ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 1995 г. N 1256
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 1996 - 1997 ГОДЫ
В целях дальнейшего развития и государственной поддержки малого предпринимательства и в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Федеральную программу государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 - 1997 годы (далее именуется - Программа).
2. Утвердить заказчиком Программы Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (далее именуется - Фонд).
Финансовое обеспечение Программы осуществляется Фондом.
3. Министерству финансов Российской Федерации выделять в 1996 - 1997 годах Фонду ассигнования на реализацию Программы в пределах средств, предусматриваемых федеральным бюджетом на поддержку малого предпринимательства.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривать выделение в 1996 и 1997 годах средств из соответствующих бюджетов на цели развития малого предпринимательства и реализацию региональных программ поддержки малого предпринимательства.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 1995 г. N 1256
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1996 - 1997 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
Наименование Программы Федеральная программа государственной
поддержки малого предпринимательства
в Российской Федерации на 1996 -
1997 годы
Наименование решения о Федеральный закон "О государственной
разработке Программы поддержке малого предпринимательства
в Российской Федерации"
Заказчик Программы Федеральный фонд поддержки малого
предпринимательства
Основные разработчики Минэкономики России
проекта Программы Федеральный фонд поддержки малого
предпринимательства
ГКРП России
ГКАП России
Миннауки России
Фонд содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфере
Институт малого предпринимательства
Высшей школы экономики
Минэкономики России и Госкомвуза России
Академия менеджмента и рынка
Российская ассоциация развития малого
предпринимательства
Российское агентство поддержки малого и
среднего бизнеса
Торгово-промышленная палата Российской
Федерации
Центральный совет Российского профсоюза
работников инновационных и малых
предприятий
Исполнители ГКРП России (головной исполнитель)
мероприятий Программы Минэкономики России
Миннауки России
Минтруд России
Госкомвуз России
Минобразование России
Минфин России
Минсоцзащиты России
МВД России
Минобороны России
ГКАП России
Госкомпром России
Госкомимущество России
Росстрахнадзор
ФСЗ России
Академия менеджмента и рынка
Российское агентство поддержки малого
и среднего бизнеса
Российская ассоциация развития малого
предпринимательства
Торгово-промышленная палата Российской
Федерации
Московское агентство развития
предпринимательства
Роскоммолодежи
Высшая школа экономики Минэкономики
России и Госкомвуза России
Цель Программы Обеспечение устойчивого развития малого
предпринимательства в производственной,
инновационной и других сферах экономики
Задачи Программы Создание правовых, экономических и
организационных условий для устойчивого
развития малого предпринимательства;
целенаправленное формирование системы
государственной поддержки малого
предпринимательства;
создание новых рабочих мест, открытие
и поддержка малых предприятий в
производственной, инновационной и
социальной сферах для обеспечения рынка
отечественными товарами и услугами;
поддержание деловой и инвестиционной
активности, развитие конкуренции на
рынке товаров и услуг;
инициирование финансово-кредитных и
инвестиционных механизмов, поиск новых
источников финансирования
предпринимательской деятельности,
прежде всего за счет собственных
возможностей эффективно развивающихся
малых предприятий;
широкое распространение типовых
элементов инфраструктуры, созданных в
рамках программных разработок в 1994 -
1995 годах
Основные мероприятия Нормативно-правовое, научно-
Программы методическое, информационное и кадровое
обеспечение малого предпринимательства
в Российской Федерации;
совершенствование финансово-
кредитного механизма поддержки малых
предприятий;
формирование инфраструктуры поддержки
и развития малого предпринимательства;
организационные мероприятия по
созданию системы государственной
поддержки малых предприятий на
федеральном и региональном уровнях
Сроки реализации 1996 - 1997 годы
Программы
Объем и источники Общий объем финансирования в
финансирования Программы 1996 году - 883,35 млрд. рублей, в том
числе 707 млрд. рублей - средства от
приватизации объектов федеральной
собственности, поступающие в
Федеральный фонд поддержки малого
предпринимательства
Ожидаемые конечные Увеличение в 1,5 - 2 раза числа малых
результаты реализации предприятий;
Программы обеспечение устойчивого развития
малого предпринимательства в
производственной, инновационной и иных
сферах экономики;
создание около 1 млн. новых рабочих
мест;
насыщение товарного рынка
конкурентоспособными отечественными
товарами и услугами
Система контроля ГКРП России
Попечительский совет Федерального фонда
поддержки малого предпринимательства
министерства и ведомства, ответственные
за реализацию мероприятий Программы
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 - 1997 годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
Программа сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 - 1995 годы. Анализ результатов выполнения предыдущей Федеральной программы показывает, что система государственной поддержки малых предприятий стала создаваться более целенаправленно. Органы государственной власти усилили внимание к проблемам институциональных преобразований, направленных на ускорение развития предпринимательства. Это нашло отражение в ряде законодательных актов Российской Федерации, программных документов по углублению экономических реформ. В этот период произошли некоторые позитивные изменения также в области финансово-экономической и информационной поддержки российского малого предпринимательства, формирования его инфраструктуры.
Подготовлены проекты Федеральных законов "О лизинге", "О лицензировании отдельных видов деятельности", "Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства".
Практически начала действовать единая система поддержки малого предпринимательства, включающая в себя Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, региональные фонды и центры поддержки предпринимательства. Региональные фонды и центры сформированы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 63 регионах, в остальных регионах их создание находится в стадии завершения. Многие субъекты Российской Федерации разработали и выполняют региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства.
Осуществляется финансовая поддержка малых предприятий за счет средств специализированных фондов. Вводятся льготы по местным налогам, выделяются средства из местных бюджетов на создание инфраструктуры малого бизнеса. Образованы и действуют агентства поддержки предпринимательства, учебно-деловые и информационные центры, бизнес-инкубаторы, юридические, аудиторские и консалтинговые фирмы, обслуживающие малое предпринимательство.
На начало 1995 года действовало около 1 млн. малых предприятий. С 1991 по 1994 год число малых предприятий, осуществляющих общую коммерческую деятельность, выросло почти в 20 раз, в области науки и научном обслуживании - в 8,5 раза, торговле и общественном питании - в 3,4 раза, строительстве - в 2 раза. Численность занятых в малом бизнесе в 1995 году составила около 9 млн. человек. Наиболее быстрыми темпами росла численность лиц: занятых общей коммерческой деятельностью - в 19 раз, коммерческой деятельностью в сфере торговли и общественного питания - в 2,3 раза, в сфере промышленности и строительства - в 1,3 раза.
Несмотря на сложность общеэкономической ситуации, динамика показателей развития малых предприятий в отдельных регионах свидетельствует о высоком потенциале и жизнеспособности этого сектора экономики.
Малые предприятия все более последовательно выполняют функции накопления капитала, сглаживания острых социальных конфликтов, характерных для переходного состояния российской экономики.
Однако в развитии малого предпринимательства сохраняется ряд негативных тенденций. Значительное число прошедших регистрацию предприятий либо не приступают к хозяйственной деятельности, либо вскоре ликвидируются. Особое беспокойство вызывают недостаточные темпы развития малых предприятий в промышленности, строительстве и инновационной сфере. В ряде регионов России не уделяется должного внимания и не оказывается необходимой поддержки развитию малых предприятий.
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в производственной, инновационной и других сферах как неотъемлемой части новой структуры экономики, важнейшего направления создания новых рабочих мест и эффективных институциональных преобразований.
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Задачами Программы являются:
создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства в качестве важнейшего условия подъема и структурной перестройки российской экономики;
целенаправленное формирование системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест, открытие и поддержка малых предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах для обеспечения рынка отечественными товарами и услугами, поддержание деловой и инвестиционной активности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг;
инициирование финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, а также новых источников финансирования предпринимательской деятельности, прежде всего за счет собственных возможностей эффективно развивающихся малых предприятий;
широкое распространение типовых элементов инфраструктуры, созданных в рамках программных разработок в 1994 - 1995 годах.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Формирование нормативно-правовой базы поддержки
и развития малого предпринимательства
Имеется в виду дальнейшее развитие системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в законодательных и других нормативных актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации интересов малого предпринимательства и особенностей субъектов малого предпринимательства с целью устранения их менее благоприятного положения в экономике по сравнению с более крупными предприятиями, содействия проявлению и развитию их конкурентных и социально-экономических преимуществ.
Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства
В 1996 - 1997 годах финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства должна сочетать оптимизацию налоговых льгот, развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата с участием специализированных фондов и других финансовых институтов. Сочетание мер прямой и косвенной поддержки должно способствовать формированию необходимого стартового капитала для вновь создаваемых, а также развитию существующих малых предприятий и преодолению негативной тенденции ухода этих предприятий от налогообложения. В 1996 - 1997 годах будут сохранены установленные действующим законодательством налоговые льготы для субъектов малого предпринимательства. Предстоит упростить систему учета и отчетности субъектов малого предпринимательства в целях получения основной информации, необходимой для решения вопросов налогообложения. В ходе реализации Программы предусматривается формирование гарантийного и лизингового фондов, способствующих в условиях повышенных рисков кредитованию и инвестированию в наиболее эффективные проекты и предприятия.
Должен быть разработан порядок, при котором не менее 20 процентов средств, поступающих от приватизации в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, используется для осуществления региональных инвестиционных программ. Будет введен в действие механизм размещения среди субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов объемов заказов на производство и поставку продукции, товаров и услуг для федеральных государственных нужд.
Производственная и инновационная поддержка малых
предприятий. Создание новых рабочих мест
Реализация мероприятий по обеспечению производственной и инновационной поддержки малых предприятий позволит создать условия для увеличения выпуска пользующейся спросом конкурентоспособной продукции, поддержки отечественных товаропроизводителей, повышения технического уровня производства и качества продукции субъектов малого предпринимательства, усиления их роли в развитии производственного потенциала рыночной экономики и ее научно-технической базы, интенсивного развития всех видов деятельности в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, освоения и передачи в сферу малого предпринимательства новых технологий, патентов и лицензий.
Осуществление указанных мероприятий позволит создать значительное количество новых малых предприятий, особенно в кризисно-депрессивных районах, и новых рабочих мест, прежде всего для женщин, молодежи, уволенных в запас военнослужащих, вынужденных переселенцев.
Формирование инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства
Предусматривается соединение созданных в рамках Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 - 1995 годы отдельных звеньев и элементов инфраструктуры федерального и регионального уровня в систему, включающую разветвленную сеть инфраструктурных объектов (фонды, центры и агентства поддержки предпринимательства, выставочные и демонстрационно-дилерские центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, информационные, консалтинговые и учебно-деловые центры, лизинговые компании, центры ремесел и т.д.).
Информационное обеспечение малого предпринимательства
Практически в каждом регионе Российской Федерации будут созданы и начнут действовать новые информационные центры, что позволит значительно улучшить информационное обеспечение малого предпринимательства. Будут реализованы меры по широкой пропаганде и популяризации возможностей и достижений в сфере малого предпринимательства, оказана необходимая помощь средствам массовой информации, освещающим эти вопросы.
