ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2026 г. N 294
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 марта 2026 г. N 294
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. Общие положения
1. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (далее - университет) является федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего образования.
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации
от 22 ноября 2011 г. N 2101-р и
от 2 мая 2012 г. N 677-р университет реорганизован в форме присоединения к нему федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Всероссийский заочный финансово-экономический институт", федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Московский государственный колледж информатики и электронной техники, федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Государственный университет Министерства финансов Российской Федерации" и федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерации" с образованием на их основе структурных подразделений университета.
2. Полное официальное наименование университета на русском языке - федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенные наименования университета на русском языке - Финансовый университет, Финуниверситет.
Полное наименование университета на английском языке - Federal State-Funded Educational Institution of Higher Education "Financial University under the Government of the Russian Federation".
Сокращенное наименование университета на английском языке - Financial University.
3. Место нахождения университета - г. Москва.
4. Университет является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет лицевые счета, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, а также счета в иностранной валюте, открытые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Университет имеет самостоятельный баланс, печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки и иные реквизиты юридического лица, товарный знак. Университет вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
6. Учредителем и собственником имущества университета является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя университета от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
Функции и полномочия собственника имущества, переданного университету, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Отдельные функции и полномочия учредителя университета осуществляют Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с разграничениями, установленными настоящим уставом.
7. Правительство Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя университета:
1) утверждение устава университета, а также вносимых в него изменений;
2) назначение и освобождение от должности ректора университета;
3) заключение и расторжение трудового договора с ректором университета;
4) утверждение программы развития университета;
5) представление в ученый совет университета кандидатуры (кандидатур) на должность президента университета, заключение и расторжение трудового договора с президентом университета, избранным ученым советом университета в порядке, установленном настоящим уставом;
6) утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности университета;
7) принятие решений о создании и ликвидации филиалов университета;
8) принятие решения о реорганизации или ликвидации университета;
9) осуществление иных функций и полномочий учредителя университета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Правительство Российской Федерации может поручить осуществление функций и полномочий, предусмотренных пунктом 7 настоящего устава, федеральным органам исполнительной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя университета:
1) формирование и представление в Правительство Российской Федерации проекта государственного задания в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности университета;
2) определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности университета в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
3) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности университета в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
4) установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к предусмотренным настоящим уставом основным видам деятельности университета, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
5) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности университета, превышение которого влечет расторжение трудового договора с ректором университета по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации;
6) определение видов особо ценного движимого имущества университета;
7) установление порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений показателей качества и (или) объема от установленных значений показателей качества и (или) объема оказания государственных услуг (выполнения работ) при формировании государственного задания университету по согласованию с университетом;
8) установление порядка определения коэффициента приведения, применяемого при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае уточнения университету объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, по согласованию с университетом;
9) установление правил осуществления контроля за выполнением государственного задания университетом по согласованию с университетом;
10) формирование и ведение реестра субсидий на иные цели.
10. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие функции и полномочия учредителя университета:
1) согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом университета, закрепленным за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенным университетом за счет средств, выделенных ему собственником имущества университета на приобретение такого имущества;
2) согласование распоряжения недвижимым имуществом университета, в том числе передачи его в аренду;
3) предварительное согласование совершения университетом крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
4) принятие решений об одобрении сделок с участием университета, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
5) согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи университетом некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества университета, за исключением особо ценного движимого имущества университета, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему собственником имущества университета на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества университета;
6) согласование внесения университетом в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества университета, за исключением особо ценного движимого имущества университета, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему собственником имущества университета на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества университета, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ (хозяйственных партнерств) или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
7) определение порядка составления и утверждения отчета об использовании закрепленного за университетом федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
8) утверждение перечня особо ценного движимого имущества университета, а также вносимых в него изменений;
9) утверждение перечня недвижимого имущества университета, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем университета на приобретение такого имущества, а также вносимых в него изменений.
11. Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет в отношении университета финансовое обеспечение утвержденного Правительством Российской Федерации государственного задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества университета и особо ценного движимого имущества университета, закрепленных за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенных университетом за счет средств, выделенных ему учредителем университета на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Управление делами Президента Российской Федерации также предоставляет университету субсидии из федерального бюджета на иные цели в установленном порядке и осуществляет согласование документов в случае возмещения целевых расходов, произведенных университетом до поступления субсидий из федерального бюджета на иные цели на отдельные лицевые счета, за счет средств, полученных от разрешенных видов деятельности, с лицевых счетов, открытых университету в территориальных органах Федерального казначейства для учета операций со средствами, получаемыми из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и от приносящей доход деятельности, при возмещении таких расходов в случаях, предусмотренных федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Управление делами Президента Российской Федерации утверждает университету сведения об операциях с субсидиями из федерального бюджета на иные цели и принимает решения об использовании остатков субсидий из федерального бюджета на иные цели.
12. Контроль за деятельностью университета в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
13. Университет руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, настоящим уставом и локальными нормативными актами университета.
14. В университете не допускаются создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений).
15. Работники университета вправе объединяться в общественные профессиональные организации в формах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
16. Целями деятельности университета являются:
1) осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования и научной деятельности;
2) подготовка высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства;
3) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации;
4) развитие социально-гуманитарных, точных и технических наук посредством научных исследований, проводимых научно-педагогическими работниками университета;
5) подготовка высококвалифицированных специалистов, владеющих навыками проектной работы и самостоятельной исследовательской деятельности, по различным специальностям и направлениям подготовки;
6) сохранение и приумножение традиционных российских духовно-нравственных ценностей и научных достижений университета.
17. Предметами деятельности университета являются:
1) реализация в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности образовательных программ основного общего и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, образовательных программ высшего образования (программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры и программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре), а также дополнительных общеобразовательных программ, дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки) и основных программ профессионального обучения;
2) проведение научных исследований, продвижение их результатов, осуществление экспертно-аналитической и консультационной деятельности, подготовка экспертных заключений по запросам государственных органов, реализация прав, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике";
3) сохранение, развитие и приумножение духовно-нравственных и культурных традиций университета, воспитание молодежи в духе этих традиций и патриотизма;
4) международное сотрудничество, организация международных мероприятий в сфере науки и образования, культуры и спорта.
18. Университет осуществляет следующие основные виды деятельности в пределах государственного задания:
1) образовательная деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре), дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности;
2) научная деятельность, в том числе проведение фундаментальных, прикладных и поисковых научных исследований, направленных на решение актуальных проблем экономики и ее развития, права, социальной сферы, развития информационных и коммуникационных технологий, использование полученных результатов в образовательном процессе, проведение научных исследований и работ по поручениям Правительства Российской Федерации, в том числе подготовка рекомендаций и предложений по вопросам социальной и экономической политики;
3) профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников со средним профессиональным и высшим образованием, научно-педагогических кадров высшей квалификации, в том числе федеральных государственных гражданских служащих, государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации;
4) информационное обеспечение структурных подразделений университета, работников и обучающихся университета;
5) обучение граждан Российской Федерации по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса;
6) осуществление экспертной, аналитической деятельности, продвижение образовательных и исследовательских программ в международное образовательное и научное сообщество, написание, издание и тиражирование учебников, монографий и учебных пособий;
7) организация и осуществление воспитательной, патриотической, физкультурно-оздоровительной и культурно-творческой деятельности в отношении обучающихся университета.
19. Университет вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания оказывать услуги (выполнять работы), относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим уставом, для юридических и физических лиц за плату и на одинаковых при оказании (выполнении) одних и тех же услуг (работ) условиях, а также оказывать платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, обучение на подготовительных курсах, преподавание учебных курсов и циклов учебных дисциплин, занятия с обучающимися университета углубленным изучением учебных предметов и другие услуги), не предусмотренные образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами или образовательными стандартами, самостоятельно разрабатываемыми и утверждаемыми университетом, федеральными государственными требованиями или самостоятельно разрабатываемыми и утверждаемыми университетом обязательными требованиями к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, в соответствии с договорами, заключенными с юридическими и (или) физическими лицами, включая организацию и проведение стажировок и практики за рубежом для обучающихся университета, направление на обучение за пределы Российской Федерации и выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Указанные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках образовательной деятельности, осуществляемой в пределах государственного задания.
