минэкономики России, │ │ │ │ │федерального минимума бес- │РЦЭР │ │ │ │ │платного медицинского об- │ │ │ │ │ │служивания населения в │ │ │ │ │ │амбулаторно-поликлинических │ │ │ │ │ │и стационарных медицинских │ │ │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2.│Президенту Российской Феде- │Подготовить для представле- │Минтруд России, │апрель 1993 г. │ │ │рации, Верховному Совету и │ния в Верховный Совет Рос- │Минэкономики России, │ │ │ │Правительству Российской │сийской Федерации проект │ФСЗ России, │ │ │ │Федерации обеспечить разви- │совместного постановления │Минюст России │ │ │ │тие законодательной базы для │"О формировании в 1993 году │совместно с РАН │ │ │ │решения проблем занятости │Фонда занятости населения" │ │ │ │ │и миграции населения │с учетом изменений, внесен- │ │ │ │ │ │ных Верховным Советом Рос- │ │ │ │ │ │сийской Федерации в Закон │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │"О занятости населения в │ │ │ │ │ │Российской Федерации" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Госкомимущество │февраль 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │России, │ │ │ │ │Федерации о порядке продажи │Минэкономики России, │ │ │ │ │незавершенных строительством │Минфин России, │ │ │ │ │объектов и мощностей, неус- │Госкомпром России, │ │ │ │ │тановленного оборудования │Госстрой России │ │ │ │ │юридическим и физическим │с участием │ │ │ │ │лицам с целью создания │заинтересованных │ │ │ │ │новых рабочих мест │министерств и ве- │ │ │ │ │ │домств, РЦЭР │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить проект Указа │Минтруд России, │январь 1993 г. │ │ │ │Президента Российской Феде- │ФСЗ России, │ │ │ │ │рации о механизме матери- │Минфин России │ │ │ │ │альной поддержки работников, │ │ │ │ │ │вынужденно отрабатывающих │ │ │ │ │ │неполное по сравнению с │ │ │ │ │ │обычным рабочее время либо │ │ │ │ │ │находящихся в вынужденных │ │ │ │ │ │отпусках │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработать для представле- │ФСЗ России, │февраль 1993 г. │ │ │ │ния в Верховный Совет Рос- │Минэкономики России, │ │ │ │ │сийской Федерации проект │Минфин России, │ │ │ │ │Федеральной программы со- │Минтруд России, │ │ │ │ │действия занятости населения │Минсоцзащиты России │ │ │ │ │Российской Федерации на │ │ │ │ │ │1993 год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработать для представле- │ФМС России, │март 1993 г. │ │ │ │ния в Верховный Совет Рос- │Минфин России, │ │ │ │ │сийской Федерации проект │Минэкономики России, │ │ │ │ │Федеральной программы по │Госкомнац России, │ │ │ │ │решению проблем беженцев и │МИД России, │ │ │ │ │переселенцев из государств │Минтруд России, │ │ │ │ │СНГ и других государств - │Госкомсотрудничество │ │ │ │ │бывших республик СССР │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить и заключить на │Российская трех- │I квартал │ │ │ │федеральном уровне Генераль- │сторонняя комиссия │1993 г. │ │ │ │ное соглашение между обще- │с участием Минтруда │ │ │ │ │российскими объединениями │России │ │ │ │ │профсоюзов, общероссийскими │ │ │ │ │ │объединениями работодателей │ │ │ │ │ │и Правительством Российской │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 3.│Правительству Российской │ │ │ │ │ │Федерации: │ │ │ │ │ │ обеспечить реализацию │Подготовить проект Закона │Минфин России, │март 1993 г. │ │ │Закона РСФСР "Об индексации │Российской Федерации "О │Минтруд России, │ │ │ │денежных доходов и сбереже- │внесении изменений и допол- │Минсоцзащиты России, │ │ │ │ний граждан в РСФСР" │нений в Закон РСФСР "Об ин- │Минэкономики России, │ │ │ │ │дексации денежных доходов и │Минюст России │ │ │ │ │сбережений граждан в РСФСР" │совместно со Сбер- │ │ │ │ │ │банком России, РЦЭР │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ разработать программу │Разработать программу и │Минфин России, │февраль 1993 г. │ │ │компенсации населению сбере- │принять постановление │Минсоцзащиты России, │ │ │ │гательных вкладов в 1993 - │Правительства Российской │Минэкономики России │ │ │ │1995 годах. Правительству │Федерации о мерах по повы- │совместно со Сбер- │ │ │ │Российской