В ходе выполнения соответствующих мероприятий предполагается завершить в целом работу по созданию системы государственной поддержки малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях, отработать и внедрить механизм координации и обмена опытом по осуществлению программ поддержки малого предпринимательства, реализуемых при техническом содействии международных организаций.
При усилении значения государственных органов поддержки предпринимательства должна возрастать роль общественных организаций в отстаивании законных интересов предпринимателей, создании благоприятного климата в обществе, привлечении средств массовой информации, использовании конкретных позитивных результатов деятельности малых предприятий.
Научно-методическое и кадровое обеспечение
малого предпринимательства
Настоящий раздел Программы предусматривает теоретическое и методологическое обоснование стратегии и тактики развития малого предпринимательства, его наиболее эффективных направлений и форм, а также использование имеющихся интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов для укрепления и расширения сети научных и учебных учреждений, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров, изучением проблем малого предпринимательства.
Социальная защищенность и безопасность
в малом предпринимательстве
Для обеспечения действенной защиты предпринимателей и работников малых предприятий будет осуществлен комплекс мер по борьбе с рэкетом, коррупцией, создана и расширена сеть фирм, обеспечивающих безопасность функционирования малых предприятий и производящих специальные охранные средства.
Основные мероприятия по реализации Программы прилагаются.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на создание условий поддержки малых предприятий на федеральном уровне путем инициирования разработки и создания правовой базы, гибкого финансово-кредитного механизма, целостной системы информационного и кадрового обеспечения, единой статистической базы, типовых программных решений по объектам инфраструктуры в тесной увязке с мероприятиями региональных программ поддержки малого предпринимательства.
Отличительной особенностью Программы является более четкое разграничение полномочий и ответственности Российской Федерации и ее субъектов за решение вопросов поддержки и регулирования малого предпринимательства.
Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства и Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства осуществляют контрольные функции, позволяющие установить зависимость между затратами на осуществление Программы и конечными результатами, и обеспечивают тем самым эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, а также общественных объединений предпринимателей по выполнению мероприятий Программы осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, который определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы и наличия средств в Федеральном фонде поддержки малого предпринимательства.
Программа предусматривает поэтапное выполнение намечаемых мероприятий, более тесную увязку основных элементов государственной политики в области малого предпринимательства с основными механизмами реформирования российской экономики.
Программа должна в максимальной степени интегрировать интересы и возможности всех структур федерального и регионального уровней, занимающихся поддержкой малого предпринимательства.
Оказание субъектам Российской Федерации финансовой поддержки будет осуществляться Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства только при наличии у них утвержденных программ поддержки малого предпринимательства и выделении из соответствующих бюджетов средств на их реализацию.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы в 1996 году составит 883,35 млрд. рублей.
Основным источником финансирования Программы в 1996 году будут 5 процентов средств, получаемых от приватизации объектов, находящихся в федеральной собственности, что составит 707 млрд. рублей.
Основная часть средств для выполнения региональных инвестиционных программ и проектов должна быть изыскана субъектами Российской Федерации, в том числе за счет внутренних резервов развивающихся финансовых институтов - фондов, компаний, банков и самих малых предприятий.
Для выполнения Программы будут привлекаться также средства банков и международных финансовых организаций, финансовые ресурсы по линии технической и консультативной помощи.
В качестве приоритетных защищенных статей расходования средств на реализацию мероприятий Программы выделяются: развитие инвестиционной деятельности в сфере малого предпринимательства, создание новых рабочих мест и формирование целостной инфраструктуры поддержки малых предприятий.
Значительную часть всех расходов предполагается направить на создание механизмов гарантий малым предприятиям, развитие лизинга, формирование и развитие инфраструктуры малого предпринимательства, поддержку наиболее эффективных видов производственной деятельности, научно-методическое и кадровое обеспечение Программы.
ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В результате реализации Программы должен быть обеспечен рост числа малых предприятий в 1,5 - 2 раза и количество их составит 2 - 2,5 миллиона. Это обеспечит значительный (около 1 млн.) прирост новых рабочих мест.
В 1996 году доля малых предприятий в валовом внутреннем продукте должна возрасти до 15 - 25 процентов и составить 200 - 240 трлн. рублей.
Это позволит получить дополнительные товарные ресурсы, резко повысить уровень конкуренции среди отечественных товаропроизводителей и тем самым повлиять на сдерживание роста цен. Программа носит антиинфляционный характер, обеспечивая возвратность средств в пределах срока реализации основных ее мероприятий.
Приложение
к Федеральной программе
государственной поддержки
малого предпринимательства в
Российской Федерации
на 1996 - 1997 годы
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 1996 - 1997 ГОДЫ
┌─────┬────────────────────────────────┬────────┬────────────────────┬──────────────────┬────────────────┬─────────────┐
│ N │ │ Срок │ │ │ Источники │ Стоимость │
│ п/п │ Мероприятия │ испол- │ Исполнители │ Результативность │ финансирования │(млрд. руб.) │
│ │ │ нения │ │ │ │ 1996 г. │
├─────┼────────────────────────────────┴────────┴────────────────────┴──────────────────┴────────────────┴─────────────┤
│ │ 1. ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ │
│ │ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА │
│ │ │
│1.1. │Анализ действующих нормативных │ 1996 - │ГКРП России │Завершение созда- │В пределах │ - │
│ │правовых актов в сфере регулиро-│1997 гг.│Минэкономики │ния системы │бюджетных │ │
│ │вания и государственной поддерж-│ │России │правового │ассигнований, │ │
│ │ки малого предпринимательства и │ │Минфин России │регулирования, │выделяемых │ │
│ │разработка предложений по совер-│ │Госкомпром России │развития и │на основную │ │
│ │шенствованию законодательства │ │Минюст России │государственной │деятельность │ │
│ │Российской Федерации в этой сфе-│ │ГКАП России │поддержки малого │Федеральный фонд│ 1,3 │
│ │ре │ │Миннац России │предприни- │поддержки малого│ │
│ │ │ │Минкультуры России │мательства в │предпринима- │ │
│ │ │ │Минстрой России │Российской │тельства │ │
│ │ │ │Госкомвуз России │Федерации │(бюджетные │ │
│ │ │ │Российская ассоциа- │ │средства) │ │
│ │ │ │ция развития малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ТПП России │ │ │ │
│ │ │ │Общественные объе- │ │ │ │
│ │ │ │динения предприни- │ │ │ │
│ │ │ │мателей │ │ │ │
│ │ │ │Аналитический центр │ │ │ │
│ │ │ │Совета Федерации │ │ │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Фонд содействия │ │ │ │
│ │ │ │развитию малых форм │ │ │ │
│ │ │ │предприятий в науч- │ │ │ │
│ │ │ │но-технической сфере│ │ │ │
│ │ │ │Региональные фонды │ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1.2. │Разработка проекта постановления│ 1996 г.│ГКРП России │Определение форм и│В пределах │ - │
│ │Правительства Российской Федера-│ │Минэкономики │методов стимулиро-│бюджетных │ │
│ │ции о поддержке малого предпри- │ │России │вания, сохранения │ассигнований, │ │
│ │нимательства в сфере ремесел, │ │Госкомпром России │и возрождения │выделяемых │ │
│ │народных промыслов и художест- │ │Минюст России │указанных видов │на основную │ │
│ │венных производств │ │ГКАП России │деятельности │деятельность │ │
│ │ │ │Миннац России │ │ │ │
│ │ │ │Минкультуры России │ │ │ │
│ │ │ │Фонд народных │ │ │ │
│ │ │ │художественных │ │ │ │
│ │ │ │промыслов │ │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │Российская ассоциа- │ │ │ │
│ │ │ │ция развития малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Российское агентст- │ │ │ │
│ │ │ │во поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │и среднего бизнеса │ │ │ │
│ │ │ │Союз малых городов │ │ │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │
│ │ │ │ТПП России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1.3. │Разработка проекта постановления│ 1996 г.│ГКРП России │Создание механизма│В пределах │ - │
│ │Правительства Российской Федера-│ │МЧС России │поддержки малого │бюджетных │ │
│ │ции о государственной поддержке │ │Минэкономики России │предприниматель- │ассигнований, │ │
│ │малого предпринимательства в │ │Миннац России │ства в указанных │выделяемых │ │
│ │депрессивно-кризисных регионах и│ │ФСЗ России │регионах с │на основную │ │
│ │регионах с чрезвычайными ситуа- │ │Минюст России │целью изменения │деятельность │ │
│ │циями │ │Минфин России │отраслевой │ │ │
│ │ │ │Минтруд России │структуры │ │ │
│ │ │ │Госкомпром │производства │ │ │
│ │ │ │России │и создания новых │ │ │
│ │ │ │Органы исполнитель- │рабочих мест │ │ │
│ │ │ │ной власти │ │ │ │
│ │ │ │субъектов │ │ │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │
│ │ │ │Союз малых городов │ │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ТПП России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1.4. │Подготовка предложений в налого-│ 1996 г.│ГКРП России │Стимулирование │Федеральный фонд│ 0,2 │
│ │вое законодательство по системе │ │Минэкономики │развития и │поддержки │ │
│ │льгот для субъектов инфраструк- │ │России │обеспечение │малого │ │
│ │туры поддержки малого предприни-│ │Минфин России │функционирования │предпринима- │ │
│ │мательства │ │Госналогслужба │инфраструктуры │тельства │ │
│ │ │ │России │поддержки малого │(бюджетные │ │
│ │ │ │Органы исполнитель- │предпринимате- │средства) │ │
│ │ │ │ной власти │льства │ │ │
│ │ │ │субъектов │ │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │Миннауки России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1.5. │Формирование нормативно-правовой│ 1996 г.│Роспатент │Повышение уровня │Фонд содействия │ 0,2 │
│ │базы по обеспечению защиты прав │ │Миннауки России │защиты интеллек- │развитию │ │
│ │интеллектуальной собственности │ │ГКРП России │туальной собствен-│малых форм │ │
│ │малых предприятий, приобретению │ │Минюст России │ности и эффектив- │предприятий │ │
│ │ими лицензий, "ноу-хау", в том │ │Госкомвуз │ности ее исполь- │в научно - │ │
│ │числе зарубежных │ │России │зования │технической │ │
│ │ │ │ТПП России │ │сфере │ │
│ │ │ │Инновационный союз │ │ │ │
│ │ │ │Фонд содействия │ │ │ │
│ │ │ │развитию малых │ │ │ │
│ │ │ │форм предприятий в │ │ │ │
│ │ │ │научно - │ │ │ │
│ │ │ │технической │ │ │ │
│ │ │ │сфере │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1.6. │Разработка проектов нормативных │ 1996 г.│ГКРП России │Создание правовой │Федеральный фонд│ 0,1 │
│ │правовых документов по созданию │ │Минюст России │базы для инфра- │поддержки │ │
│ │и функционированию инфраструкту-│ │Госкомимущество │структуры поддерж-│малого │ │
│ │ры поддержки малого предпринима-│ │России │ки малого предпри-│предпринима- │ │
│ │тельства (бизнес-центров, биз- │ │Минэкономики России │нимательства │тельства │ │
│ │нес-инкубаторов, социально-дело-│ │ГКАП России │ │(бюджетные │ │
│ │вых центров) │ │Общественные │ │средства) │ │
│ │ │ │организации пред- │ │ │ │
│ │ │ │принимателей │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1.7. │Подготовка межправительственных │ 1996 г.│ГКРП России │Улучшение взаимо- │Федеральный фонд│ - │
│ │(межведомственных) │ │МИД России │действия, │поддержки │ │
│ │соглашений с международными │ │Минсотрудничество │изыскание │малого │ │
│ │организациями и правительствами │ │России │дополнительных │предпринима- │ │
│ │государств - участников СНГ о │ │ │источников │тельства │ │
│ │совместном сотрудничестве │ │ │финансирования │(собственные │ │
│ │по развитию малого │ │ │для поддержки │средства) │ │
│ │предпринимательства │ │ │малого пред- │ │ │
│ │ │ │ │принимательства │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│1.8. │Подготовка проекта постановления│ 1996 г.│ГКРП России │Формирование пра- │В пределах │ - │
│ │Правительства Российской Федера-│ │ГКАП России │вовой базы для │бюджетных │ │
│ │ции о развитии франчайзинга в │ │ТПП России │развития франчай- │ассигнований, │ │
│ │Российской Федерации │ │Роскомторг │зинга в сфере ма- │выделяемых │ │
│ │ │ │Роспатент │лого предпринима- │на основную │ │
│ │ │ │МВЭС России │тельства │деятельность │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Итого │ │ │ │ │ 1,8 │
│ │ в том числе │ │ │ │ │ │
│ │ федеральные источники │ │ │ │ │ 1,8 │
│ │ │
│ │ 2. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА │
│ │ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА │
│ │ │
│2.1. │Подготовка рекомендаций по │ 1996 г.│ГКРП России │Привлечение финан-│Федеральный фонд│ 0,2 │
│ │привлечению фондами поддержки │ │Минэкономики │совых ресурсов и │поддержки │ │
│ │малого предпринимательства │ │России │повышение │малого │ │
│ │частных инвестиций, │ │Минфин России │эффективности │предпринима- │ │
│ │кредитных ресурсов банков, │ │Банк России │инвестиционных │тельства │ │
│ │средств инвестиционных │ │Федеральный фонд │программ и │(бюджетные │ │
│ │фондов и иных финансовых │ │поддержки малого │проектов │средства) │ │
│ │ресурсов │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Фонд содействия │ │ │ │
│ │ │ │развитию малых форм │ │ │ │
│ │ │ │предприятий в │ │ │ │
│ │ │ │научно- │ │ │ │
│ │ │ │технической │ │ │ │
│ │ │ │сфере │ │ │ │
│ │ │ │Региональные фонды │ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.2. │Формирование механизма предос- │ 1996 г.│ГКРП России │Повышение эффек- │Федеральный фонд│ 0,1 │
│ │тавления через фонды поддержки │ │Федеральный фонд │тивности в │поддержки │ │
│ │предпринимательства государс- │ │поддержки малого │использовании │малого │ │
│ │твенных гарантий по целевым кре-│ │предпринимательства │кредитных ресурсов│предпринима- │ │
│ │дитам и инвестиционным кредитам,│ │Минэкономики России │ │тельства │ │
│ │выдаваемым финансово-кредитны- │ │Минфин России │ │(бюджетные │ │
│ │ми учреждениями Российской Феде-│ │Акционерный банк │ │средства) │ │
│ │рации субъектам малого предпри- │ │"Банк Развития │ │ │ │
│ │нимательства │ │Предпринимательства"│ │ │ │
│ │ │ │Рабочий центр эконо-│ │ │ │
│ │ │ │мических реформ │ │ │ │
│ │ │ │при Правительстве │ │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.3. │Подготовка положения о порядке │ 1996 - │ГКРП России │Привлечение допол-│В пределах │ - │
│ │передачи субъектам Российской │1997 гг.│Федеральный фонд │нительных финансо-│бюджетных │ │
│ │Федерации 20% средств, поступаю-│ │поддержки малого │вых ресурсов для │ассигнований, │ │
│ │щих от приватизации в Федераль- │ │предпринимательства │кредитования мало-│выделяемых на │ │
│ │ный фонд поддержки малого пред- │ │ │го предпринима- │основную │ │
│ │принимательства, и их использо- │ │ │тельства в регио- │деятельность │ │
│ │вания для долевого кредитования │ │ │нах │Федеральный фонд│ 140,0 │
│ │(совместно с регионами) инвести-│ │ │ │поддержки │ │
│ │ционных программ малого предпри-│ │ │ │малого предпри- │ │
│ │нимательства. Направление │ │ │ │нимательства │ │
│ │средств для долевого кредитова- │ │ │ │(бюджетные │ │
│ │ния региональных инвестиционных │ │ │ │средства) │ │
│ │программ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.4. │Подготовка методических докумен-│ 1996 - │Федеральный фонд │Отработка механи- │Федеральный фонд│ 0,2 │
│ │тов, обеспечивающих взаимодей- │1997 гг.│поддержки малого │зма взаимодействия│поддержки │ --- │
│ │ствие Федерального фонда под- │ │предпринимательства │Федерального │малого │ 0,1 │
│ │держки малого предпринимательст-│ │Фонд содействия │фонда поддержки │предпринима- │ │
│ │ва с региональными фондами под- │ │развитию малых │малого предприни- │тельства │ │
│ │держки малого предпринимательст-│ │форм пред- │мательства и ре- │(бюджетные │ │
│ │ва │ │приятий в научно - │гиональных фондов │средства) │ │
│ │ │ │технической │ │Бюджеты субъек- │ 0,1 │
│ │ │ │сфере │ │тов Российской │ │
│ │ │ │Региональные фонды │ │Федерации │ │
│ │ │ │поддержки │ │ │ │
│ │ │ │малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.5. │Подготовка постановления Прави- │ 1996 г.│Минэкономики России │Привлечение финан-│В пределах │ - │
│ │тельства Российской Федерации о │ │ГКРП России │совых ресурсов для│бюджетных │ │
│ │порядке участия субъектов малого│ │ГКАП России │развития малых │ассигнований, │ │
│ │предпринимательства в государ- │ │Минфин России │предприятий │выделяемых на │ │
│ │ственных инвестиционных │ │Минстрой России │ │основную │ │
│ │программах │ │Федеральный фонд │ │деятельность │ │
│ │ │ │поддержки │ │ │ │
│ │ │ │малого предпри- │ │ │ │
│ │ │ │нимательства │ │ │ │
│ │ │ │Инновационный союз │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.6. │Подготовка предложений по прив- │ 1996 г.│ГКРП России │Создание механизма│В пределах │ - │
│ │лечению частных и иностранных │ │Минфин России │привлечения │бюджетных │ │
│ │инвестиций для развития малого │ │Минэкономики России │частных и │ассигнований, │ │
│ │предпринимательства │ │Федеральный фонд │иностранных │выделяемых на │ │
│ │ │ │поддержки малого │инвестиций │основную │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │деятельность │ │
│ │ │ │ТПП России │ │ │ │
│ │ │ │Российская ассоциа- │ │ │ │
│ │ │ │ция маркетинга │ │ │ │
│ │ │ │Рабочий центр эконо-│ │ │ │
│ │ │ │мических реформ │ │ │ │
│ │ │ │при Правительстве │ │ │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.7. │Анализ упрощенной системы │ 1996 - │ГКРП России │Совершенство- │Федеральный фонд│ 0,2 │
│ │учета, отчетности и │1997 гг.│Минфин России │вание системы │поддержки │ │
│ │налогообложения малых │ │Минэкономики России │налогообложения │малого │ │
│ │предприятий и подготовка │ │Госналогслужба │малых предприятий,│предпринима- │ │
│ │предложений по повышению │ │России │уменьшение │тельства │ │
│ │ее эффективности │ │Госкомстат России │трудовых затрат на│(бюджетные │ │
│ │ │ │ │ведение учета │средства) │ │
│ │ │ │ │и отчетности │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.8. │Подготовка концепции развития │ 1996 г.│Минэкономики России │Отработка новых │Федеральный фонд│ 0,5 │
│ │обществ взаимного кредитования, │ │ГКРП России │элементов │поддержки │ │
│ │страхования субъектов малого │ │Минфин России │инфраструктуры и │малого │ │
│ │предпринимательства с учетом │ │Росстрахнадзор │механизмов │предпринима- │ │
│ │опыта стран - членов Европейско-│ │Федеральный фонд │поддержки │тельства │ │
│ │го Союза │ │поддержки │малых предприятий │(бюджетные │ │
│ │ │ │малого │ │средства) │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ТПП России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.9. │Разработка рекомендаций для │ 1996 г.│Минфин России │Использование │Федеральный фонд│ 0,1 │
│ │субъектов Российской │ │Минэкономики России │новых источников │поддержки │ │