20. Университет вправе осуществлять иные виды деятельности, предусмотренные настоящим уставом, не являющиеся основными видами деятельности университета, предусмотренными настоящим уставом, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создан университет, и соответствует указанным целям.
21. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (итоговую аттестацию), университет выдает документы об образовании и (или) о квалификации.
22. Университет вправе добровольно вступать в ассоциации (союзы), которые создаются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.
23. Университет устанавливает научные контакты, заключает договоры о сотрудничестве в научной сфере и образовании, участвует в реализации проектов и программ (в том числе международных).
24. Университет создает системы обеспечения качества подготовки обучающихся университета по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, образовательным программам среднего профессионального образования, образовательным программам высшего образования, дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения.
25. Университет имеет право создавать временные творческие коллективы, состоящие из работников, состоящих в штате университета, с привлечением обучающихся университета.
Университет при необходимости вправе привлекать в качестве соисполнителей научно-исследовательских работ юридических лиц, а также физических лиц на основе гражданско-правовых договоров.
26. Университет вправе выступать учредителем (соучредителем) средств массовой информации, в том числе научных журналов, обеспечивающих распространение накопленного научного и образовательного опыта работников университета на территории Российской Федерации.
27. Университет обладает автономией - самостоятелен в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, в разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим уставом.
28. Университет обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, проводит мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
29. В университете создаются условия для ознакомления всех работников и обучающихся университета, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся университета с настоящим уставом, текст которого размещается на официальном сайте (портале) университета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
II. Структура университета
30. Университет самостоятельно формирует свою структуру, если иное не установлено федеральными законами.
31. Университет может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся университета (филиалы и представительства университета, научно-исследовательские подразделения (научно-исследовательские институты, научные центры), факультеты (институты), кафедры, колледжи, лицеи, учебные, научные, информационно-аналитические подразделения, библиотечно-информационный комплекс, издательства, редакции журналов и газет, управления, центры, подразделения дополнительного профессионального образования, подразделения внеаудиторной и воспитательной работы, подготовительные отделения и иные структурные подразделения, предусмотренные локальными нормативными актами университета).
Факультет (институт) университета может иметь в своем составе учебно-научные, научные, административно-управленческие, учебно-вспомогательные и иные структурные подразделения, обеспечивающие деятельность факультета (института) университета.
32. Университет может иметь в своей структуре иные структурные подразделения (музеи, общежития, медицинские пункты, столовые, учебно-оздоровительные комплексы и другие структурные подразделения, предусмотренные локальными нормативными актами университета).
33. Военный учебный центр при федеральном государственном образовательном бюджетном учреждении высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" действует на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обучения граждан Российской Федерации по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса.
34. Структурные подразделения университета создаются, реорганизуются и ликвидируются приказами университета, если иное не установлено федеральными законами.
Правовой статус, функции и полномочия структурных подразделений университета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами университета.
Структурное подразделение университета может действовать на основании типового положения о структурном подразделении университета, утверждаемого приказом университета.
35. Руководители структурных подразделений университета назначаются и освобождаются от должности приказами университета в порядке, установленном
Трудовым кодексом Российской Федерации и предусмотренном настоящим уставом.
36. Штатные расписания филиалов университета и их структурных подразделений являются составной частью штатного расписания университета и утверждаются приказами университета.
37. Университет имеет следующие филиалы:
1) Алтайский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Алтайский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Барнаул, Алтайский край;
2) Благовещенский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Благовещенский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Благовещенск, Амурская область;
3) Бузулукский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Бузулукский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Бузулук, Оренбургская область;
4) Владикавказский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Владикавказский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Владикавказ, Республика Северная Осетия - Алания;
5) Владимирский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Владимирский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Владимир, Владимирская область;
6) Звенигородский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Звенигородский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Звенигород, Московская область;
7) Калужский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Калужский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Калуга, Калужская область;
8) Канашский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Канашский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Канаш, Чувашская Республика;
9) Краснодарский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Краснодарский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Краснодар, Краснодарский край;
10) Красноярский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Красноярский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Красноярск, Красноярский край;
11) Курский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Курский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Курск, Курская область;
12) Липецкий филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Липецкий филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Липецк, Липецкая область;
13) Махачкалинский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Махачкалинский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Махачкала, Республика Дагестан;
14) Новороссийский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Новороссийский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Новороссийск, Краснодарский край;
15) Омский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Омский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Омск, Омская область;
16) Орловский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Орловский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Орел, Орловская область;
17) Пензенский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Пензенский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Пенза, Пензенская область;
18) Пермский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Пермский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Пермь, Пермский край;
19) Самарский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Самарский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Самара, Самарская область;
20) Санкт-Петербургский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Санкт-Петербургский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Санкт-Петербург;
21) Смоленский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Смоленский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Смоленск, Смоленская область;
22) Сургутский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Сургутский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра;
23) Тульский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Тульский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Тула, Тульская область;
24) Уральский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Уральский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Челябинск, Челябинская область;
25) Уфимский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Уфимский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Уфа, Республика Башкортостан;
26) Шадринский финансово-экономический колледж - филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Шадринский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Шадринск, Курганская область;
27) Ярославский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
Сокращенное наименование - Ярославский филиал Финуниверситета.
Место нахождения - г. Ярославль, Ярославская область.
38. Филиалы университета реализовывают образовательные программы основного общего и среднего общего образования, образовательные программы среднего профессионального образования, образовательные программы высшего образования, а также дополнительные общеразвивающие программы и дополнительные профессиональные программы в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности.
Филиал университета действует на основании положения о нем, утверждаемого приказом университета.
39. Представительства университета являются обособленными структурными подразделениями университета, расположенными вне места нахождения университета, осуществляющими представление и защиту интересов университета.
Представительство университета не осуществляет образовательную деятельность, действует на основании положения о нем, утверждаемого приказом университета.
III. Управление университетом
40. Отношения между университетом и учредителем университета регулируются законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
41. Управление университетом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
42. Коллегиальными органами управления университета являются конференция работников и обучающихся университета (далее - конференция университета), ученый совет университета, попечительский совет университета, ученые советы факультетов (институтов) университета и ученые советы филиалов университета.
43. К компетенции конференции университета относятся определение количества членов ученого совета университета, избрание состава ученого совета университета и иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
44. Для организации конференции университета ученый совет университета на своем заседании:
1) определяет и утверждает дату проведения и повестку дня конференции университета;
2) определяет и утверждает порядок избрания делегатов, общее количество делегатов, нормы представительства всех категорий работников и обучающихся университета на конференции университета. При этом члены ученого совета университета должны составлять не более 50 процентов общего числа делегатов;
3) определяет и утверждает нормы представительства в ученом совете университета структурных подразделений университета, совета молодых ученых университета и студенческого совета университета;
4) образует организационный комитет конференции университета.
45. Заседание конференции университета проводит председательствующий, избираемый простым большинством голосов присутствующих на заседании конференции университета делегатов. Конференция университета считается правомочной, если в ее работе приняли участие не менее двух третей списочного состава ее делегатов. Решение конференции университета считается принятым, если за него проголосовали более 50 процентов делегатов, присутствующих на заседании конференции университета.
46. Общее руководство университетом осуществляет выборный представительный орган - ученый совет университета.