Федерации при │шению процентных ставок │банком России и │ │ │ │разработке программы ком- │по сберегательным вкладам │Банком России │ │ │ │пенсации населению сберега- │до уровня, обеспечивающего │ │ │ │ │тельных вкладов в 1993 - │защиту от инфляции │ │ │ │ │1995 годах предусмотреть │ │ │ │ │ │первоочередную компенсацию │ │ │ │ │ │для инвалидов и пенсионеров │ │ │ │ │ │(протокол N 10 заседания │ │ │ │ │ │Съезда народных депутатов │ │ │ │ │ │от 5 декабря 1992 г., п. 2) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ разработать и утвердить │Разработать для представле- │Госкомнац России, │июнь 1993 г. │ │ │социальную программу выжива- │ния в Верховный Совет Рос- │Роскомсевер, │ │ │ │ния и развития малочисленных │сийской Федерации проект │Минэкономики России, │ │ │ │народов │Федеральной программы выжи- │органы исполнительной│ │ │ │ │вания и развития малочис- │власти субъектов │ │ │ │ │ленных народов Российской │Федерации │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ II. Мероприятия по углублению аграрной реформы │ │ │ и развитию агропромышленного производства │ │ │ │ │ │Верховному Совету Российской │ │ │ │ │ │Федерации и Правительству │ │ │ │ │ │Российской Федерации: │ │ │ │ │ 4.│Обеспечить выполнение поста- │Подготовить проект Закона │Минсельхоз России, │февраль 1993 г. │ │ │новления второго (внеочеред- │Российской Федерации "О │Минэкономики России, │ │ │ │ного) Съезда народных депу- │фондах социального развития │Минфин России, │ │ │ │татов Российской Федерации │и инженерного обустройства │Минюст России │ │ │ │"О программе возрождения │сельских территорий" │ │ │ │ │российской деревни и │ │ │ │ │ │развития агропромышленного │Подготовить предложения │Минсельхоз России, │январь 1993 г. │ │ │комплекса" и решений после- │по выполнению в 1993 году │Минэкономики России, │ │ │ │дующих съездов народных │мероприятий, предусмотрен- │Минфин России, │ │ │ │депутатов Российской │ных программой возрожде- │Минобразование │ │ │ │Федерации по аграрным │ния российской деревни │России, │ │ │ │проблемам │и развития агропромышлен- │Минздрав России, │ │ │ │ │ного комплекса │Минсвязи России, │ │ │ │ │ │Минтопэнерго России, │ │ │ │ │ │Минтранс России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Минсельхоз России, │февраль 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │Минэкономики России, │ │ │ │ │Федерации о стабилизации │Минфин России, │ │ │ │ │сельскохозяйственного про- │Минтопэнерго России │ │ │ │ │изводства в 1993 году и │ │ │ │ │ │предусматривающее финансо- │ │ │ │ │ │вую поддержку предприятиям │ │ │ │ │ │и организациям АПК в зимне- │ │ │ │ │ │весенний период 1993 года │ │ │ │ │ │для обеспечения поставок в │ │ │ │ │ │необходимых объемах топли- │ │ │ │ │ │ва, горюче-смазочных мате- │ │ │ │ │ │риалов, техники, запасных │ │ │ │ │ │частей, минеральных удоб- │ │ │ │ │ │рений и других материаль- │ │ │ │ │ │ных ресурсов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить предложения по │Минсельхоз России, │февраль 1993 г. │ │ │ │внесению изменений в Закон │Минфин России, │ │ │ │ │Российской Федерации "Об │Госналогслужба │ │ │ │ │основах налоговой системы │России, │ │ │ │ │в Российской Федерации" │ГКАП России, │ │ │ │ │в части освобождения от │Минюст России │ │ │ │ │налогов прибыли предприя- │ │ │ │ │ │тий промышленности и других │ │ │ │ │ │отраслей, направляемой на │ │ │ │ │ │развитие колхозов, совхозов, │ │ │ │ │ │предприятий АПК, крестьян- │ │ │ │ │ │ских (фермерских) хозяйств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 5.│Создать возможности для при- │Подготовить предложения о │Минфин России, │февраль 1993 г. │ │ │тока капиталов в агропромыш- │мерах стимулирования для │Минсельхоз России, │ │ │ │ленный комплекс и рыбное │привлечения отечественных и │Роскомрыболовство, │ │ │ │хозяйство │иностранных инвестиций в │МВЭС России, │ │ │ │ │развитие АПК и рыбного │МИД России, РАМС, │ │ │ │ │хозяйства │ГКАП России, │ │ │ │ │ │Минэкономики России │ │ │ │ │ │ │ │ │ 6.