│ │Федерации по использованию │ │ГКРП России │финансирования для│малого │ │
│ │возможностей проведения займов │ │Федеральный фонд │активизации │предпринима- │ │
│ │и выпуска ценных бумаг для │ │поддержки малого │инвестирования │тельства │ │
│ │финансирования программ и │ │предпринимательства │ │(бюджетные │ │
│ │проектов малого │ │Федеральная комиссия│ │средства) │ │
│ │предпринимательства │ │по ценным бумагам и │ │ │ │
│ │ │ │фондовому рынку │ │ │ │
│ │ │ │Общественные объеди-│ │ │ │
│ │ │ │нения предпринима- │ │ │ │
│ │ │ │телей │ │ │ │
│ │ │ │Российская ассоциа- │ │ │ │
│ │ │ │ция маркетинга │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.10.│Участие Федерального фонда под- │ 1996 - │Федеральный фонд │Привлечение │Федеральный фонд│ - │
│ │держки малого предпринимательст-│1997 гг.│поддержки малого │дополнительных │поддержки │ │
│ │ва совместно с субъектами Рос- │ │предпринимательства │средств для │малого │ │
│ │сийской Федерации в проведении │ │ГКРП России │кредитования │предпринима- │ │
│ │облигационных займов │ │ │малых │тельства │ │
│ │ │ │ │предприятий │(собственные │ │
│ │ │ │ │ │средства) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.11.│Разработка порядка представления│ 1996 г.│Федеральный фонд │Отработка прин- │Федеральный фонд│ 0,1 │
│ │гарантий для обеспечения креди- │ │поддержки малого │ципов привлечения │поддержки │ │
│ │тов, выдаваемых коммерческими │ │предпринимательства │средств │малого │ │
│ │банками и другими финансово - │ │ГКРП России │коммерческих │предпринима- │ │
│ │кредитными учреждениями субъек- │ │Органы исполни- │структур и │тельства │ │
│ │там малого предпринимательства │ │тельной │средств │(собственные │ │
│ │ │ │власти субъектов │иностранных │средства) │ │
│ │ │ │Российской │инвесторов │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.12.│Разработка порядка формирования │ 1996 - │Федеральный фонд │Привлечение │Федеральный фонд│ 250,0 │
│ │и использования гарантийного │1997 гг.│поддержки малого │средств коммер- │поддержки │ ----- │
│ │фонда для гарантирования │ │предпринимательства │ческих структур │малого │ 150,0 │
│ │кредитования инвестиционных │ │ГКРП России │и средств │предпринима- │ │
│ │программ и проектов в сфере │ │Органы исполните- │иностранных │тельства │ │
│ │малого предпринимательства │ │льной власти │инвесторов │(бюджетные │ │
│ │ │ │субъектов Российской│ │средства) │ │
│ │ │ │Федерации │ │Бюджеты субъек- │ 100,0 │
│ │ │ │ │ │тов Российской │ │
│ │ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.13.│Разработка порядка привлечения │ 1996 г.│Федеральный фонд │Привлечение финан-│Федеральный фонд│ 0,1 │
│ │средств отечественных и │ │поддержки малого │совых ресурсов для│поддержки │ │
│ │иностранных инвесторов для │ │предпринимательства │кредитования │малого │ │
│ │развития лизинга в малом │ │ГКРП России │лизинговых │предпринима- │ │
│ │предпринимательстве │ │Минэкономики России │операций │тельства │ │
│ │ │ │Минфин России │ │(бюджетные │ │
│ │ │ │ │ │средства) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.14.│Создание фонда содействия │ 1996 - │Федеральный фонд │Привлечение финан-│Федеральный фонд│ 120,0 │
│ │развитию лизинга │1997 гг.│поддержки малого │совых ресурсов для│поддержки │ ----- │
│ │ │ │предпринимательства │кредитования │малого │ 60,0 │
│ │ │ │ГКРП России │лизинговых │предприниматель-│ │
│ │ │ │Минэкономики России │операций │ства │ │
│ │ │ │Госкомпром │ │(бюджетные │ │
│ │ │ │России │ │средства) │ │
│ │ │ │ │ │Бюджеты субъек- │ 60,0 │
│ │ │ │ │ │тов Российской │ │
│ │ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│2.15.│Оказание финансовой поддержки │ 1996 - │ГКРП России │Содействие скорей-│Федеральный фонд│ 20,0 │
│ │развитию малого предприниматель-│1997 гг.│Федеральный фонд │шему становлению │поддержки │ │
│ │ства в регионах, находящихся в │ │поддержки малого │и развитию малого │малого │ │
│ │чрезвычайных ситуациях │ │предпринимательства │предпринимате- │предпринима- │ │
│ │ │ │Госкомпром России │льства в регионах,│тельства │ │
│ │ │ │ │находящихся в │(бюджетные │ │
│ │ │ │ │чрезвычайных │средства) │ │
│ │ │ │ │ситуациях │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Итого │ │ │ │ │ 531,5 │
│ │ в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральные источники │ │ │ │ │ 371,4 │
│ │ бюджеты субъектов │ │ │ │ │ │
│ │ Российской │ │ │ │ │ 160,1 │
│ │ Федерации и местные │ │ │ │ │ │
│ │ бюджеты │ │ │ │ │ │
│ │ │
│ │ 3. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. │
│ │ СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ │
│ │ │
│3.1. │Подготовка постановления Прави- │ 1996 г.│ГКРП России │Производство │В пределах │ - │
│ │тельства Российской Федерации │ │Минэкономики России │дополнительной │бюджетных │ │
│ │о порядке размещения │ │Госкомпром России │продукции и │ассигнований, │ │
│ │государственного заказа на │ │ГКАП России │возможность ее │выделяемых на │ │
│ │малых предприятиях │ │ │гарантированной │основную │ │
│ │ │ │ │реализации │деятельность │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.2. │Формирование подпрограммы │ 1996 г.│Госкомпром России │Увеличение коли- │Фонд содействия │ 0,3 │
│ │развития и реконструкции малых │ │Миннауки России │чества малых │развитию │ │
│ │предприятий, осваивающих │ │ГКРП России │инновационных │малых форм │ │
│ │новые технологии │ │Госкомоборонпром │предприятий │предприятий в │ │
│ │ │ │России │ │научно - │ │
│ │ │ │Фонд содействия │ │технической │ │
│ │ │ │развитию малых │ │сфере │ │
│ │ │ │форм пред- │ │ │ │
│ │ │ │приятий в научно - │ │ │ │
│ │ │ │технической сфере │ │ │ │
│ │ │ │Общественные │ │ │ │
│ │ │ │объединения │ │ │ │
│ │ │ │предпринимателей │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.3. │Уточнение и дополнение │ 1996 г.│Госкомпром России │Создание условий │Федеральный фонд│ 2,0 │
│ │сводного перечня (каталогов) │ │Миннауки России │для реконструкции │поддержки │ │
│ │существующего перспективного │ │Минстрой России │и модернизации │малого │ │
│ │технологического оборудования │ │Госкомоборонпром │технологии малых │предпринима- │ │
│ │и машин, типовых строительных │ │России │предприятий, │тельства │ │
│ │модулей для сферы малого │ │Инновационный союз │обеспечение │(бюджетные │ │
│ │предпринимательства │ │Фонд содействия │деятельности │средства) │ │
│ │ │ │развитию малых │лизинговых │ │ │
│ │ │ │форм предприятий │компаний │ │ │
│ │ │ │в научно-технической│ │ │ │
│ │ │ │сфере │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.4. │Отработка механизма взаимодей- │ 1996 - │Минэкономики России │Повышение уровня │Федеральный фонд│ 3,0 │
│ │ствия малых предприятий с круп- │1997 гг.│ГКРП России │технологической │поддержки │ --- │
│ │ным производством (в том числе в│ │Госкомпром России │кооперации. │малого │ 2,0 │
│ │рамках финансово-промышленных │ │ГКАП России │Отработка новой │предпринима- │ │
│ │групп; использование зарубежного│ │Госкомоборонпром │модели финансо- │тельства │ │
│ │опыта) │ │России │во-промышленных │Внебюджетные │ 1,0 │
│ │ │ │ │групп с участием │источники │ │
│ │ │ │ │малых предприятий │(Государственный│ │
│ │ │ │ │ │фонд занятости │ │
│ │ │ │ │ │населения │ │
│ │ │ │ │ │Российской │ │
│ │ │ │ │ │Федерации) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.5. │Организация проведения │1996 - │ГКРП России │Развитие малых │Федеральный фонд│ 7,0 │
│ │конкурсов межрегиональных │1997 гг.│Миннауки России │инновационных │поддержки малого│ --- │
│ │инновационных проектов, │ │Федеральный фонд │предприятий, │предприниматель-│ 4,0 │
│ │выставочных комплексов, │ │поддержки малого │повышение │ства │ │
│ │ярмарок, смотров и │ │предпринимательства │технологического │(бюджетные │ │
│ │конкурсов, международного │ │Фонд поддержки │уровня │средства) │ │
│ │сотрудничества в области малого │ │малых предприятий │производства, │Бюджеты субъек- │ 3,0 │
│ │предпринимательства │ │в научно- │расширение │тов Российской │ │
│ │ │ │технической │торговых, │Федерации │ │
│ │ │ │сфере │научных и │ │ │
│ │ │ │Международный фонд │культурных │ │ │
│ │ │ │поддержки │связей │ │ │
│ │ │ │экономических │ │ │ │
│ │ │ │реформ России │ │ │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.6. │Реализация пилотных проектов │ 1996 - │ГКРП России │Повышение заня- │Федеральный фонд│ 6,0 │
│ │создания системы малых │1997 гг.│Минэкономики │тости населения, │поддержки │ --- │
│ │предприятий для │ │России │создание новых │малого │ 4,0 │
│ │градообразующих предприятий │ │Госкомпром России │рабочих мест │предприниматель-│ │
│ │ │ │Органы исполнитель- │ │ства (бюджетные │ │
│ │ │ │ной власти субъектов│ │средства) │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │Бюджеты субъек- │ 2,0 │
│ │ │ │Федеральный фонд │ │тов Российской │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │Федерации │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.7. │Разработка подпрограмм │ 1996 г.│Госкомпром России │Создание новых │В пределах │ - │
│ │развития малых предприятий в │ │Минэкономики России │рабочих мест. │бюджетных │ │
│ │отраслях легкой промышленности │ │ГКРП России │Повышение конку- │ассигнований, │ │
│ │(текстильной, кожевенно-обувной,│ │Ассоциация пред- │рентоспособности │выделяемых на │ │
│ │швейной, трикотажной и др.) │ │приятий легкой │отечественной про-│основную дея- │ │
│ │ │ │промышленности │дукции. │тельность │ │
│ │ │ │Российская ассо- │Оптимизация отрас-│Бюджеты субъек- │ 0,2 │
│ │ │ │циация маркетинга │левой структуры │тов Российской │ │
│ │ │ │ │развития малых │Федерации │ │
│ │ │ │ │предприятий │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.8. │Создание и поддержка центров по │ 1996 - │ГКРП России │Возрождение тради-│Федеральный фонд│ 6,0 │
│ │возрождению ремесел, │1997 гг.│ТПП России │ционных народных │поддержки │ --- │
│ │традиционных народных │ │Госкомпром России │ремесел и промыс- │малого │ 1,5 │