В состав ученого совета университета по должности входят ректор университета, проректоры университета, президент университета, по решению ученого совета университета - деканы факультетов (директора институтов) университета, а также представитель выборного органа первичной профсоюзной организации работников университета. Другие члены ученого совета университета первоначально избираются на конференции университета тайным голосованием по представлению ученых советов факультетов (институтов) университета, ученых советов филиалов университета, общих собраний работников структурных подразделений университета, совета молодых ученых университета, студенческого совета университета.
Процедуры формирования списка кандидатур в состав избираемой части ученого совета университета, включения таких кандидатур в бюллетени для голосования, проведения голосования, подсчета голосов и определения кандидатов, избранных в состав ученого совета университета, устанавливаются ученым советом университета и утверждаются локальным нормативным актом университета.
Список кандидатов, входящих в состав ученого совета университета по должности, доводится до сведения конференции университета, а список кандидатов, избираемых в состав ученого совета университета, выносится на рассмотрение конференции университета.
Кандидаты считаются избранными в ученый совет университета, если за них проголосовало более 50 процентов делегатов, присутствующих на заседании конференции университета.
Состав ученого совета университета объявляется приказом университета на основании решения конференции университета.
Председателем ученого совета университета является ректор университета.
47. Порядок организации работы ученого совета университета, проведения его заседаний и принятия решений устанавливается ученым советом университета и утверждается локальным нормативным актом университета.
48. Для оперативного исполнения своих функций в период между заседаниями ученый совет университета может сформировать президиум ученого совета университета. Порядок формирования президиума ученого совета университета и его работы, полномочия, количественный и персональный состав устанавливаются ученым советом университета и утверждаются приказом университета.
Срок полномочий президиума ученого совета университета соответствует сроку полномочий ученого совета университета.
Ученым советом университета могут создаваться постоянные и временные комиссии по отдельным вопросам деятельности университета.
49. Срок полномочий ученого совета университета - 5 лет, который исчисляется с даты проведения конференции университета. Досрочное прекращение полномочий ученого совета университета и избрание нового состава ученого совета университета возможно на основании приказа университета на основании письменного требования более 50 процентов членов действующего ученого совета университета, поданного на имя ректора университета.
50. Ученым советом университета из числа его членов избирается заместитель председателя ученого совета университета, который назначается приказом университета на срок полномочий ученого совета университета.
51. Полномочия члена ученого совета университета, входящего в состав ученого совета университета по должности, прекращаются в случае его увольнения или перевода с занимаемой должности на другую должность в этом же или в другом структурном подразделении университета.
Полномочия члена ученого совета университета, избранного в соответствии с настоящим уставом, прекращаются в случае его выхода из состава ученого совета университета по собственному желанию, увольнения (отчисления), перевода с занимаемой должности на другую должность в этом же или в другом структурном подразделении университета или по решению ученого совета университета.
Новый член ученого совета университета избирается ученым советом университета по представлению ректора университета на основании рекомендации ученого совета факультета (института) университета, ученого совета филиала университета, общего собрания работников структурного подразделения университета, совета молодых ученых университета и студенческого совета университета.
Изменение в составе ученого совета университета объявляется приказом университета. Избрание нового члена ученого совета университета осуществляется на срок полномочий действующего состава ученого совета университета.
52. Ученый совет университета утверждает план своей работы с учетом предложений президента университета и проректоров университета по координируемым ими направлениям работы в соответствии с делегированными ректором университета полномочиями.
Заседания ученого совета университета проводятся не реже одного раза в 2 месяца.
53. Решения ученого совета университета в установленном локальным нормативным актом университета порядке оформляются протоколом, вступают в силу с даты подписания протокола и являются обязательными для выполнения всеми работниками и обучающимися университета.
54. Ученый совет университета:
1) принимает решения о созыве и проведении конференции университета;
2) рассматривает проект устава университета, а также вносимые в него изменения;
3) принимает решение о формировании попечительского совета университета, утверждает его персональный состав и вносит в него изменения;
4) избирает президента университета;
5) принимает решение о вступлении университета в ассоциации (союзы);
6) заслушивает ежегодные отчеты ректора университета;
7) рассматривает ежегодные правила приема в университет на обучение по основным образовательным программам, реализуемым в университете, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации об образовании;
8) рассматривает и принимает решения по вопросам образовательной, воспитательной, научной, финансово-хозяйственной, социальной деятельности, а также по вопросам международного сотрудничества университета в сфере науки и образования;
9) рассматривает вопрос о рекомендации научно-педагогических работников университета для направления в докторантуру;
10) утверждает индивидуальные планы докторантов, заслушивает и принимает отчеты о выполнении индивидуальных планов докторантов за отчетный период;
11) выдвигает научные работы авторов и авторских коллективов университета для участия в конкурсах;
12) проводит конкурс на замещение должностей педагогических работников университета, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, а также выборы деканов факультетов (директоров институтов) университета и заведующих кафедрами университета;
13) рассматривает предложения ректората о создании и ликвидации филиалов и представительств университета;
14) принимает решения о создании ученых советов факультетов (институтов) университета и ученых советов филиалов университета, избирает составы ученых советов факультетов (институтов) университета и представляет составы ученых советов филиалов университета, избранные на общих собраниях работников филиалов университета;
15) представляет научно-педагогических работников университета к присвоению ученых званий профессора и доцента;
16) ходатайствует о присвоении работникам университета почетных званий Российской Федерации, награждении их государственными наградами, ведомственными наградами и знаками отличия;
17) принимает решения о присвоении почетных званий университета в соответствии с локальными нормативными актами университета;
18) выдвигает кандидатов для назначения стипендий Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также для назначения именных стипендий;
19) учреждает и присуждает именные стипендии университета за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
20) предварительно рассматривает и одобряет проект программы развития университета в целях ее рекомендации для рассмотрения попечительскому совету университета;
21) рассматривает и принимает планы и отчеты по предусмотренным настоящим уставом основным видам деятельности университета;
22) заслушивает отчет президента университета о проделанной работе до истечения срока его трудового договора;
23) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами университета, а также решениями ректора университета.
55. Ученый совет университета вправе делегировать часть своих полномочий ученым советам факультетов (институтов) университета и ученым советам филиалов университета.
56. С целью содействия в решении актуальных задач развития университета по решению ученого совета университета формируется постоянно действующий коллегиальный орган управления - попечительский совет университета, к компетенции которого относятся:
1) содействие в решении текущих и перспективных задач развития университета;
2) рассмотрение и согласование программы развития университета, мониторинг реализации программы развития университета;
3) содействие в сотрудничестве университета с органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими, некоммерческими, общественными и международными организациями, а также с физическими лицами;
4) содействие в привлечении финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности и развития университета, в том числе для реализации программы развития университета;
5) содействие в совершенствовании материально-технической базы университета.
57. Состав попечительского совета университета формируется ученым советом университета и утверждается приказом университета.
Срок полномочий попечительского совета университета неограничен. Выполнение членами попечительского совета университета своих обязанностей осуществляется на общественных началах.
Попечительский совет университета действует на основе равноправия его членов.
Решения попечительского совета университета носят рекомендательный характер.
58. Председатель попечительского совета университета:
1) организует работу попечительского совета университета, председательствует на его заседаниях;
2) ежегодно готовит отчет о работе попечительского совета университета;
3) представляет попечительский совет университета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами по вопросам, связанным с деятельностью попечительского совета университета;
4) контролирует и обеспечивает выполнение решений попечительского совета университета;
5) имеет иные права и несет обязанности в соответствии с утвержденным ученым советом университета положением о попечительском совете университета.
59. Порядок проведения заседаний попечительского совета университета, его количественный состав, полномочия его членов, порядок избрания председателя попечительского совета университета и его заместителей, а также принятия попечительским советом университета решений регулируются локальными нормативными актами университета.
60. Университет осуществляет организационное обеспечение деятельности попечительского совета университета.
61. Ректор университета является единоличным исполнительным органом университета, осуществляющим текущее руководство деятельностью университета.
Права и обязанности ректора университета, его компетенция в области управления университетом определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и настоящим уставом.