│Обеспечить паритетные усло- │Подготовить предложения по │Минсельхоз России, │февраль 1993 г. │ │ │вия ценообразования для │обеспечению защиты экономи- │Минэкономики России, │ │ │ │аграрного сектора экономики │ческих интересов сельско- │Минфин России, │ │ │ │ │хозяйственных товаропроиз- │Роскомцен, ГКАП │ │ │ │ │водителей │России с участием │ │ │ │ │ │Госкомстата России │ │ │ │ │ │ │ │ │ 7.│Восстановить с I квартала │Подготовить предложения по │Минсельхоз России, │январь 1993 г. │ │ │1992 г. индексацию цен на │возмещению сельскохозяйст- │Минфин России, │ │ │ │сельскохозяйственную продук- │веным товаропроизводителям │Роскомцен с участием │ │ │ │цию с учетом индекса цен на │задолженности по индексации │Госкомстата России │ │ │ │продукцию промышленности и │цен за 1992 год с учетом │ │ │ │ │услуги, потребляемые селом, │реального индекса инфляции │ │ │ │ │с возмещением из бюджета │ │ │ │ │ │хозяйствам - производителям │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной про- │ │ │ │ │ │дукции разницы от ценовых │ │ │ │ │ │потерь по итогам индексации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 8.│Разработать и принять меры │Подготовить проект постанов- │Минсельхоз России, │февраль 1993 г. │ │ │по поддержке производителей │ления Верховного Совета Рос- │Минфин России, │ │ │ │сельскохозяйственной продук- │сийской Федерации "О Госу- │Минэкономики России │ │ │ │ции в условиях опережающего │дарственной поддержке стра- │ │ │ │ │роста цен на промышленную │хования в сельском хозяйст- │ │ │ │ │продукцию и услуги, по со- │ве Российской Федерации" │ │ │ │ │кращению импорта зерна и │ │ │ │ │ │других продовольственных │Подготовить проект Указа │Минэкономики России, │январь - февраль│ │ │товаров, а также по стиму- │Президента Российской │Минфин России, │1993 г. │ │ │лированию закупок зерна у │Федерации и постановление │Минсельхоз России, │ │ │ │производителей сельско- │Правительства Российской │Роскомторг │ │ │ │хозяйственной продукции │Федерации о формировании │ │ │ │ │Российской Федерации │федерального и региональных │ │ │ │ │ │продовольственных фондов │ │ │ │ │ │в 1993 году │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Минсельхоз России, │январь 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │Минфин России, │ │ │ │ │Федерации "О неотложных │Минэкономики России │ │ │ │ │антикризисных мерах в │ │ │ │ │ │агропромышленном комплексе │ │ │ │ │ │Российской Федерации" │ │ │ │ │ │ │ │ III. Мероприятия по формированию и осуществлению │ │ │ государственной промышленной политики │ │ │ │ │ │Правительству Российской │ │ │ │ │ │Федерации: │ │ │ │ │ 9.│Обеспечить формирование и │Провести анализ действую- │Минюст России, │январь 1993 г. │ │ │практическое осуществление │щего хозяйственного законо- │Минэкономики России │ │ │ │государственной промышлен- │дательства и внести соответ- │совместно с заинте- │ │ │ │ной политики, направленной │ствующие предложения в Вер- │ресованными мини- │ │ │ │на сохранение и эффективное │ховный Совет Российской │стерствами и ведом- │ │ │ │использование производствен- │Федерации по внесению изме- │ствами, ГПУ Прези- │ │ │ │ного и интеллектуального по- │нений и дополнений, связан- │дента Российской │ │ │ │тенциала страны. Не допускать │ных с реализацией антикри- │Федерации (по со- │ │ │ │дальнейшего спада производ- │зисных мер │гласованию), РЦЭР │ │ │ │ства в приоритетных отраслях │ │ │ │ │ │народного хозяйства, исполь- │Подготовить постановление │Минэкономики России, │март 1993 г. │ │ │зуя для этого государственное │Правительства Российской │Минфин России, │ │ │ │регулирование инвестиций, │Федерации "О мерах по под- │Роскомцен совместно │ │ │ │ценообразования, совершен- │держке инвестиционной │с Банком России │ │ │ │ствование кредитно-финансовой │активности" │ │ │ │ │системы и антимонопольного │ │ │ │ │ │механизма, создание межрегио- │Подготовить проект Указа │Минэкономики России, │январь 1993 г. │ │ │нальных и межгосударственных │Президента Российской │Минфин России │ │ │ │структур, нацеленных на ин- │Федерации о создании │совместно с │ │ │ │тегрирование экономического │Российской финансовой │Банком России │ │ │ │пространства Российской │корпорации │ │ │ │ │Федерации с учетом связей │ │ │ │ │ │с ближним зарубежьем │ │ │ │ │ │ │Подготовить предложения о │Минэкономики