│ │промыслов и художественных │ │Федеральный фонд │лов. │предпринимате- │ │
│ │производств │ │поддержки малого │Развитие │льства │ │
│ │ │ │предпринимательства │семейного пред- │(бюджетные │ │
│ │ │ │Минобразование │принимательства, │средства) │ │
│ │ │ │России │создание новых │Внебюджетные │ 1,5 │
│ │ │ │Фонд народных худо- │рабочих мест │источники │ │
│ │ │ │жественных промыслов│ │(Государст- │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │венный фонд │ │
│ │ │ │Органы исполнитель- │ │занятости │ │
│ │ │ │ной власти субъектов│ │населения │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │Российской │ │
│ │ │ │Российская палата │ │Федерации) │ │
│ │ │ │высокохудожественных│ │Бюджеты субъек- │ 3,0 │
│ │ │ │производств │ │тов Российской │ │
│ │ │ │Российская ассоциа- │ │Федерации │ │
│ │ │ │ция развития малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.9. │Оказание поддержки малым пред- │ 1996 - │ГКРП России │Развитие малого │Федеральный фонд│ 16,0 │
│ │приятиям, специализирующимся в │1997 гг.│Федеральный фонд │предпринимате- │поддержки │ │
│ │области культуры, спорта, меди- │ │поддержки малого │льства в │малого │ │
│ │цины, образования и оказания │ │предпринимательства │социальной сфере │предпринима- │ │
│ │других социально значимых услуг │ │Минкультуры России │ │тельства │ │
│ │ │ │Минздравмедпром │ │(бюджетные │ │
│ │ │ │России │ │средства) │ │
│ │ │ │ГКФТ России │ │ │ │
│ │ │ │Минсоцзащиты России │ │ │ │
│ │ │ │Госкомвуз России │ │ │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.10.│Отработка на практике в отдель- │ 1996 - │Миннауки России │Формирование еди- │В пределах │ - │
│ │ных отраслях и регионах проектов│1997 гг.│ГКРП России │ного цикла │бюджетных │ │
│ │малого инновационного предприни-│ │Отраслевые министер-│"Наука - │ассигнований, │ │
│ │мательства в производстве и │ │ства и ведомства │производство" │выделяемых на │ │
│ │механизмов их реализации │ │Органы исполни- │ │основную │ │
│ │ │ │тельной │ │деятельность │ │
│ │ │ │власти субъектов │ │Федеральный фонд│ 0,9 │
│ │ │ │Российской │ │поддержки │ │
│ │ │ │Федерации │ │малого │ │
│ │ │ │Фонд содействия │ │предпринима- │ │
│ │ │ │развитию малых │ │тельства │ │
│ │ │ │форм предприятий в │ │(собственные │ │
│ │ │ │научно-технической │ │средства) │ │
│ │ │ │сфере │ │ │ │
│ │ │ │Инновационный союз │ │ │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │Госкомвуз России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.11.│Формирование сети центров │ 1996 - │ГКРП России │Создание новых │Федеральный фонд│ 15,0 │
│ │инновационных технологий и │1997 гг.│Госкомвуз России │рабочих мест. │поддержки │ ---- │
│ │инновационного │ │Миннауки России │Увеличение │малого │ 7,0 │
│ │предпринимательства в ходе │ │Госкомпром России │количества малых │предпринима- │ │
│ │реализации пилотных │ │Инновационный союз │инновационных │тельства │ │
│ │проектов (инновационные │ │Федеральный фонд │предприятий │(бюджетные │ │
│ │центры в Москве, Архангельске, │ │поддержки малого │ │средства) │ │
│ │Домодедово Московской │ │предпринимательства │ │Бюджеты субъек- │ 7,0 │
│ │области) и подготовка │ │Госкомоборонпром │ │тов Российской │ │
│ │типовых нормативных │ │России │ │Федерации │ │
│ │документов │ │Госкомвуз России │ │Внебюджетные │ 1,0 │
│ │ │ │Минобразование │ │средства - TACIS│ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.12.│Создание московского центра │ 1996 - │ГКРП России │Создание условий, │Федеральный фонд│ 10,0 │
│ │развития малых предприятий │1997 гг.│Миннауки России │способствующих │поддержки │ ---- │
│ │в производственной и │ │Правительство │развитию малого │малого │ 5,0 │
│ │научно-технической сфере │ │Москвы │предпринима- │предпринима- │ │
│ │ │ │Госкомпром России │тельства в произ- │тельства │ │
│ │ │ │Фонд содействия │водственной и │(бюджетные │ │
│ │ │ │развитию малых │научно - │средства) │ │
│ │ │ │форм предприятий в │технической сфере │Бюджет г. Москвы│ 5,0 │
│ │ │ │научно-технической │ │ │ │
│ │ │ │сфере │ │ │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │ │ │ │
│ │ │ │поддержки │ │ │ │
│ │ │ │малого предпри- │ │ │ │
│ │ │ │нимательства │ │ │ │
│ │ │ │Московский фонд под-│ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│3.13.│Разработка пилотных проектов │ 1996 г.│ГКРП России │Создание дополни- │Федеральный фонд│ 1,4 <*> │
│ │создания новых высокоэффективных│ │Госкомимущество │тельных │поддержки │ --- │
│ │малых предприятий на базе основ-│ │России │рабочих мест. │малого │ 0,9 │
│ │ных фондов предприятий - банкро-│ │Минэкономики России │Рациональное │предпринима- │ │
│ │тов │ │Федеральное управле-│использование │тельства │ │
│ │ │ │ние по делам о │производственных │(бюджетные │ │
│ │ │ │несостоятельности │площадей и │средства) │ │
│ │ │ │(банкротстве) при │мощностей │Внебюджетные │ 0,5 │
│ │ │ │Госкомимуществе │ │источники │ │
│ │ │ │России │ │финансирования │ │
│ │ │ │Союз работников │ │(Государственный│ │
│ │ │ │инновационных │ │фонд занятости │ │
│ │ │ │предприятий │ │населения │ │
│ │ │ │"Инносоюз" │ │Российской │ │
│ │ │ │ГКАП России │ │Федерации) │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │Госкомвуз России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Итого │ │ │ │ │ 67,8 │
│ │ в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральные источники │ │ │ │ │ 43,6 │
│ │ бюджеты субъектов │ │ │ │ │ 20,2 │
│ │ Российской Федерации и │ │ │ │ │ │
│ │ местные бюджеты │ │ │ │ │ │
│ │ внебюджетные │ │ │ │ │ 4,0 │
│ │ источники │ │ │ │ │ │
│ -------------------------------- │
│ <*> Объемы финансирования подлежат уточнению с учетом проведения │
│экспертизы и долевого участия разработчиков проекта. │
│ │
│ 4. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ │
│ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА │
│ │
│4.1. │Создание и развитие в │ 1996 - │ГКРП России │Создание развитой │Федеральный фонд│ 22,6 │
│ │39 регионах Российской │1997 гг.│Российское агентство│инфраструктуры │поддержки │ ---- │
│ │Федерации агентств │ │поддержки малого │поддержки развития│малого │ 12,8 │
│ │поддержки малого бизнеса │ │и среднего │малого предприни- │предпринима- │ │
│ │ │ │бизнеса │мательства, │тельства │ │
│ │ │ │Органы исполнитель- │объединенной в │(бюджетные │ │
│ │ │ │ной власти субъектов│единую сеть и вы- │средства) │ │
│ │ │ │Российской Федерации│полняющей комплекс│Бюджеты субъек- │ 9,8 │
│ │ │ │Московское агентство│функций консульта-│тов Российской │ │
│ │ │ │развития │ционной, информа- │Федерации │ │
│ │ │ │предпринимательства │ционной поддержки │ │ │
│ │ │ │Общественные │субъектов малого │ │ │
│ │ │ │объединения │предпринимательст-│ │ │
│ │ │ │предпринимателей │ва и подготовки │ │ │
│ │ │ │ │кадров │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│4.2. │Дальнейшее развитие и интеграция│ 1996 - │ГКРП России │Создание единой │Федеральный фонд│ 0,3 │
│ │в формируемую инфраструктуру │1997 гг.│Органы исполнитель- │эффективно │поддержки │ --- │
│ │поддержки малого предпринима- │ │ной власти субъектов│функционирующей │малого │ 0,2 │
│ │тельства центров поддержки │ │Российской Федерации│инфраструктуры │предприниматель-│ │
│ │предпринимательства, созданных в│ │ТПП России │поддержки │ства (бюджетные │ │
│ │рамках Программы развития пред- │ │Госкомвуз России │малого │средства) │ │
│ │принимательства USAID │ │Госкомоборонпром │предпринима- │Бюджеты субъек- │ 0,1 │
│ │ │ │России │тельства │тов Российской │ │
│ │ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │ │ │ 6,0 │
│4.3. │Создание и обеспечение деятель- │ 1996 - │ГКРП России │Переподготовка │Морозовский │ --- │
│ │ности базовых учебно-деловых │1997 гг.│Академия менеджмента│кадров для │проект │ 3,0 │
│ │центров в рамках Морозовского │ │и рынка │малого пред- │Бюджеты субъек- │ 1,5 │
│ │проекта │ │Минобразование │принимательства, │тов Российской │ │
│ │ │ │России │развитие менедж- │Федерации │ │
│ │ │ │ТПП России │мента малых пред- │Федеральный фонд│ 1,5 │
│ │ │ │ │приятий │поддержки малого│ │
│ │ │ │ │ │предприниматель-│ │
│ │ │ │ │ │ства (бюджетные │ │
│ │ │ │ │ │средства) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│4.4. │Создание сети технопарков, биз- │ 1996 - │ГКРП России │Отработка и │Федеральный фонд│ 8,3 │
│ │нес-инкубаторов и производствен-│1997 гг.│Роскоммолодежи │реализация │поддержки малого│ --- │
│ │но-технологических центров для │ │ФСЗ России │технологии │предпри- │ 2,3 │
│ │предприятий малого предпринима- │ │Миннауки России │поддержки │нимательства │ │
│ │тельства │ │ТПП России │эффективных │(бюджетные │ │
│ │ │ │ГКАП России │предприятий. │средства) │ │
│ │ │ │Госкомвуз России │Создание │Морозовский │ 3,5 │
│ │ │ │Академия менеджмента│дополнительных │проект │ │
│ │ │ │и рынка │рабочих мест │Бюджеты субъек- │ 2,5 │
│ │ │ │Органы │ │тов Российской │ │
│ │ │ │исполнительной │ │Федерации │ │
│ │ │ │власти │ │ │ │
│ │ │ │субъектов │ │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │Российское агентство│ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого и │ │ │ │
│ │ │ │среднего бизнеса │ │ │ │
│ │ │ │Общественные │ │ │ │
│ │ │ │объединения │ │ │ │
│ │ │ │предпринимателей │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│4.5. │Оказание организационно-методи- │ 1996 - │ГКРП России │Создание и под- │Федеральный фонд│ 20,0 │
│ │ческой помощи в создании специа-│1997 гг.│Минэкономики │держка деятель- │поддержки │ ---- │
│ │лизированных лизинговых компаний│ │России │ности лизинговых │малого │ 6,5 │
│ │для обслуживания малого предпри-│ │Федеральный фонд │компаний. │предприни- │ │
│ │нимательства. Создание межрегио-│ │поддержки малого │Обеспечение │мательства │ │
│ │нальных опорных лизинговых │ │предпринимательства │методической, │(бюджетные │ │
│ │центров │ │Госкомпром России │информационной и │средства) │ │
│ │ │ │ │кадровой │Бюджеты субъек- │ 12,0 │