62. Ректор университета назначается Правительством Российской Федерации из числа лиц, прошедших обязательную аттестацию в установленном порядке, на срок до 5 лет.
Между ректором университета и Правительством Российской Федерации заключается трудовой договор на срок до 5 лет.
63. При наличии вакантной должности ректора университета исполнение его обязанностей возлагается на лицо, определяемое учредителем университета.
64. Совмещение должности ректора университета с другой оплачиваемой должностью допускается с разрешения учредителя университета, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 70 настоящего устава. Ректор университета не может исполнять свои обязанности по совместительству.
65. Ректор университета:
1) руководит работой по определению и реализации стратегических целей и задач, программы развития университета с учетом установленных учредителем университета целевых показателей реализации программы развития университета;
2) готовит предложения в отношении государственного задания по предусмотренным настоящим уставом основным видам деятельности университета;
3) представляет учредителю университета проекты планов деятельности университета и отчеты об исполнении этих планов;
4) утверждает планы научной деятельности университета и научно-исследовательских работ университета, планы научных и учебных изданий университета, план повышения квалификации работников университета, отчеты об их исполнении и обеспечивает выполнение этих планов;
5) утверждает годовые планы ("дорожные карты") реализации программы развития университета;
6) утверждает в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности университета и планы финансово-хозяйственной деятельности филиалов университета, а также отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности университета и отчеты об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности филиалов университета;
7) руководит образовательной, научной, экспертно-аналитической, инновационной деятельностью, а также другими видами деятельности университета на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;
8) руководит воспитательной работой и формирует уважение к ценностям и традициям университета;
9) действует без доверенности от имени университета, представляет его интересы в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в отношениях с учредителем университета, юридическими и физическими лицами;
10) заключает договоры по вопросам образования с иностранными юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации, организует участие университета в международном сотрудничестве в сфере образования в иных формах, предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) реализует кадровую политику и управляет трудовыми ресурсами университета;
12) утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание университета, положения о структурных подразделениях университета;
13) распределяет полномочия между руководителями структурных подразделений университета, а в случае необходимости передает часть своих полномочий проректорам университета и руководителям структурных подразделений университета в установленном порядке;
14) организует деятельность по формированию позитивного имиджа, корпоративной культуры университета;
15) обеспечивает соблюдение законности и правопорядка в деятельности университета, реализует антикоррупционную и антитеррористическую политику;
16) ежегодно отчитывается перед ученым советом университета и представляет на его рассмотрение задачи на очередной учебный год;
17) устанавливает размер платы за оказание платных услуг, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
18) утверждает размер надбавок, доплат и премий работникам университета;
19) подписывает от имени университета коллективный договор;
20) осуществляет права и обязанности работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
21) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности университета;
22) распоряжается имуществом и средствами университета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
23) выдает доверенности работникам университета, заключает договоры, контракты, совершает иные юридически значимые действия;
24) открывает (закрывает) в установленном законодательством Российской Федерации порядке счета университета;
25) формирует приемную комиссию университета;
26) осуществляет иную деятельность от имени университета в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
66. Ректор университета несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной и финансово-хозяйственной деятельностью, за обеспечение защиты конфиденциальной и служебной информации ограниченного распространения, персональных данных, за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также за реализацию программы развития университета. Ректор университета несет ответственность перед трудовым коллективом и учредителем университета за деятельность университета.
67. Для рассмотрения вопросов текущей деятельности университета создается совещательный орган - ректорат. Состав ректората, его компетенция, регламент работы и принятия решений утверждаются приказами университета.
Ректор университета может создавать иные совещательные органы, утверждать их составы, компетенцию и порядок деятельности.
68. Руководство отдельными направлениями деятельности университета осуществляют проректоры университета, принимаемые на работу ректором университета по срочному трудовому договору, срок окончания которого не превышает срок окончания полномочий ректора университета.
Численность проректоров университета и наименования их должностей устанавливаются приказом университета. Функции, обязанности, права и ответственность проректоров университета устанавливаются в их должностных инструкциях, которые утверждает ректор университета. Проректоры университета несут ответственность перед ректором университета за состояние дел на порученных им направлениях деятельности университета.
69. В университете учреждена должность президента университета.
Президент университета избирается на заседании ученого совета университета тайным голосованием простым большинством голосов.
70. Кандидатура (кандидатуры) на должность президента университета представляется в ученый совет университета учредителем университета не позднее чем за 2 месяца до истечения срока трудового договора с действующим президентом университета.
Избранным на должность президента университета считается кандидат, получивший по результатам тайного голосования более 50 процентов голосов членов ученого совета университета, если в заседании ученого совета университета принимали участие не менее двух третей списочного состава членов ученого совета университета.
Если голосование на заседании ученого совета университета проводилось по одной кандидатуре и кандидат не набрал необходимого количества голосов, то выборы признаются несостоявшимися.
Если голосование на заседании ученого совета университета проводилось по 2 кандидатурам и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то выборы признаются несостоявшимися.
Если голосование на заседании ученого совета университета проводилось более чем по 2 кандидатурам и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то 2 кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, включаются в список для повторного голосования. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, выборы признаются несостоявшимися.
В случае признания выборов несостоявшимися проводится повторное избрание президента университета.
Совмещение должностей ректора и президента университета не допускается.
Не позднее чем за 2 месяца до истечения срока трудового договора президент университета отчитывается о проделанной работе на заседании ученого совета университета.
71. Президент университета по согласованию с ректором университета:
1) осуществляет общее руководство формированием проекта программы развития университета;
2) представляет университет в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;
3) участвует в деятельности коллегиальных органов управления университета;
4) участвует в решении вопросов совершенствования образовательной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности университета;
5) осуществляет иные функции по поручению ректора университета.
72. В университете предусмотрена должность научного руководителя университета, который:
1) осуществляет руководство научной деятельностью университета;
2) участвует в формировании и реализации программы развития университета в части, касающейся научной деятельности университета;
3) руководит деятельностью по продвижению и внедрению научных достижений университета на международном и национальном уровнях;
4) обеспечивает интеграцию научной деятельности университета с ведущими мировыми и российскими научными, исследовательскими центрами и организациями;
5) формирует приоритетные направления и (или) тематику научных исследований университета;
6) представляет университет в научных организациях;
7) инициирует проведение университетом крупных научных и научно-практических мероприятий, в том числе конференций;
8) участвует в разработке, организации выполнения и оценке результатов реализации планов научной деятельности университета и научно-исследовательских работ университета;
9) участвует в решении вопросов совершенствования научной, организационной и управленческой деятельности университета;
10) осуществляет иные функции по поручению ректора университета.
73. Кандидатура научного руководителя университета утверждается приказом университета из числа российских ученых, пользующихся авторитетом в научном сообществе.
Между научным руководителем университета и университетом заключается трудовой договор на срок до 5 лет.
74. Для координации деятельности факультетов (институтов), кафедр и других структурных подразделений университета по подготовке и совершенствованию учебных планов, программ, учебно-методических материалов создается учебно-методический совет.
75. В структурных подразделениях университета, осуществляющих научную деятельность и образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, по решению ученого совета университета могут создаваться коллегиальные органы - ученые советы структурных подразделений университета. Порядок формирования и деятельности ученого совета структурного подразделения университета, его состав и полномочия определяются положением о нем, принятым ученым советом университета и утвержденным приказом университета.
76. Основными учебно-научными и методическими подразделениями университета являются факультет (институт) университета и кафедра университета.
Факультет (институт) университета и кафедра университета действуют на основании положений, утверждаемых приказами университета.
Факультет (институт) университета и кафедра университета создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании приказов университета.
77. Факультет (институт) университета возглавляет декан факультета (директор института) университета, должность которого является выборной.
Декан факультета (директор института) университета избирается ученым советом университета тайным голосованием на срок до 5 лет из числа работников университета, имеющих ученую степень или ученое звание.