России, │февраль 1993 г. │ │ │ │государственной поддержке │Госкомпром России, │ │ │ │ │жизненно важных производств │ГКАП России, │ │ │ │ │и производителей товаров и │Минфин России сов- │ │ │ │ │услуг в соответствии с │местно с заинтере- │ │ │ │ │приоритетами, определенными │сованными министер- │ │ │ │ │Федеральной программой │ствами и ведомства- │ │ │ │ │структурной перестройки │ми и Банком России │ │ │ │ │на 1993 год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Минэкономики России, │февраль - март │ │ │ │Правительства Российской │Минфин России, │1993 г. │ │ │ │Федерации и проект Положе- │Госкомпром России, │ │ │ │ │ния о порядке индексации │Госкомимущество │ │ │ │ │основных фондов │России совместно с │ │ │ │ │ │заинтересованными │ │ │ │ │ │министерствами, │ │ │ │ │ │ведомствами и │ │ │ │ │ │Госкомстатом России, │ │ │ │ │ │РЦЭР │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить совместное │Минэкономики России, │февраль 1993 г. │ │ │ │решение Правительства │Минфин России, │ │ │ │ │Российской Федерации │ГКАП России │ │ │ │ │и Банка России о мерах │совместно с │ │ │ │ │по стимулированию │Банком России │ │ │ │ │кредитования инвести- │ │ │ │ │ │ционной деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Минфин России, │март 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │Минэкономики России │ │ │ │ │Федерации о порядке отнесе- │совместно с │ │ │ │ │ния предприятиями на себе- │заинтересованными │ │ │ │ │стоимость продукции средств, │министерствами и │ │ │ │ │отчисляемых во внебюджетные │ведомствами │ │ │ │ │инвестиционные фонды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить проект Закона │Минфин России, │март 1993 г. │ │ │ │Российской Федерации "О │Минэкономики России │ │ │ │ │внесении изменений в Закон │совместно с │ │ │ │ │Российской Федерации "О на- │заинтересованными │ │ │ │ │логе на прибыль предприятий │министерствами и │ │ │ │ │и организаций" в части ос- │ведомствами │ │ │ │ │вобождения от налога прибы- │ │ │ │ │ │ли, направляемой во вне- │ │ │ │ │ │бюджетные инвестиционные │ │ │ │ │ │фонды │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить предложения о │Минфин России │январь 1993 г. │ │ │ │погашении внутреннего │совместно с │ │ │ │ │валютного долга │заинтересованными │ │ │ │ │ │министерствами и │ │ │ │ │ │ведомствами, Банком │ │ │ │ │ │России и │ │ │ │ │ │Внешэкономбанком │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить проект Указа │Роскомцен, │февраль 1993 г. │ │ │ │Президента Российской │Минэкономики России, │ │ │ │ │Федерации о государственном │Минфин России, │ │ │ │ │регулировании цен на энерго- │Минтопэнерго России, │ │ │ │ │носители, услуги транспорта, │МПС России, │ │ │ │ │коммунальные услуги, сохра- │Минтранс России, │ │ │ │ │нении государственной │КМХ России, │ │ │ │ │финансовой поддержки пред- │РЦЭР │ │ │ │ │приятий угольной промышлен- │ │ │ │ │ │ности, пассажирского тран- │ │ │ │ │ │спорта, сохранении дотиро- │ │ │ │ │ │вания коммунальных услуг, │ │ │ │ │ │оказываемых населению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Минэкономики России, │январь 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │Госкомпром России, │ │ │ │ │Федерации о системе мер │ГКАП России, │ │ │ │ │по защите российских пред- │МВЭС России, │ │ │ │ │приятий на отечественном │МИД России │ │ │ │ │рынке, в том числе по │совместно с │ │ │ │ │совершенствованию тариф- │заинтересованными │ │ │ │ │ного и нетарифного регули- │министерствами и │ │ │ │ │рования экспортно-импортных │ведомствами │ │ │ │ │операций, направленного на │ │ │ │ │ │защиту интересов отечест- │ │ │ │ │ │венных производителей и │ │ │ │ │ │стимулирование экспорта │ │ │ │ │ │продукции высокой степени │ │ │ │ │ │переработки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработать проект государ- │Минэкономики России, │февраль 1993 г. │ │ │ │ственной программы развития │МВЭС России, │ │ │ │ │импортозамещения │Минфин России, │ │ │ │ │ │Госкомпром России, │ │ │ │ │ │Миннауки России, │ │ │ │ │ │Госкомсотрудничество │ │ │ │ │ │России с участием │ │ │ │ │ │заинтересованных │ │ │ │ │ │министерств и │ │ │ │ │ │ведомств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Провести корректировку │МВЭС России, │февраль 1993 г. │ │ │ │экспортного тарифа с учетом │ГТК России, │ │ │ │ │необходимости защиты внут- │Минэкономики России, │ │ │ │ │реннего рынка сырьевых то- │Госкомпром России │ │ │ │ │варов, предотвращения чрез- │ │ │ │ │ │мерного роста цен на сырье │ │ │ │ │ │и энергоносители в интере- │ │ │ │ │ │сах внутренних потребителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Госкомсотрудничество │январь 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │России, │ │ │ │ │Федерации о механизме под- │Минэкономики России, │ │ │ │ │готовки и контроля за реали- │МВЭС России, │ │ │ │ │зацией соглашений о торгово- │МИД России │ │ │ │ │экономическом сотрудничестве │ │ │ │ │ │со странами СНГ и другими │ │ │ │ │ │государствами - бывшими │ │ │ │ │ │республиками СССР │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить проект Закона │Минтопэнерго России, │февраль - март │ │ │ │Российской Федерации │Минюст России, │1993 г. │ │ │ │"О нефти и газе" │Минэкономики России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Представить в Верховный │Минтопэнерго России │март - апрель │ │ │ │Совет Российской Федерации │Минатом России, │1993 г. │ │ │ │проекты Законов Российской │Минюст России │ │ │ │ │Федерации "Об энергетиче- │с участием │ │ │ │ │ской политике", "Об атом- │заинтересованных │ │ │ │ │ной энергии" │министерств и │ │ │ │ │ │ведомств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановления │Миннауки России, │январь 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │Минэкономики России, │ │ │ │ │Федерации о концепции и │Госкомпром России, │ │ │ │ │мерах государственной │Минфин России │ │ │ │ │поддержки отраслевой науки │с участием │ │ │ │ │и научно-технических ново- │заинтересованных │ │ │ │ │введений │министерств и │ │ │ │ │ │ведомств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработать в соответствии │Минтопэнерго России, │январь 1993 г. │ │ │ │с поручением Президента │Минэкономики России, │ │ │ │ │Российской Федерации от │Минфин России, │ │ │ │ │30 ноября 1992 г. N Пр-2099 │Госгортехнадзор │ │ │ │ │программу мер по преодоле- │России │ │ │ │ │нию кризисного состояния │ │ │ │ │ │угольной промышленности, │ │ │ │ │ │предусматривающую улучшение │ │ │ │ │ │финансового состояния пред- │ │ │ │ │ │приятий, обеспечение преду- │ │ │ │ │ │смотренного ввода производ- │ │ │ │ │ │ственных мощностей, улучше- │ │ │ │ │ │ние материально-технического │ │ │ │ │ │обеспечения, повышение безо- │ │ │ │ │ │пасности труда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить предложения по │Госкомсотрудничество │май 1993 г. │ │ │ │созданию межрегиональных и │России, │ │ │ │ │межгосударственных структур, │Минэкономики России, │ │ │ │ │нацеленных на интегрирование │Госкомпром России, │ │ │ │ │экономического пространства │Госкомимущество │ │ │ │ │России и стран ближнего │России, │ │ │ │ │зарубежья │МИД России │ │ │ │ │ │ │ │ │10.│Создать благоприятные усло- │Подготовить проект Указа │Госкомимущество │февраль 1993 г. │ │ │вия для акционирования и │Президента Российской Феде- │России, │ │ │ │приватизации государственных │рации о порядке приватизации │Роскомоборонпром, │ │ │ │и муниципальных предприятий │предприятий военно-промыш- │Минобороны России │ │ │ │с учетом обеспечения де- │ленного комплекса, а также │ │ │ │ │монополизации и сохранения │нормативные документы о по- │ │ │ │ │единых технологических │рядке его реализации │ │ │ │ │комплексов, для развития │ │ │февраль 1993 г. │ │ │новых структур, включая малое │Разработать проект Закона │ГКАП России, │ │ │ │и среднее предпринимательство │Российской Федерации "О │Госкомпром России, │ │ │ │ │государственной поддержке │Минэкономики России, │ │ │ │ │малых предприятий в │Минфин России, │ │ │ │ │Российской Федерации" │Госкомимущество │ │ │ │ │ │России, │ │ │ │ │ │Минюст России, РЦЭР │ │ │ │ │ │ │ │ │11.