│ │ │ │ │поддержки │тов Российской │ │
│ │ │ │ │деятельности │Федерации │ │
│ │ │ │ │лизинговых │Внебюджетные ис-│ 1,5 │
│ │ │ │ │компаний │точники, в т.ч. │ │
│ │ │ │ │ │Государственный │ 1,2 │
│ │ │ │ │ │фонд занятости │ │
│ │ │ │ │ │населения │ │
│ │ │ │ │ │Российской │ │
│ │ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │ │TACIS │ 0,3 │
│ │ │ │ │ │ │ │
│4.6. │Создание системы межрегиональных│ 1996 - │ГКРП России │Распространение │Федеральный фонд│ 13,8 │
│ │экономических связей и производ-│1997 гг.│Госкомоборонпром │опыта в области │поддержки │ ---- │
│ │ственной кооперации малых пред- │ │России │поддержки пред- │малого │ 10,1 │
│ │приятий, включающей выставочно -│ │Госкомвуз России │принимательства. │предпринима- │ │
│ │демонстрационную и информацион- │ │Московское агентство│Расширение │тельства │ │
│ │ную поддержку малых предприятий │ │развития предприни- │кооперации │(бюджетные │ │
│ │России, а также создание центра │ │мательства │ │средства) │ │
│ │деловых контактов для малого │ │Академия менеджмента│ │Бюджеты субъек- │ 2,5 │
│ │предпринимательства │ │и рынка │ │тов Российской │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │ │Федерации │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │Внебюджетные │ 1,2 │
│ │ │ │предпринимательства │ │источники │ │
│ │ │ │Органы исполнитель- │ │ │ │
│ │ │ │ной власти субъектов│ │ │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │
│ │ │ │Общественные │ │ │ │
│ │ │ │объединения │ │ │ │
│ │ │ │предпринимателей │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ 1,0 │
│4.7. │Подготовка проекта создания │ 1996 г.│ТПП России │Расширение сферы │Внебюджетные │ --- │
│ │сети торговых центров, │ │ГКРП России │сотрудничества │источники │ 0,5 │
│ │предназначенных для │ │МВЭС России │российских │Бюджеты субъек- │ 0,5 │
│ │активизации и расширения │ │Роскомторг │предпринимателей │тов Российской │ │
│ │внешнеэкономических связей │ │ГКАП России │ │Федерации │ │
│ │российских предпринимателей │ │Минобразование │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │Федеральный │ │ │ │
│ │ │ │фонд поддержки │ │ │ │
│ │ │ │малого пред- │ │ │ │
│ │ │ │принимательства │ │ │ │
│ │ │ │Органы исполни- │ │ │ │
│ │ │ │тельной власти │ │ │ │
│ │ │ │субъектов Россий- │ │ │ │
│ │ │ │ской Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│4.8. │Оказание поддержки в подготовке │ 1996 - │ГКРП России │Создание системы │Федеральный фонд│ 5,0 │
│ │граждан, уволенных с военной │1997 гг.│ФСЗ России │социальной │поддержки │ --- │
│ │службы, для занятия в малом │ │Госкомвуз России │адаптации │малого │ 2,5 │
│ │предпринимательстве │ │Минобороны России │военнослужащих. │предпринима- │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │Создание дополни- │тельства │ │
│ │ │ │России │тельных рабочих │(бюджетные │ │
│ │ │ │Органы исполнитель- │мест │средства) │ │
│ │ │ │ной власти │ │Бюджеты субъек- │ 2,5 │
│ │ │ │субъектов │ │тов Российской │ │
│ │ │ │Российской │ │Федерации │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │ │ │ │
│ │ │ │поддержки │ │ │ │
│ │ │ │малого пред- │ │ │ │
│ │ │ │принимательства │ │ │ │
│ │ │ │Всероссийский центр │ │ │ │
│ │ │ │переподготовки │ │ │ │
│ │ │ │офицеров, │ │ │ │
│ │ │ │уволенных в │ │ │ │
│ │ │ │запас │ │ │ │
│ │ │ │Координационный │ │ │ │
│ │ │ │совет по проблемам │ │ │ │
│ │ │ │переподготовки │ │ │ │
│ │ │ │офицеров, │ │ │ │
│ │ │ │увольняемых в │ │ │ │
│ │ │ │запас, при │ │ │ │
│ │ │ │Правительстве │ │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│4.9. │Создание проекта комплексной │ 1996 г.│ГКРП России │Взаимодействие │Федеральный фонд│ 1,0 │
│ │инфраструктуры поддержки │ │Минэкономики России │объектов │поддержки │ │
│ │малого предпринимательства │ │Органы исполнитель- │инфраструктуры │малого │ │
│ │на федеральном и региональном │ │ной власти │поддержки малого │предпринима- │ │
│ │уровнях и взаимодействия ее │ │субъектов │предприни- │тельства │ │
│ │основных элементов │ │Российской Федерации│мательства │(собственные │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │ │средства) │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Российское агентство│ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │и среднего бизнеса │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│4.10.│Участие в реализации международ-│ 1996 - │ГКРП России │Создание в реги- │Федеральный фонд│ 1,0 │
│ │ных проектов по развитию малого │1997 гг.│Госкомоборонпром │онах России (на │поддержки │ --- │
│ │предпринимательства в России, │ │России │районном │малого │ 0,8 │
│ │проводимых МОТ и Международным │ │Минтруд России │уровне) сети │предпринима- │ │
│ │учебным центром МОТ (Турин, Ита-│ │ФСЗ России │консультационных │тельства │ │
│ │лия) при поддержке зарубежных │ │Органы исполни- │центров, │(бюджетные │ │
│ │спонсоров │ │тельной власти │фондов поддержки │средства) │ │
│ │ │ │субъектов │малого предпри- │Бюджеты субъек- │ 0,2 │
│ │ │ │Российской │нимательства, биз-│тов Российской │ │
│ │ │ │Федерации │нес-инкубаторов. │Федерации │ │
│ │ │ │Российское │Обучение и │ │ │
│ │ │ │агентство под- │стажировка │ │ │
│ │ │ │держки малого │специалистов │ │ │
│ │ │ │и среднего │в области │ │ │
│ │ │ │бизнеса │малого предпри- │ │ │
│ │ │ │ │нимательства. │ │ │
│ │ │ │ │Развитие │ │ │
│ │ │ │ │международной │ │ │
│ │ │ │ │кооперации │ │ │
│ │ │ │ │между малыми │ │ │
│ │ │ │ │предприятиями │ │ │
│ │ │ │ │России и других │ │ │
│ │ │ │ │стран │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Итого │ │ │ │ │ 79,0 │
│ │ в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральные │ │ │ │ │ 37,7 │
│ │ источники │ │ │ │ │ │
│ │ бюджеты субъектов │ │ │ │ │ 31,6 │
│ │ Российской │ │ │ │ │ │
│ │ Федерации и местные │ │ │ │ │ │
│ │ бюджеты │ │ │ │ │ │
│ │ внебюджетные источники │ │ │ │ │ 9,7 │
│ │ │
│ │ 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА │
│ │ │
│5.1. │Создание региональных и │ 1996 - │Госкомпром России │Создание единой │Федеральный фонд│ 60,0 │
│ │отраслевых информационно- │1997 гг.│ГКРП России │системы информа- │поддержки │ ---- │
│ │аналитических центров │ │Минэкономики России │ционного │малого │ 28,0 │
│ │ │ │ФАПСИ │обеспечения │предприни- │ │
│ │ │ │Роскоминформ │малого предпри- │мательства │ │
│ │ │ │Минсвязи России │нимательства. │(бюджетные │ │
│ │ │ │Госкомвуз России │Обеспечение │средства) │ │
│ │ │ │АО "Российские │открытости и │Бюджеты субъек- │ 29,0 │
│ │ │ │информационные │доступности │тов Российской │ │
│ │ │ │центры" │информации по │Федерации │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │малому │Внебюджетные │ 3,0 │
│ │ │ │России │предприни- │источники │ │
│ │ │ │Росинформресурс │мательству, │ │ │
│ │ │ │Российское агентство│юридическое, │ │ │
│ │ │ │поддержки │инвестиционное и │ │ │
│ │ │ │малого │техническое │ │ │
│ │ │ │и среднего │консультирова- │ │ │
│ │ │ │бизнеса │ние. Создание │ │ │
│ │ │ │ТПП России │2 тыс. новых │ │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │рабочих мест │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Органы исполнитель- │ │ │ │
│ │ │ │ной власти │ │ │ │
│ │ │ │субъектов │ │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │Общественные объеди-│ │ │ │
│ │ │ │нения предпринима- │ │ │ │
│ │ │ │телей │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.2. │Техническое оснащение местных │ 1996 г.│Госкомстат России │Обеспечение тех- │Федеральный фонд│ 15,0 │
│ │органов статистики для обеспече-│ │ │нического │поддержки │ │
│ │ния обработки и передачи инфор- │ │ │оснащения │малого │ │
│ │мации о состоянии развития мало-│ │ │статистических │предпринима- │ │
│ │го предпринимательства │ │ │органов для сбора │тельства │ │
│ │ │ │ │информации о │(бюджетные │ │
│ │ │ │ │развитии малого │средства) │ │
│ │ │ │ │предприни- │ │ │
│ │ │ │ │мательства │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.3. │Формирование информационно- │ 1996 - │Госкомстат России │Проведение анализа│Федеральный фонд│ 13,0 │
│ │статистических массивов, прове- │1997 гг.│ГКРП России │деятельности малых│поддержки │ │
│ │дение маркетинговых исследований│ │Госкомпром России │предприятий, их │малого │ │
│ │и социологического мониторинга │ │Госкомоборонпром │эффективности. │предпринима- │ │
│ │по малому предпринимательству: │ │России │Определение прио- │тельства │ │
│ │а) маркетинговые исследования │ │Институт малого │ритетов государ- │(бюджетные │ │
│ │спроса потенциальных потребите- │ │предпринимательства │ственной поддержки│средства) │ │
│ │лей продукции (услуг) малых │ │Высшей школы │малых предприятий │В пределах │ - │
│ │предприятий и возможность удов- │ │экономики │в отраслях и реги-│бюджетных │ │
│ │летворения малыми предприятиями │ │Минэкономики │онах, где имеется │ассигнований, │ │
│ │потребительского спроса; │ │России и │совпадение неудов-│выделяемых │ │
│ │б) формирование информационной │ │Госкомвуза │летворенного спро-│на основную │ │
│ │базы для определения приоритетов│ │России │са на услуги мало-│деятельность │ │
│ │поддержки малых предприятий; │ │Институт макро- │го предпринима- │ │ │
│ │в) выборочные обследования │ │экономики │тельства с госу- │ │ │
│ │предприятий; │ │Минэкономики │дарственными инте-│ │ │
│ │г) подготовка и издание │ │России │ресами. │ │ │
│ │статистического бюллетеня │ │Независимый │Прогнозные оценки │ │ │
│ │по малому предпринимательству; │ │институт соци- │его развития. │ │ │
│ │в) проведение социологических │ │альных и │Подготовка предло-│ │ │
│ │обследований деловой активности │ │национальных │жений по защите │ │ │
│ │малых предприятий; │ │проблем │интересов предпри-│ │ │
│ │д) анкетный опрос по конкретным │ │Российская ассо- │нимателей, учет и │ │ │
│ │проблемам малого предпринима- │ │циация маркетинга │обобщение мнения │ │ │
│ │тельства; │ │Федеральный фонд │субъектов малого │ │ │
│ │е) анализ демографических данных│ │поддержки малого │предпринимательст-│ │ │