Порядок выборов декана факультета (директора института) университета определяется ученым советом университета и утверждается приказом университета.
78. Кафедру университета возглавляет заведующий кафедрой университета, избираемый ученым советом университета из числа квалифицированных специалистов соответствующего профиля, имеющих ученую степень и ученое звание, в порядке, установленном ученым советом университета и утверждаемом приказом университета.
79. Колледж является структурным подразделением университета, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования. Непосредственное руководство колледжем университета осуществляет директор колледжа университета, назначаемый на должность приказом университета.
80. Лицей является структурным подразделением университета, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Непосредственное руководство лицеем университета осуществляет директор лицея университета, назначаемый на должность приказом университета.
81. Непосредственное руководство филиалом университета осуществляет директор филиала университета, назначаемый на должность приказом университета из числа работников, имеющих, как правило, опыт учебно-методической и (или) научной работы, организационной работы.
82. Директор филиала университета в соответствии с настоящим уставом, положением о филиале университета и на основании доверенности, выданной ректором университета, наделяется полномочиями от имени университета представлять его интересы в отношениях с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, заключать договоры, контракты и иные соглашения по вопросам деятельности филиала университета, а также совершать действия по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности.
83. Непосредственное руководство деятельностью представительства университета осуществляет директор представительства университета, назначаемый на должность приказом университета.
Директор представительства университета в соответствии с настоящим уставом, положением о представительстве университета и на основании доверенности, выданной ректором университета, наделяется полномочиями от имени университета представлять его интересы в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, в отношениях с юридическими и физическими лицами.
IV. Образовательная деятельность университета
84. Университет реализует следующие виды образовательных программ:
1) основные общеобразовательные программы - образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
2) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена;
3) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры и программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;
4) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих и программы повышения квалификации рабочих, служащих;
5) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы;
6) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки.
85. Организация образовательного процесса в университете по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры и программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре) регламентируется учебным планом, расписанием занятий и соответствующей образовательной программой высшего образования.
Образовательная программа высшего образования включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки обучающихся университета, а также практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии, разрабатываемой университетом самостоятельно с учетом требований рынка труда на основе федерального государственного образовательного стандарта высшего образования или образовательного стандарта, самостоятельно разрабатываемого и утверждаемого университетом, федеральных государственных требований или самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых университетом обязательных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.
86. Университет вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры. Требования к условиям реализации и результатам освоения указанных образовательных программ высшего образования, включенные в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований федеральных государственных образовательных стандартов.
Университет вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно обязательные требования к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, которые не могут быть ниже федеральных государственных требований.
Университет реализует образовательные программы высшего образования по всем формам обучения на основе федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования или образовательных стандартов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых университетом, федеральных государственных требований или самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых университетом обязательных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.
87. Образовательные программы, указанные в пункте 84 настоящего устава, могут реализовываться университетом посредством сетевых форм.
При реализации образовательных программ, указанных в пункте 84 настоящего устава, университет вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии. Реализация таких образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в университете допускается, если созданы условия для функционирования электронной и информационно-образовательной среды.
88. Образовательный процесс в университете ведется на государственном языке Российской Федерации - русском языке.
89. По решению ученого совета университета реализация образовательной программы высшего образования может осуществляться на иностранных языках.
V. Научная деятельность университета
90. Основными задачами университета в области научной деятельности являются получение новых знаний в результате выполнения фундаментальных, прикладных и поисковых научных исследований и их продвижение, стимулирование научных исследований, способствующих достижению национальных целей развития Российской Федерации, интеграция научной и образовательной деятельности в соответствии с программой развития университета.
91. Научная деятельность университета строится на следующих принципах:
1) сохранение и развитие научных школ университета, содействие созданию новых перспективных научных и педагогических школ университета;
2) поддержка и стимулирование фундаментальных и прикладных научных исследований междисциплинарного характера, а также приоритетных направлений развития науки и продвижение полученных результатов;
3) обеспечение связи научных исследований и образовательного процесса путем привлечения научно-педагогических работников и обучающихся университета к участию в научной деятельности университета.
92. В области научной деятельности университета университет:
1) ежегодно разрабатывает план научно-исследовательских работ, а также план научной деятельности университета;
2) выполняет план научно-исследовательских работ, проводит фундаментальные и прикладные научные исследования в рамках выполнения государственного задания, обеспечивает необходимый теоретический уровень, качество и практическую направленность проводимых научных исследований;
3) обеспечивает интеграцию научной и образовательной деятельности, внедрение результатов научных исследований в образовательный процесс, развитие научного творчества научно-педагогических работников и обучающихся университета;
4) выполняет совместно с другими образовательными организациями высшего образования и научными организациями научные исследования по проектам и программам, обеспечивающим устойчивые темпы экономического роста и социальную стабильность в стране;
5) содействует развитию международного научного сотрудничества;
6) осуществляет экспертное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации в рамках выполнения плана научно-исследовательских работ, поручений Правительства Российской Федерации;
7) оказывает необходимую научно-методическую и экспертную помощь федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям всех форм собственности в практическом применении ими результатов научных исследований и разработок университета;
8) выполняет заказы на научные исследования и разработки для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц на основе гражданско-правовых договоров, оказывает экспертные и аналитические услуги;
9) организует и проводит научные семинары, симпозиумы, конференции и конгрессы, в том числе с участием зарубежных специалистов;
10) принимает участие в конкурсах на получение грантов (лотов), которые проводятся федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и другими организациями;
11) распространяет результаты фундаментальных и прикладных научных исследований, издает научную литературу по актуальным проблемам экономики и ее развития, права, социальной сферы, развития информационных и коммуникационных технологий;
12) поддерживает и развивает свои научно-исследовательскую и информационно-вычислительную базы;
13) реализует права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".
93. Приоритетными для университета являются проведение научных исследований и подготовка информационно-аналитических материалов по поручениям Правительства Российской Федерации, а также участие в разработке проектов нормативных правовых актов.
Финансовое обеспечение научной деятельности университета осуществляется за счет средств федерального бюджета, внебюджетных источников, в том числе грантов и иных разрешенных законодательством Российской Федерации источников.
94. Результаты научной деятельности университета являются интеллектуальной собственностью, правовую защиту которой университет обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Условия владения, пользования и распоряжения научными и (или) научно-техническими результатами определяются законодательством Российской Федерации.
95. Университет и научные организации могут осуществлять совместные научно-образовательные проекты, научные исследования и экспериментальные разработки, а также иные совместные мероприятия на договорной основе.
96. Университет может привлекать работников научных организаций и иных организаций, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность, на договорной основе для участия в научной (в том числе научно-исследовательской) деятельности университета.
VI. Обучающиеся и работники университета
97. К обучающимся университета относятся учащиеся, студенты, аспиранты и слушатели.
98. Обучающиеся университета имеют права и несут обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными нормативными актами университета.
99. Обучающиеся университета имеют право на уважение их человеческого достоинства, свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений.
100. Университет имеет право устанавливать меры социальной поддержки обучающимся университета за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, а также грантов и пожертвований от коммерческих и некоммерческих организаций, работников университета, отдельных физических лиц и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Университет вправе устанавливать именные стипендии и различные виды материальной поддержки обучающимся университета за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
101. Обучающиеся университета имеют равные права и несут равные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными нормативными актами университета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
102. Обучающиеся университета наряду с правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об образовании, имеют право:
1) получать образование по избранной специальности, направлению подготовки, научной специальности в пределах федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта, самостоятельно разрабатываемого и утверждаемого университетом, федеральных государственных требований или самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых университетом обязательных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре путем освоения соответствующей образовательной программы;
2) участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности университета, в том числе с участием в органах управления университета, в порядке, установленном локальным нормативным актом университета;
3) участвовать в подготовке научных работ и выполнении научно-исследовательских работ, в конференциях, работе симпозиумов, в конкурсах и олимпиадах в соответствии с установленным порядком организации таких мероприятий;
4) проходить обучение по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса на конкурсной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5) пользоваться лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта, находящимися в оперативном управлении университета, в порядке, установленном локальным нормативным актом университета;
6) бесплатно пользоваться услугами библиотечно-информационного комплекса университета в соответствии с правилами, утвержденными локальным нормативным актом университета;
7) избирать и быть избранными в состав ученого совета университета, ученых советов факультетов (институтов) университета и ученых советов филиалов университета;
8) осуществлять иные права, предусмотренные локальными нормативными актами университета.