│Принять меры по стабилизации │Подготовить проект Указа │Госстрой России, │февраль 1993 г. │ │ │и развитию жилищно-комму- │Президента Российской │Минфин России, │ │ │ │нального хозяйства, поддержке │Федерации "О разработке и │Минэкономики России │ │ │ │жилищного строительства путем │внедрении внебюджетных │совместно с │ │ │ │льготного долгосрочного кре- │форм инвестирования │Банком России и │ │ │ │дитования индивидуального и │жилищной сферы" │Сбербанком России │ │ │ │кооперативного строительства, │ │ │ │ │ │развития системы новых вне- │Подготовить систему мобили- │Минэкономики России, │март 1993 г. │ │ │бюджетных и ипотечных форм │зации целевых сбережений │Минфин России, │ │ │ │инвестирования │населения для кредитования │Госстрой России │ │ │ │ │строительства жилья, а также │совместно со │ │ │ │ │государственной поддержки │Сбербанком России, │ │ │ │ │этой системы │Банком России, │ │ │ │ │ │РЦЭР │ │ │ │ │ │ │ │ │12.│Стимулировать привлечение │Подготовить предложения по │Минюст России, │апрель 1993 г. │ │ │иностранных инвестиций и │нормативным актам предостав- │Роскомнедра, │ │ │ │прогрессивных технологий │ления недр Российской Феде- │Минтопэнерго России, │ │ │ │для развития отечественной │рации в концессию на усло- │Роскомметаллургия, │ │ │ │промышленности │виях долевого распределения │Минэкономики России, │ │ │ │ │продукции │МВЭС России, РАМС, │ │ │ │ │ │МИД России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить проект Указа │Минтопэнерго России, │март 1993 г. │ │ │ │Президента Российской Феде- │Минэкономики России, │ │ │ │ │рации о дополнительном сти- │Минфин России, │ │ │ │ │мулировании добычи угля за │МВЭС России, │ │ │ │ │счет предоставления целевых │ГТК России │ │ │ │ │льгот при выполнении экс- │ │ │ │ │ │портно-импортных операций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │МВЭС России, Минэко- │февраль 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │номики России, Минфин│ │ │ │ │Федерации о стимулировании │России, МИД России, │ │ │ │ │привлечения иностранных │Минтопэнерго России, │ │ │ │ │инвестиций в приоритетные │Минприроды России, │ │ │ │ │отрасли народного хозяйства │Госкомимущество │ │ │ │ │ │России, РАМС совмест-│ │ │ │ │ │но с Банком России │ │ │ │ │ │ │ IV. Мероприятия по совершенствованию финансовой и │ │ │ кредитно-денежной политики │ │ │ │ │13.│Подчинить финансовую и денеж- │Подготовить предложения │Минфин России, │февраль 1993 г. │ │ │но-кредитную политику задачам │о селективном пополнении │Минэкономики России │ │ │ │развития приоритетных отрас- │оборотных средств предприя- │с участием │ │ │ │лей и производств. Правитель- │тий │заинтересованных │ │ │ │ству Российской Федерации │ │министерств и │ │ │ │разработать механизм восста- │ │ведомств │ │ │ │новления оборотных средств │ │ │ │ │ │государственных предприятий │Подготовить совместное │Минэкономики России, │февраль 1993 г. │ │ │до уровня, обеспечивающего их │решение Правительства Рос- │Минфин России │ │ │ │нормальное функционирование │сийской Федерации и Банка │совместно с │ │ │ │ │России о взаимных обяза- │Банком России │ │ │ │ │тельствах об усилении конт- │ │ │ │ │ │роля за целевым и своевре- │ │ │ │ │ │менным использованием │ │ │ │ │ │льготных кредитов Банка │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │14.│Верховному Совету Российской │Предусмотреть при формирова- │Минфин России, │январь 1993 г. │ │ │Федерации и Правительству │нии бюджета на 1993 год ус- │Минэкономики России │ │ │ │Российской Федерации при раз- │тановление соотношения по │ │ │ │ │работке и утверждении закона │доходам и расходам в бюдже- │ │ │ │ │о бюджетной системе на │тах территорий, включая вне- │ │ │ │ │1993 год установить соотно- │бюджетные фонды, обеспечиваю-│ │ │ │ │шение по доходам и расходам │щего финансовые потребности │ │ │ │ │в бюджетах территорий, вклю- │территорий для решения задач │ │ │ │ │чая внебюджетные фонды, обес- │их социально-экономического │ │ │ │ │печивающее финансовые потреб- │развития │ │ │ │ │ности территорий для решения │ │ │ │ │ │задач их социально-экономи- │ │ │ │ │ │ческого развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Уточнить основные показате- │Минфин России, │январь 1993 г. │ │ │ │ли формирования проектов │Минэкономики России │ │ │ │ │бюджетов на 1993 год респуб- │совместно с │ │ │ │ │лик в составе Российской │правительствами │ │ │ │ │Федерации, краев, областей, │республик, админи- │ │ │ │ │автономных образований, │страциями краев, │ │ │ │ │городов Москвы и Санкт- │областей, автономных │ │ │ │ │Петербурга │образований, городов │ │ │ │ │ │Москвы и Санкт- │ │ │ │ │ │Петербурга │ │ │ │ │ │ │ │ │15.