│ │по малым предприятиям; │ │предпринимательства │ва │ │ │
│ │ж) изучение социальных процессов│ │ТПП России │ │ │ │
│ │в малом предпринимательстве; │ │ │ │ │ │
│ │з) разработка методологических │ │ │ │ │ │
│ │основ изучения малого предприни-│ │ │ │ │ │
│ │мательства в сфере "теневой" │ │ │ │ │ │
│ │экономики и организация наблюде-│ │ │ │ │ │
│ │ния │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.4. │Подготовка и издание библиотечек│ 1996 - │ГКРП России │Расширение инфор- │Федеральный фонд│ 5,0 │
│ │предпринимателей, сборников и │1997 гг.│Госкомпром России │мационной базы │поддержки │ │
│ │других материалов по развитию и │ │ТПП России │ │малого │ │
│ │поддержке предпринимательства │ │Общественные объе- │ │предпринима- │ │
│ │ │ │динения предприни- │ │тельства │ │
│ │ │ │мателей │ │(бюджетные │ │
│ │ │ │ │ │средства) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.5. │Подготовка и проведение феде- │ 1996 - │ГКРП России │Обмен опытом, │Федеральный фонд│ 9,0 │
│ │ральных, межрегиональных и меж- │1997 гг.│Госкомпром России │создание │поддержки │ │
│ │дународных мероприятий по разви-│ │Госкомоборонпром │благоприятного │малого │ │
│ │тию малого предпринимательства │ │России │общественного │предпринима- │ │
│ │(по направлениям маркетинга, мо-│ │Общественные объеди-│мнения. │тельства │ │
│ │ниторинга, менеджмента, лизинга,│ │нения предпринимате-│Проведение │(бюджетные │ │
│ │инжиниринга, франчайзинга) │ │лей │конференций, │средства) │ │
│ │ │ │ │выставок, │ │ │
│ │ │ │ │презентаций │ │ │
│ │ │ │ │для привлечения │ │ │
│ │ │ │ │инвестиций в │ │ │
│ │ │ │ │малые предприятия │ │ │
│ │ │ │ │различных │ │ │
│ │ │ │ │регионов и │ │ │
│ │ │ │ │отраслей │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.6. │Подготовка и проведение │ 1996 г.│ГКРП России │Создание посто- │Федеральный фонд│ 6,0 и │
│ │первого международного форума │ │Правительство Москвы│янно действую- │поддержки │1,3 млн. евро│
│ │делового партнерства малых │ │Московское │щего механизма │малого │------------ │
│ │предприятий государств - │ │агентство │международных │предпринима- │ 3,0 │
│ │участников СНГ (программа │ │развития │экономических │тельства │ │
│ │"NIS-Партенариат. Москва 96") │ │предпринима- │связей малых │(бюджетные │ │
│ │ │ │тельства │предприятий │средства) │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │Российской │Бюджеты │ 2,0 │
│ │ │ │поддержки малого │Федерации │г. Москвы и │ │
│ │ │ │предпри- │ │Московской обл. │ │
│ │ │ │нимательства │ │TACIS │1,3 млн. евро│
│ │ │ │Московский фонд │ │Внебюджетные │ 1,0 │
│ │ │ │поддержки │ │источники │ │
│ │ │ │малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринима- │ │ │ │
│ │ │ │тельства │ │ │ │
│ │ │ │Госкомпром России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.7. │Поддержка средств массовой ин- │ 1996 - │ГКРП России │Обмен опытом и │Федеральный фонд│ 9,0 │
│ │формации, освещающих вопросы │1997 гг.│Госкомпром России │более активное │поддержки │ │
│ │малого предпринимательства │ │Роскомпечать │вовлечение │малого │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │населения в │предпринима- │ │
│ │ │ │России │предпринима- │тельства │ │
│ │ │ │Общественные объе- │тельскую │(бюджетные │ │
│ │ │ │динения предпринима-│деятельность │средства) │ │
│ │ │ │телей │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.8. │Организация целевых радио- и │ 1996 - │ГКРП России │Создание благо- │Федеральный фонд│ 4,5 │
│ │теле- программ, направленных на │1997 гг.│Госкомпром России │приятного │поддержки │ │
│ │формирование положительного │ │ФСТР России │общественного │малого │ │
│ │имиджа предпринимательской │ │Общественные объе- │климата, │предпринима- │ │
│ │деятельности │ │динения предприни- │пропаганда │тельства │ │
│ │ │ │мателей │положительного │(бюджетные │ │
│ │ │ │ │опыта развития │средства) │ │
│ │ │ │ │малого предприни- │ │ │
│ │ │ │ │мательства │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.9. │Проведение конкурсов, благотво- │ 1996 - │ГКРП России │Активное вовле- │Федеральный фонд│ 4,5 │
│ │рительных акций и других меро- │1997 гг.│Госкомпром России │чение населения │поддержки │ │
│ │приятий по пропаганде предприни-│ │ТПП России │в предпри- │малого │ │
│ │мательского движения │ │Роскоммолодежи │нимательскую │предпринима- │ │
│ │ │ │Общественные объеди-│деятельность │тельства │ │
│ │ │ │нения предпринимате-│ │(бюджетные │ │
│ │ │ │лей │ │средства) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.10.│Унификация и сертификация прог- │ 1996 - │Госкомпром России │Снижение затрат │Федеральный фонд│ 2,5 │
│ │раммного обеспечения информаци- │1997 гг.│Роскоминформ │на развитие и │поддержки │ │
│ │онных ресурсов Системы информа- │ │Минсвязи России │эксплуатацию │малого │ │
│ │ционного обеспечения малого │ │АО "Российские │системы │предпри- │ │
│ │предпринимательства │ │информационные │информационного │нимательства │ │
│ │ │ │центры" │обеспечения малого│(бюджетные │ │
│ │ │ │ │предпринима- │средства) │ │
│ │ │ │ │тельства, │ │ │
│ │ │ │ │повышение │ │ │
│ │ │ │ │качества и │ │ │
│ │ │ │ │увеличение │ │ │
│ │ │ │ │объема информа- │ │ │
│ │ │ │ │ционных услуг │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│5.11.│Обеспечение развития и эксплуа- │ 1996 - │Госкомпром России │Повышение надеж- │Федеральный фонд│ 23,5 │
│ │тации Системы информационного │1997 гг.│ГКРП России │ности функциониро-│поддержки │ │
│ │обеспечения малого предпринима- │ │Роскоминформ │вания и эксплуата-│малого │ │
│ │тельства: │ │Минсвязи России │ции системы инфор-│предпринима- │ │
│ │а) создание центра по обслужива-│ │АО "Российские │мационного обеспе-│тельства │ │
│ │нию и ремонту технических │ │информационные │чения малого │(бюджетные │ │
│ │средств, а также базы по произ- │ │центры" │предпринимательст-│средства) │ │
│ │водству средств вычислительной │ │РАН │ва. │ │ │
│ │техники и оптических носителей │ │ │Оказание консуль- │ │ │
│ │информации; │ │ │тативной и инфор- │ │ │
│ │б) формирование и эксплуатация │ │ │мационной поддерж-│ │ │
│ │информационной системы взаимо- │ │ │ки малому предпри-│ │ │
│ │действия с федеральными и между-│ │ │нимательству. │ │ │
│ │народными базами данных для │ │ │Интеграция в меж- │ │ │
│ │АО "Российские информационные │ │ │дународные сети и │ │ │
│ │центры" и предпринимателей; │ │ │базы данных пред- │ │ │
│ │в) создание и развитие регио- │ │ │принимательских │ │ │
│ │нальных информационных сетей и │ │ │структур. │ │ │
│ │распределение информационных │ │ │Создание дополни- │ │ │
│ │ресурсов в интересах малого │ │ │тельных рабочих │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │мест и рынка ин- │ │ │
│ │ │ │ │формационных услуг│ │ │
│ │ │ │ │Повышение эффек- │ │ │
│ │ │ │ │тивности и опера- │ │ │
│ │ │ │ │тивности управле- │ │ │
│ │ │ │ │ния развитием ма- │ │ │
│ │ │ │ │лого предпринима- │ │ │
│ │ │ │ │тельства │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Итого │ │ │ │ │ 152,0 и │
│ │ в том числе: │ │ │ │ │1,3 млн. евро│
│ │ федеральные источники │ │ │ │ │ 117,0 │
│ │ бюджеты субъектов Российской│ │ │ │ │ 31,0 │
│ │ Федерации и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
│ │ внебюджетные источники │ │ │ │ │ 4,0 │
│ │ │
│ │ 6. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ │
│ │ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА │
│ │ │
│ │ Научно-методическое обеспечение │
│ │ │
│6.1. │Разработка методики │ 1996 г.│ГКРП России │Уточнение доли │Федеральный фонд│ 0,7 │
│ │прогнозирования развития малого │ │Центр экономической │малых предприятий │поддержки │ │
│ │предпринимательства в │ │конъюнктуры при │в ВВП и других │малого │ │
│ │Российской Федерации по │ │Правительстве │макроэкономических│предпринима- │ │
│ │сферам, отраслям и регионам │ │Российской │показателях. │тельства │ │
│ │ │ │Федерации │Определение │(собственные │ │
│ │ │ │Аналитический центр │основных (ведущих)│средства) │ │
│ │ │ │Совета Федерации │направлений │ │ │
│ │ │ │Госкомстат России │развития малого │ │ │
│ │ │ │Высшая школа эконо- │предпри- │ │ │
│ │ │ │мики Минэкономики │нимательства │ │ │
│ │ │ │России и │в регионах и │ │ │
│ │ │ │Госкомвуза │России в целом │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.2. │Разработка проблем структурной │ 1996 - │ГКРП России │Повышение уровня │Федеральный фонд│ 0,25 │
│ │и инвестиционной политики с │1997 гг.│Институт малого │программных │поддержки │ │
│ │учетом возможностей малого │ │предпринимательства │разработок и │малого │ │
│ │предпринимательства │ │Высшей школы │принимаемых │предпринима- │ │
│ │ │ │экономики │решений │тельства │ │
│ │ │ │Минэкономики России │ │(собственные │ │
│ │ │ │и Госкомвуза │ │средства) │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ГКАП России │ │ │ │
│ │ │ │Институт народно- │ │ │ │
│ │ │ │хозяйственного │ │ │ │
│ │ │ │прогнозирования РАН │ │ │ │
│ │ │ │Российская ассоциа- │ │ │ │
│ │ │ │ция развития малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Госкомоборонпром │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.3. │Анализ возможностей прямой и │ 1996 - │ГКРП России │Новые источники │Федеральный фонд│ 0,25 │
│ │косвенной инвестиционной │1997 гг.│Институт малого │инвестиций │поддержки │ │
│ │поддержки деятельности малых │ │предпринимательства │ │малого │ │
│ │предприятий │ │Высшей школы │ │предпринима- │ │
│ │ │ │экономики │ │тельства │ │
│ │ │ │Минэкономики │ │(собственные │ │
│ │ │ │России и Госкомвуза │ │средства) │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │Академия менеджмента│ │ │ │
│ │ │ │и рынка │ │ │ │
│ │ │ │Институт стратегиче-│ │ │ │
│ │ │ │ского анализа и │ │ │ │
│ │ │ │развития │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.4. │Исследование мультипликативных │ 1996 - │ГКРП России │Уточнение │Федеральный фонд│ 0,3 │
│ │эффектов при оказании │1997 гг.│Институт экономики │эффективности │поддержки │ │