103. Студенты и аспиранты университета очной формы обучения, обучающиеся за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеют право на получение поощрения в соответствии с локальными нормативными актами университета.
104. За неисполнение или нарушение настоящего устава, правил внутреннего распорядка обучающихся университета, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в университете, правил проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов университета по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, к обучающемуся университета могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из университета.
105. Дисциплинарное взыскание может быть применено к обучающемуся университета после получения от него объяснения в письменной форме.
106. Несовершеннолетний обучающийся университета, достигший возраста 15 лет, может быть отчислен из университета по решению университета за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных в пункте 104 настоящего устава, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в университете оказывает отрицательное влияние на других обучающихся университета, нарушает их права и права работников университета, а также нормальное функционирование университета.
107. Порядок и основания отчисления и восстановления обучающихся университета устанавливаются локальными нормативными актами университета.
108. Дисциплинарные взыскания к обучающимся университета применяются в соответствии с порядками, установленными в соответствии с частью 12 статьи 43 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся университета во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
109. В целях учета мнения обучающихся университета, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников университета по вопросам управления университетом и при принятии университетом локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся университета, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников университета в университете создаются студенческий совет университета, совет обучающихся лицея университета (далее - советы обучающихся), совет родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся университета (далее - совет родителей), профессиональные союзы обучающихся университета и (или) работников университета, которые формируются и действуют в порядке, установленном уставами или положениями о них.
110. В университете предусматриваются должности научно-педагогических работников университета (педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу университета, и научных работников университета), педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, экспертно-аналитических и иных работников университета, осуществляющих вспомогательные функции.
111. К должностям педагогических работников университета, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, относятся должности декана факультета (директора института) университета, заведующего кафедрой университета, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя и ассистента.
К должностям научных работников университета относятся должности директора института или центра университета, заведующего лабораторией, главного научного сотрудника, ведущего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, научного сотрудника и младшего научного сотрудника.
112. Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников университета могут заключаться на неопределенный срок или на определенный срок, соответствующие срокам избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, которые определяются для педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, ученым советом университета, учеными советами факультетов (институтов) университета и учеными советами филиалов университета, а для научных работников университета - конкурсной комиссией университета.
Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника университета, а также переводу на такую должность (за исключением должностей декана факультета (директора института) университета и заведующего кафедрой университета) предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
113. В целях сохранения непрерывности учебного процесса в университете допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника университета, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника университета на работу.
114. В целях подтверждения соответствия научно-педагогического работника университета, трудовой договор с которым заключен на неопределенный срок, занимаемой им должности проводится аттестация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
115. Научно-педагогические и педагогические работники университета пользуются правами и исполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными нормативными актами университета.
116. Научно-педагогические работники имеют право:
1) в установленном порядке избирать и быть избранными в состав ученого совета университета, ученых советов факультетов (институтов) университета и ученых советов филиалов университета;
2) участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности университета;
3) бесплатно пользоваться услугами библиотек, учебных и научных подразделений университета, а также других подразделений университета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и локальным нормативным актом университета, иметь доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям университета;
4) определять содержание учебных курсов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом или образовательным стандартом, самостоятельно разрабатываемым и утверждаемым университетом;
5) выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного процесса;
6) на научную и педагогическую стажировку в образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях как в Российской Федерации, так и за рубежом на условиях и в порядке, определяемых локальными нормативными актами университета;
7) на организационное и материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности;
8) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации способы защиты прав и законных интересов;
9) осуществлять другие права в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и локальными нормативными актами университета.
117. Педагогические работники имеют право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
118. Научно-педагогические и педагогические работники университета обязаны:
1) принимать активное участие в методической работе кафедр университета, совершенствовании учебного процесса, поиске новых более эффективных форм и методов обучения студентов, аспирантов и слушателей университета, применять в обучении современные технологии и технические средства обучения;
2) обеспечивать высокую эффективность учебного процесса и научной работы, способствовать развитию у обучающихся университета самостоятельности, инициативы и творческих способностей;
3) проводить научные исследования в соответствии с утвержденным планом научно-исследовательских работ кафедр университета и (или) индивидуальным планом работы научно-педагогического работника университета, руководить научной работой студентов и аспирантов университета, участвовать в проводимых в университете научных и методических мероприятиях по профилю своей работы;
4) формировать у обучающихся университета профессиональные качества по избранной специальности и направлению подготовки, гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;
5) систематически повышать свою квалификацию;
6) добросовестно выполнять учебную, методическую, научную, организационную и воспитательную работу в соответствии с индивидуальным планом работы научно-педагогического работника университета и требованиями трудового договора;
7) соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий устав, правила внутреннего трудового распорядка университета и иные локальные нормативные акты университета;
8) уважать личное достоинство обучающихся университета, проявлять заботу об их культурном и физическом развитии, оказывать помощь в организации самостоятельной работы;
9) в письменной форме уведомлять ректора университета или иное лицо университета, определенное локальным нормативным актом университета, о создании в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания университета результата, в отношении которого возможна правовая охрана (служебного результата интеллектуальной деятельности);
10) не разглашать конфиденциальную информацию, доступ к которой был предоставлен с учетом обязательного выполнения требования не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;
11) следовать нравственным и культурным традициям университета, общепринятым моральным и этическим нормам.
119. К педагогической деятельности в университете допускаются лица, имеющие высшее образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
120. Права и обязанности инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного персонала университета, экспертно-аналитических и иных работников университета, осуществляющих вспомогательные функции, определяются трудовым законодательством Российской Федерации, правилами внутреннего трудового распорядка университета и должностными инструкциями.
121. Работники и обучающиеся университета вправе создавать профессиональные союзы обучающихся университета и (или) работников университета.
122. Работникам университета за успехи в учебной, методической, научной, воспитательной работе и другой деятельности, предусмотренной настоящим уставом, устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.
VII. Подготовка научных и научно-педагогических кадров.
Повышение квалификации научно-педагогических
работников университета
123. Подготовка научных и научно-педагогических кадров осуществляется в аспирантуре и докторантуре университета, а также путем прикрепления к кафедрам университета лиц для подготовки диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, перевода педагогических работников университета на должности научных сотрудников в целях подготовки диссертаций на соискание ученой степени доктора наук и предоставления отпусков для завершения работы над диссертациями на соискание ученой степени кандидата наук или ученой степени доктора наук.
124. Университет вправе осуществлять прием граждан в аспирантуру сверх установленных контрольных цифр приема на обучение на основании договоров об оказании платных образовательных услуг, заключаемых с юридическими и (или) физическими лицами и предусматривающих оплату ими стоимости обучения.
125. К освоению программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура), в том числе лица, имеющие образование, полученное в иностранном государстве, признанное в Российской Федерации, на основе конкурсного отбора.
Лица, ранее прошедшие полный курс обучения в аспирантуре за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, имеют право на повторное поступление в аспирантуру только на платной (договорной) основе.
126. Докторантом является работник университета, имеющий ученую степень кандидата наук и принятый в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.
Порядок направления в докторантуру, требования к работникам университета, направляемым в докторантуру, и сроки пребывания в докторантуре устанавливаются законодательством Российской Федерации и локальным нормативным актом университета.