│Правительству Российской │Подготовить проект поста- │Минэкономики России, │январь 1993 г. │ │ │Федерации восстановить с │новления Верховного Совета │Роскомцен, │ │ │ │1 января 1993 г. государст- │Российской Федерации "О │Минфин России, │ │ │ │венную монополию на произ- │монополии государства на │Роскомторг, │ │ │ │водство и продажу алкоголь- │производство и продажу │Минсельхоз России, │ │ │ │ных напитков (протокол N 10 │спиртных напитков" │Минздрав России, │ │ │ │заседания Съезда народных │ │ГКАП России │ │ │ │депутатов от 5 декабря │ │ │ │ │ │1992 г., п. 3) │ │ │ │ │ │ │ │ │ V. Мероприятия по совершенствованию │ │ │ внешнеэкономических связей │ │ │ │ │16.│Правительству Российской │Подготовить предложения │Минэкономики России, │январь 1993 г. │ │ │Федерации освободить с │по предоставлению льгот │Минфин России, │ │ │ │1 января 1993 г. предприятия │по уплате или компенсации │МВЭС России, │ │ │ │и организации городов от уп- │экспортных пошлин на вывоз │ГТК России, │ │ │ │латы экспортной пошлины на │продукции в счет региональ- │ГКАП России, │ │ │ │продукцию в пределах терри- │ных квот предприятиям и ор- │Минсельхоз России │ │ │ │ториальной квоты по экспор- │ганизациям, направляющим │ │ │ │ │ту, осуществляемому для │доходы от экспорта на импорт │ │ │ │ │обеспечения импорта техноло- │не производимого в стране │ │ │ │ │гического оборудования по │технологического оборудова- │ │ │ │ │переработке сельскохозяйст- │вания по переработке сель- │ │ │ │ │венного сырья, а также про- │скохозяйственного сырья, │ │ │ │ │довольствия, медикаментов, │а также продовольствия, │ │ │ │ │медицинского оборудования, │медикаментов, медицинского │ │ │ │ │детской одежды и обуви │оборудования, детской │ │ │ │ │(протокол N 10 заседания │одежды и обуви │ │ │ │ │Съезда народных депутатов │ │ │ │ │ │от 5 декабря 1992 г., п. 9) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │17.│Президенту Российской Феде- │ │ │ │ │ │рации, Верховному Совету │ │ │ │ │ │Российской Федерации, Прави- │ │ │ │ │ │тельству Российской Федерации │ │ │ │ │ │и Центральному банку Россий- │ │ │ │ │ │ской Федерации до 1 марта │ │ │ │ │ │1993 г.: │ │ │ │ │ │ разработать программу раз- │Разработать проект федераль- │Минэкономики России, │февраль 1993 г. │ │ │вития производства конкурен- │ной программы стимулирования │Госкомпром России, │ │ │ │тоспособных экспортных това- │экспорта │ГКАП России, │ │ │ │ров, наукоемких технологий и │ │Минфин России, │ │ │ │услуг, обеспечивающую защиту │ │МВЭС России │ │ │ │интересов России, российских │ │совместно с │ │ │ │экспортеров на мировых рын- │ │заинтересованными │ │ │ │ках и предусматривающую не- │ │министерствами и │ │ │ │посредственное участие реги- │ │ведомствами │ │ │ │онов страны во внешнеэконо- │ │ │ │ │ │мической деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ разработать программу │Подготовить постановление │Минэкономики России │январь 1993 г. │ │ │обеспечения критического │Правительства Российской │Минфин России, │ │ │ │импорта продовольствия, │Федерации по обеспечению │МВЭС России, │ │ │ │медикаментов и сырья │критического уровня импорта │Госкомпром России │ │ │ │для пищевой, фармацевтиче- │в 1993 году не производимых │ │ │ │ │ской и легкой промышленности │в России или остродефицитных │ │ │ │ │в увязке с национальной │на внутреннем рынке продо- │ │ │ │ │программой структурной │вольственных товаров, меди- │ │ │ │ │перестройки экономики с │каментов и сырья для пище- │ │ │ │ │учетом обеспечения населе- │вой, фармацевтической и │ │ │ │ │нию гарантированного уровня │легкой промышленности, в │ │ │ │ │потребления, имея в виду │том числе при помощи фи- │ │ │ │ │постепенное снижение импорта │нансирования за счет валют- │ │ │ │ │по мере развития националь- │ных доходов государства, │ │ │ │ │ной экономики │субсидий к ценам импорти- │ │ │ │ │ │руемых товаров