127. К университету могут прикрепляться лица для сдачи кандидатских экзаменов в порядке, утвержденном Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и локальным нормативным актом университета.
К университету в установленном законодательством Российской Федерации порядке могут прикрепляться лица для подготовки диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук.
128. Права и обязанности аспирантов университета, докторантов, лиц, прикрепленных для подготовки и сдачи кандидатских экзаменов, соискателей ученых степеней кандидата наук, доктора наук, а также социальные гарантии и компенсации, предусмотренные им, устанавливаются законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами университета.
129. Повышение квалификации научно-педагогических работников университета в университете может осуществляться в форме стажировки. Университет может направлять научно-педагогических работников университета на стажировку в иные организации, в том числе иностранные, а также в органы законодательной, исполнительной и судебной власти по согласованию с их руководителями с целью изучения передового опыта, совершенствования профессиональных компетенций и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности.
VIII. Финансово-хозяйственная деятельность университета
130. Университет самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему уставу.
131. Имущество университета находится в федеральной собственности.
За университетом в целях обеспечения образовательной, научной и иной деятельности, предусмотренной настоящим уставом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом закрепляет на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения.
132. Университету предоставляются земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
133. Использование университетом природных ресурсов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
134. Университет в установленном порядке представляет отчет об использовании закрепленного за университетом федерального имущества в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
135. Университет не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за университетом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему собственником имущества университета на приобретение такого имущества, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами.
136. В составе движимого имущества университета выделяется особо ценное движимое имущество университета.
Под особо ценным движимым имуществом университета понимается движимое имущество университета, без которого осуществление университетом своей уставной деятельности будет существенно затруднено.
137. Университет имеет право выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
138. Университет с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом и на основании договоров между университетом и научными организациями имеет право предоставлять научным организациям в пользование движимое и недвижимое имущество университета, а также использовать на основании договоров движимое и недвижимое имущество, принадлежащее научным организациям на праве собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения. Между университетом и научными организациями, которые являются бюджетными учреждениями, указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.
139. Университет с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом и на основании договора между университетом и медицинским учреждением имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество университета для медицинского обслуживания обучающихся и работников университета и прохождения ими медицинского обследования. Между университетом и медицинским учреждением, которое является бюджетным учреждением, указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.
140. Университет несет ответственность перед собственником имущества университета за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
Университет без согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом университета, закрепленным за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенным университетом за счет средств, выделенных ему собственником имущества университета на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом университета, в том числе передавать его в аренду.
Остальным имуществом, находящимся у университета на праве оперативного управления, университет вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Университет с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом вправе передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество университета, за исключением особо ценного движимого имущества университета, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему собственником имущества университета на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества университета.
141. Крупная сделка, соответствующая критериям, установленным в пункте 13 статьи 9(2) Федерального закона "О некоммерческих организациях", может быть совершена университетом только с предварительного согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Указанная крупная сделка, совершенная без предварительного согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, может быть признана недействительной по иску университета или Федерального агентства по управлению государственным имуществом, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Ректор университета несет перед университетом ответственность в размере убытков, причиненных университету в результате совершения крупной сделки с нарушением требований настоящего устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
142. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях", может быть совершена университетом только с одобрения Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
143. Университет отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества университета, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных собственником имущества университета, а также недвижимого имущества университета независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление университета и за счет каких средств оно приобретено.
По обязательствам университета, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества университета, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества университета.
144. Университет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации определяет систему оплаты труда работников университета, включая размеры должностных окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплат стимулирующего характера.
145. Финансовое обеспечение деятельности университета осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке за счет:
1) субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
2) субсидий из федерального бюджета на иные цели, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) средств федерального бюджета на исполнение публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
4) средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за университетом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных юридических и физических лиц, а также имущества, полученного в порядке наследования по завещанию;
6) средств, полученных по договорам с физическими и юридическими лицами в виде платы за проживание, пользование коммунальными и хозяйственными услугами в помещениях, закрепленных за университетом на праве оперативного управления;
7) средств, поступающих от арендаторов, абонентов, субабонентов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
8) средств, поступающих от сдачи лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов;
9) средств, поступающих от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
10) средств, поступающих от оказания платных услуг;
11) иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
146. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидии из федерального бюджета. Предоставление университету указанной субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
В случае сдачи в аренду с согласия Федерального агентства по управлению государственным имуществом недвижимого имущества университета и особо ценного движимого имущества университета, закрепленных за университетом, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем университета не осуществляется.
147. Университет в установленном порядке имеет право:
1) осуществлять в отношении филиалов университета распределение и доведение субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, утверждать планы финансово-хозяйственной деятельности филиалов университета;
2) осуществлять функции заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд университета за счет бюджетных средств и иных источников финансового обеспечения;
3) осуществлять функции заказчика-застройщика при осуществлении капитального строительства, реконструкции и технического перевооружения строек и объектов федеральной собственности, находящихся в оперативном управлении университета;
4) проводить капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении университета;
5) осуществлять организацию досуга обучающихся и работников университета (театрально-зрелищные, спортивные, культурно-массовые мероприятия, связанные с воспитательным процессом обучающихся университета) за счет бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности;
6) обеспечивать выполнение работ по договорам с юридическими и физическими лицами (в том числе иностранными) в соответствии с предусмотренными настоящим уставом видами деятельности университета;
7) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
148. Университет вправе осуществлять предусмотренную настоящим уставом приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, и соответствует указанным целям, а именно:
1) оказывать платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, обучение на подготовительных курсах, преподавание учебных курсов и циклов учебных дисциплин, занятия с обучающимися университета углубленным изучением учебных предметов и другие услуги), не предусмотренные образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами или образовательными стандартами, самостоятельно разрабатываемыми и утверждаемыми университетом;
2) выполнять научно-исследовательские работы на основе заключенных договоров с юридическими и физическими лицами;
3) осуществлять создание и ведение информационных баз по экономическим, социальным и иным вопросам, обработку данных, подготовку аналитических обзоров по направлениям, входящим в компетенцию университета;
4) оказывать информационные, информационно-вычислительные, аналитические, консалтинговые, консультационные, справочно-библиографические, методические (методологические) и инжиниринговые услуги, а также услуги научного, экспертного, аналитического и научно-методического характера в рамках осуществления университетом образовательной и научной деятельности университета;
5) оказывать услуги, связанные с изданием учебной, учебно-методологической, научной, печатной, аудиовизуальной продукции (учебники, учебно-методические пособия и материалы, лекции, научные журналы, иные виды продукции), произведенной за счет средств заказчика;
6) осуществлять издание и реализацию учебной, учебно-методологической, научной, печатной, аудиовизуальной продукции (учебники, учебно-методические пособия и материалы, лекции, научные журналы, иные виды продукции) за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
7) предоставлять услуги связи и интернет-услуги работникам и обучающимся университета, иным лицам, прибывающим в университет в рамках осуществления образовательной и научной деятельности университета;
8) предоставлять дополнительные услуги по проживанию, пользованию коммунальными и хозяйственными услугами в общежитиях, а также гостиничные услуги лицам, прибывающим в университет в рамках осуществления образовательной и научной деятельности университета;
9) предоставлять услуги, связанные с проведением круглых столов, конференций, симпозиумов, выставок и иных аналогичных мероприятий, тематика которых связана с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности университета;
10) предоставлять услуги в области культурно-досуговой деятельности;
11) оказывать услуги спортивно-оздоровительного характера работникам и обучающимся университета, иным лицам, прибывающим в университет в рамках осуществления образовательной и научной деятельности университета;
12) предоставлять автотранспортные услуги;
13) оказывать услуги по производству и реализации предприятиями общественного питания продукции, произведенной и приобретенной за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
14) оказывать услуги по внешнеэкономической деятельности в установленной сфере деятельности;
15) оказывать услуги по демонстрации кино- и видеофильмов для образовательных целей;
16) осуществлять организацию деятельности оздоровительных лагерей, пансионатов, домов отдыха на базе учебно-оздоровительного комплекса, оказание оздоровительных услуг, включая реализацию путевок;
17) предоставлять библиотечные услуги и услуги по пользованию архивами лицам, не являющимся работниками или обучающимися университета;
18) осуществлять организацию и проведение за рубежом стажировок и практик для обучающихся университета, направление их на обучение за пределы территории Российской Федерации;
19) осуществлять организацию инновационной деятельности, тиражирование и внедрение в том числе научно-технических разработок и изобретений;
20) осуществлять реализацию товаров, которые созданы или приобретены за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
21) осуществлять организацию и эксплуатацию автостоянок для работников и обучающихся университета;
22) оказывать копировально-множительные услуги, осуществлять тиражирование учебных, учебно-методических, информационно-аналитических и других материалов;
23) осуществлять реализацию научной, учебной и учебно-методической литературы, полиграфической, изобразительной и сувенирной продукции, связанной с осуществлением предусмотренных настоящим уставом основных видов деятельности университета;
24) осуществлять редакционную, издательскую и информационную деятельность;
25) оказывать услуги в области перевода научной, учебной и учебно-методической литературы;
26) предоставлять права на использование в коммерческих целях товарного знака университета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
27) приобретать, хранить и дарить сувенирную продукцию с изображением символики университета, товарного знака университета;
28) осуществлять экскурсионную деятельность в музее университета в образовательных и научных целях;
29) осуществлять учет, обеспечивать безопасность и сохранность музейных предметов и музейных коллекций, выявлять, собирать и изучать музейные предметы и музейные коллекции, осуществлять просветительскую и научно-исследовательскую деятельность, а также представлять обществу музейные предметы и музейные коллекции путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, размещать сведения о музейных предметах и музейных коллекциях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также предоставлять музейные предметы и музейные коллекции, хранящиеся в университете, для экспонирования, фото-, кино- и видеосъемки (воспроизведения) и переиздания документов, а также предоставлять услуги по фото-, кино- и видеосъемке (воспроизведению) музейных предметов и музейных коллекций, копированию архивных документов и переизданию документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
30) предоставлять права на использование в коммерческих целях изображений музейных предметов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
31) предоставлять цифровые изображения музейных предметов и музейных коллекций, хранящихся в университете, во временное возмездное и безвозмездное пользование в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
32) оказывать услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда).
149. Доходы, полученные от осуществления видов деятельности университета, указанных в пунктах 19 и 148 настоящего устава, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение университета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
150. Стоимость работ (услуг), выполняемых (оказываемых) университетом, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
151. Право университета осуществлять деятельность, для осуществления которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого специального разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается при прекращении действия такого специального разрешения (лицензии).
152. Университет в установленном законодательством Российской Федерации порядке приобретает и использует исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, которым предоставляется правовая охрана.
Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный работником университета в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания университета (служебный результат интеллектуальной деятельности), и право на получение патента принадлежат университету, если трудовым или гражданско-правовым договором между работником университета и университетом не предусмотрено иное.
Университет вправе предоставлять право использования результатов интеллектуальной деятельности по лицензионным договорам, за исключением результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации.
IX. Учет и отчетность
153. Университет ведет налоговый учет и представляет в налоговые органы по месту регистрации все необходимые документы.
X. Международное сотрудничество
154. Университет осуществляет международное сотрудничество в области среднего общего, среднего профессионального, высшего образования и дополнительного профессионального образования, научной, инновационной, образовательной и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
155. Основными направлениями международной деятельности университета являются:
1) участие в программах двустороннего и многостороннего обмена обучающимися и научно-педагогическими работниками, разработка и реализация образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, в том числе в сетевой форме реализации таких образовательных программ;
2) осуществление фундаментальных и прикладных научных исследований по заказам иностранных юридических лиц;
3) проведение совместных конгрессов, конференций, симпозиумов и других мероприятий по актуальным проблемам экономики и ее развития, права, социальной сферы, развития информационных и коммуникационных технологий;
4) приглашение иностранных преподавателей и специалистов для участия в образовательном процессе и научной работе;
5) заключение с иностранными юридическими и (или) физическими лицами договоров о сотрудничестве в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
6) участие в международных программах по вопросам образования;
7) участие в конкурсах на получение грантов различных международных организаций в области реализации международных исследовательских программ;
8) участие в деятельности международных организаций;
9) осуществление иных форм международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
156. Подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации иностранных физических лиц в университете, преподавательская и научно-исследовательская работа граждан Российской Федерации за рубежом осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе международных договоров, а также по договорам, заключенным университетом с иностранными юридическими и физическими лицами.
XI. Виды локальных нормативных актов, регламентирующих
деятельность университета
157. Университет принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие основные вопросы организации и осуществления образовательной, научной и иной деятельности, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном настоящим уставом.
При принятии университетом локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, учитывается мнение совета обучающихся, совета родителей (при его наличии), профессионального союза обучающихся университета (при его наличии).
При принятии университетом локальных нормативных актов, затрагивающих права работников университета, учитывается мнение профессионального союза работников университета (при его наличии) в порядке и случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством Российской Федерации.
Порядок учета мнения совета обучающихся, совета родителей (при его наличии) устанавливается локальными нормативными актами университета.
158. Локальные нормативные акты университета не могут противоречить законодательству Российской Федерации.
XII. Порядок реорганизации и ликвидации университета
159. Реорганизация университета осуществляется учредителем университета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
160. Ликвидация университета может осуществляться по решению учредителя университета или суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
161. При реорганизации университета все документы передаются в соответствии с законодательством Российской Федерации правопреемнику университета.
162. При ликвидации университета документы постоянного хранения передаются на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив.
163. При ликвидации университета ликвидационная комиссия, а при реорганизации - правопреемник университета обязаны обеспечить сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей путем разработки и осуществления системы мер защиты информации, охраны и пожарной безопасности.
164. При ликвидации университета денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей, связанных с покрытием обязательств университета, направляются на развитие образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 18 марта 2026 г. N 294
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации
от 14 июля 2010 г. N 510 "О федеральном государственном образовательном бюджетном учреждении высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 4090) и устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", утвержденный указанным постановлением.
2. Постановление Правительства Российской Федерации
от 31 января 2012 г. N 59 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1625).
3. Постановление Правительства Российской Федерации
от 26 июня 2012 г. N 643 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3752).
4. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 августа 2012 г. N 835 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 34, ст. 4751).
5. Постановление Правительства Российской Федерации
от 1 марта 2013 г. N 171 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 10, ст. 1025).
6. Пункт 1 изменений, которые вносятся в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", устав федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" и устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 января 2014 г. N 33 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", устав федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" и устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 4, ст. 381).
7. Пункт 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 марта 2014 г. N 252 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст. 1642).
8. Пункты 1 (в части внесения изменения в пункт 2) и 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации
от 14 июля 2010 г. N 510, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 января 2015 г. N 42 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 14 июля 2010 г. N 510" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 5, ст. 822).
9. Пункт 33 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 сентября 2018 г. N 1152 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 41, ст. 6247).
10. Постановление Правительства Российской Федерации
от 1 декабря 2018 г. N 1461 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" и признании утратившими силу положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7772).
11. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 апреля 2020 г. N 538 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 17, ст. 2779).
12. Постановление Правительства Российской Федерации
от 15 января 2021 г. N 6 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 3, ст. 605).
13. Пункт 9 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 11 сентября 2021 г. N 1539 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 39, ст. 6710).
14. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 6 декабря 2021 г. N 2215 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8598).
15. Постановление Правительства Российской Федерации
от 13 июля 2022 г. N 1248 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации
от 28 сентября 2018 г. N 1152" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5503).
16. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 7 августа 2024 г. N 1059 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 33, ст. 5175).