и привлече- │ │ │ │ │ │ния иностранных кредитов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ обеспечить регулирование │Разработать предложения о │Минфин России, │к 15 февраля │ │ │валютного курса рубля, исклю- │мерах по стабилизации валют- │МВЭС России, │1993 г. │ │ │чающее искусственное обесце- │ного курса рубля │Минэкономики России, │ │ │ │нивание национального богат- │ │Роскомцен совместно │ │ │ │ства и разорительный для │ │с Банком России │ │ │ │России вывоз природных ресур- │ │ │ │ │ │сов, исторических и культур- │Подготовить постановление │МВЭС России, │февраль 1993 г. │ │ │ных ценностей, а также стиму- │Правительства Российской │Минфин России, │ │ │ │лирующее экспорт преимущест- │Федерации об упорядочении │Минэкономики России, │ │ │ │венно машин, оборудования и │расчетов по централизован- │АО "Росконтракт" │ │ │ │наукоемких технологий. Запре- │ным экспортно-импортным │ │ │ │ │тить использование иностран- │операциям │ │ │ │ │ной валюты на территории │ │ │ │ │ │Российской Федерации как │Подготовить проект постанов- │Минфин России, │к 15 февраля │ │ │денежной единицы, организо- │ления Верховного Совета │Минэкономики России, │1993 г. │ │ │вать пункты обмена валюты в │Российской Федерации "О ме- │Минюст России │ │ │ │соответствии с установленным │рах по защите национальной │совместно с │ │ │ │курсом. Разработать механизм, │валюты на территории │Банком России │ │ │ │исключающий нарушения юриди- │Российской Федерации" │ │ │ │ │ческими и физическими лицами │ │ │ │ │ │законодательства о валютном │ │ │ │ │ │регулировании │ │ │ │ │ │ │ │ │ VI. Мероприятия по совершенствованию отношений со │ │ │ странами СНГ и другими государствами - │ │ │ бывшими республиками СССР │ │ │ │ │ │ │Подготовить проект постанов- │Госкомсотрудничество │февраль 1993 г. │ │ │ │ления Верховного Совета │России, │ │ │ │ │Российской Федерации об осо- │МИД России, │ │ │ │ │бенностях применения Закона │МВЭС России, │ │ │ │ │Российской Федерации "О меж- │Минэкономики России, │ │ │ │ │дународных договорах Россий- │Минсоцзащиты России, │ │ │ │ │ской Федерации" в отношении │Минюст России │ │ │ │ │стран СНГ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить проект Указа │Госкомсотрудничество │март 1993 г. │ │ │ │Президента Российской Феде- │России, │ │ │ │ │рации об организации и │МИД России, │ │ │ │ │осуществлении в соответствии │МВЭС России, │ │ │ │ │с Федеративным договором │Минэкономики России, │ │ │ │ │федеральными органами управ- │Минсоцзащиты России │ │ │ │ │ления функций координации │ │ │ │ │ │международной и внешнеэко- │ │ │ │ │ │номической деятельности │ │ │ │ │ │субъектов Российской Федера- │ │ │ │ │ │ции с государствами - члена- │ │ │ │ │ │ми СНГ и их регионами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Госкомсотрудничество │май 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │России, │ │ │ │ │Федерации о режиме ввода в │МИД России, │ │ │ │ │действие и механизмах реали- │МВЭС России, │ │ │ │ │зации заключенных двусторон- │Минэкономики России, │ │ │ │ │них договоров Российской │Госкомимущество │ │ │ │ │Федерации и государств - │России, │ │ │ │ │членов СНГ и других госу- │Минфин России, │ │ │ │ │дарств - республик бывшего │Госкомпром России, │ │ │ │ │СССР │Минсоцзащиты России │ │ │ │ │ │совместно с заинте- │ │ │ │ │ │ресованными министер-│ │ │ │ │ │ствами, ведомствами │ │ │ │ │ │и субъектами Россий- │ │ │ │ │ │ской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовить постановление │Госкомсотрудничество │июнь 1993 г. │ │ │ │Правительства Российской │России, │ │ │ │ │Федерации об организации │Минэкономики России, │ │ │ │ │и проведении в 1993 году │МИД России, │ │ │ │ │переговоров со странами │МВЭС России, │ │ │ │ │СНГ и другими государства- │Минфин России, │ │ │ │ │ми - республиками бывшего │Минсоцзащиты России, │ │ │ │ │СССР по вопросам торгово - │ГТК России │ │ │ │ │экономических и денежно - │совместно с Банком │ │ │ │ │кредитных отношений на │России и Высшим │ │ │ │ │1994 год │Арбитражным Судом │ │ │ │ │ │России │ │ └───┴──────────────────────────────┴─────────────────────────────┴─────────────────────┴────────────────┘