│ │поддержки малому │ │РАН │использования │малого │ │
│ │предпринимательству на │ │Институт малого │средств, │предпринима- │ │
│ │региональном и федеральном │ │предпринимательства │выделяемых на │тельства │ │
│ │уровнях и разработка │ │Высшей школы │поддержку малых │(бюджетные │ │
│ │подходов и методик │ │экономики │предприятий │средства) │ │
│ │мероприятий по поддержке │ │Минэкономики России │ │ │ │
│ │малого предпринимательства │ │и Госкомвуза России │ │ │ │
│ │ │ │Независимый институт│ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.5. │Подготовка и представление еже- │ 1996 - │ГКРП России │Определение │Федеральный фонд│ 0,25 │
│ │годного доклада в Правительство │1997 гг.│Федеральный фонд │эффективности │поддержки │ │
│ │Российской Федерации и в Госу- │ │поддержки малого │деятельности │малого │ │
│ │дарственную Думу Федерального │ │предпринима- │малых предприятий,│предпринима- │ │
│ │Собрания о состоянии и развитии │ │тельства │их вклада в разви-│тельства │ │
│ │малого предпринимательства в │ │Минэкономики России │тие экономики. │(бюджетные │ │
│ │Российской Федерации и мерах по │ │Госкомстат России │Разработка предло-│средства) │ │
│ │его государственной поддержке, │ │Центр конъюнктуры и │жений по реализа- │ │ │
│ │включая отчет об использовании │ │прогнозирования │ции государствен- │ │ │
│ │средств федерального бюджета на │ │при │ной политики в об-│ │ │
│ │цели государственной поддержки │ │Правительстве │ласти развития и │ │ │
│ │малого предпринимательства │ │Российской │поддержки малого │ │ │
│ │ │ │Федерации │предпринимательст-│ │ │
│ │ │ │ГКАП России │ва. │ │ │
│ │ │ │ТПП России Министер-│Определение прио- │ │ │
│ │ │ │ства и ведомства, │ритетных направле-│ │ │
│ │ │ │органы исполни- │ний поддержки. │ │ │
│ │ │ │тельной власти │Анализ эффектив- │ │ │
│ │ │ │субъектов │ности использова- │ │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ния финансовых │ │ │
│ │ │ │Институт малого │средств, │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │направленных │ │ │
│ │ │ │Высшей школы │на развитие и │ │ │
│ │ │ │экономики │поддержку │ │ │
│ │ │ │Минэкономики │малых предприятий │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │и Госкомвуза │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │Общественные │ │ │ │
│ │ │ │объединения │ │ │ │
│ │ │ │предпринимателей │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.6. │Разработка и развитие базовой │ 1996 - │ГКРП России │Разработка типовых│Федеральный фонд│ 3,0 │
│ │модели поддержки малого │1997 гг.│Миннац России │программы и схемы │поддержки │ --- │
│ │предпринимательства на │ │Минэкономики России │поддержки предпри-│малого │ 1,5 │
│ │уровне органов местного │ │Аналитический центр│нимательства на │предпринима- │ │
│ │самоуправления │ │Совета Федерации │уровне города, │тельства │ │
│ │ │ │Миннауки России │района. │(бюджетные │ │
│ │ │ │Госкомпром России │Отработка механиз-│средства) │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │ма взаимодействия │Бюджеты субъек- │ 1,5 │
│ │ │ │поддержки │федеральных, рес- │тов Российской │ │
│ │ │ │малого │публиканских, кра-│Федерации │ │
│ │ │ │предпринима- │евых, областных, │ │ │
│ │ │ │тельства │городских и район-│ │ │
│ │ │ │Органы местного │ных структур, за- │ │ │
│ │ │ │самоуправления │нимающихся под- │ │ │
│ │ │ │Инновационный союз │держкой малого │ │ │
│ │ │ │Институт малого │предпринимательст-│ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ва │ │ │
│ │ │ │Высшей школы │ │ │ │
│ │ │ │экономики │ │ │ │
│ │ │ │Минэкономики │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │и Госкомвуза │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │Региональные фонды │ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │Союз малых городов │ │ │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.7. │Методическое обеспечение │ 1996 - │ГКРП России │Координация │В пределах │ - │
│ │подготовки и реализации │1997 гг.│Минэкономики России │деятельности │бюджетных │ │
│ │отраслевых и региональных │ │ГКАП России │федеральных │ассигнований, │ │
│ │программ поддержки малого │ │Госкомпром России │министерств и │выделяемых │ │
│ │предпринимательства │ │Госкомвуз России │ведомств, а │на основную │ │
│ │ │ │Минобразование │также органов │деятельность │ │
│ │ │ │России │исполнительной │Федеральный фонд│ 0,2 │
│ │ │ │Высшая школа эконо- │власти субъектов │поддержки │ │
│ │ │ │мики │Российской │малого │ │
│ │ │ │Минэкономики │Федерации │предпринима- │ │
│ │ │ │России и │ │тельства │ │
│ │ │ │Госкомвуза │ │(собственные │ │
│ │ │ │России │ │средства) │ │
│ │ │ │Российская ассоциа- │ │ │ │
│ │ │ │ция маркетинга │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.8. │Анализ процессов в сфере │ 1996 - │ГКРП России │Разработка меха- │Федеральный фонд│ 0,15 │
│ │инновационного и венчурного │1997 гг.│Федеральный фонд │низма государ- │поддержки │ │
│ │малого предпринимательства │ │поддержки малого │ственного регули- │малого │ │
│ │России │ │предпринима- │рования инноваци- │предприни- │ │
│ │ │ │тельства │онной деятельности│мательства │ │
│ │ │ │Минэкономики России │Подготовка предло-│(бюджетные │ │
│ │ │ │Миннауки России │жений по совер- │средства) │ │
│ │ │ │Высшая школа │шенствованию сис- │ │ │
│ │ │ │экономики Минэконо- │темы и механизма │ │ │
│ │ │ │мики России и │финансово-кредит- │ │ │
│ │ │ │Госкомвуза России │ной поддержки этих│ │ │
│ │ │ │ │предприятий │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.9. │Определение критериев и │ 1996 г.│ГКРП России │Разработка проблем│Федеральный фонд│ 0,15 │
│ │тенденций развития среднего │ │Минэкономики России │структурной поли- │поддержки │ │
│ │предпринимательства, │ │Госкомпром │тики с учетом воз-│малого │ │
│ │особенностей государственной │ │России │можностей среднего│предприни- │ │
│ │поддержки среднего │ │ГКАП России │предпринимательст-│мательства │ │
│ │предпринимательства │ │Федеральный фонд │ва и их вклада в │(бюджетные │ │
│ │ │ │поддержки малого │развитие произ- │средства) │ │
│ │ │ │предпринимательства │водства и услуг │ │ │
│ │ │ │Высшая школа эконо- │ │ │ │
│ │ │ │мики │ │ │ │
│ │ │ │Минэкономики │ │ │ │
│ │ │ │России и │ │ │ │
│ │ │ │Госкомвуза │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.10.│Разработка методики и создание │ 1996 - │ГКРП России │Разработка методи-│Федеральный фонд│ 5,0 │
│ │системы дистанционного консал- │1997 гг.│Госкомвуз России │ки и организации │поддержки малого│ --- │
│ │тинга для малого предпринима- │ │Московское агентство│информационно-кон-│предприниматель-│ 0,7 │
│ │тельства │ │развития │сультационных │ства (бюджетные │ │
│ │ │ │предпринима- │компьютерных сетей│средства) │ │
│ │ │ │тельства │с возможностью │Бюджет г. Москвы│ 1,4 │
│ │ │ │Российская ассоциа- │удаленной связи; │Региональные │ 1,1 │
│ │ │ │ция развития малого │организация │фонды предприни-│ │
│ │ │ │предпринимательства │информационных │мательства │ │
│ │ │ │ТПП России │консалтинговых │Фонд содействия │ 1,3 │
│ │ │ │Федеральный фонд │компьютерных │развитию малых │ │
│ │ │ │поддержки малого │конференций │форм предприятий│ │
│ │ │ │предпринимательства │ │в научно-техни- │ │
│ │ │ │Фонд содействия │ │ческой сфере │ │
│ │ │ │развитию малых │ │Внебюджетные │ 0,5 │
│ │ │ │форм пред- │ │средства │ │
│ │ │ │приятий в научно - │ │(Государственный│ │
│ │ │ │технической сфере │ │фонд занятости │ │
│ │ │ │Союз работников │ │населения │ │
│ │ │ │инновационных │ │Российской │ │
│ │ │ │предприятий │ │Федерации) │ │
│ │ │ │"Инносоюз" │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.11.│Проведение комплексных │ 1996 - │ГКРП России │Создание научной │Федеральный фонд│ 0,7 │
│ │исследований по изучению │1997 гг.│ТПП России │базы по проблемам │поддержки малого│ │
│ │проблем этики и нравственности │ │Общественные объеди-│этики и нравст- │предпринима- │ │
│ │в предпринимательской среде │ │нения предпринимате-│венности в малом │тельства │ │
│ │ │ │лей │предпринима- │(бюджетные │ │
│ │ │ │ │тельстве │средства) │ │
│ │ │
│ │ Подготовка кадров │
│ │ │
│6.12.│Разработка проекта положения об │ 1996 г.│ГКРП России │Повышение качества│Федеральный фонд│ 0,2 │
│ │аккредитации учебных заведений, │ │Госкомвуз России │обучения │поддержки │ │
│ │осуществляющих подготовку │ │Высшая школа │предпринимателей │малого │ │
│ │предпринимательских кадров │ │экономики │ │предпринима- │ │
│ │ │ │Минэкономики │ │тельства │ │
│ │ │ │России и │ │(бюджетные │ │
│ │ │ │Госкомвуза │ │средства) │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ФСЗ России │ │ │ │
│ │ │ │Минобразование │ │ │ │
│ │ │ │России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.13.│Проведение конкурсов типовых │ 1996 - │ГКРП России │Формирование пре- │Федеральный фонд│ 1,0 │
│ │учебных планов и программ по │1997 гг.│Госкомвуз России │подавательских │поддержки малого│ --- │
│ │подготовке, переподготовке │ │Минобразование │кадров учебных │предпринима- │ 0,5 │
│ │и повышению квалификации │ │России │заведений по │тельства │ │
│ │кадров для малого │ │ФСЗ России │подготовке │(бюджетные │ │
│ │предпринимательства │ │Федеральный │кадров для │средства) │ │
│ │ │ │фонд поддержки │малого │Государствен- │ │
│ │ │ │малого пред- │предприни- │ный фонд │ 0,5 │
│ │ │ │принимательства │мательства │занятости насе- │ │
│ │ │ │ │ │ления Российской│ │
│ │ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.14.│Организация подготовки и │ 1996 - │ГКРП России │Повышение эффек- │Федеральный фонд│ 10,0 │
│ │переподготовки руководителей │1997 гг.│Госкомвуз России │тивности │поддержки │ ---- │
│ │и персонала федеральных и │ │Минтруд России │управления │малого │ 5,0 │
│ │региональных структур, │ │Аналитический центр │сферой малого │предпринима- │ │
│ │занимающихся поддержкой │ │Совета Федерации │предпринима- │тельства │ │
│ │предпринимательства │ │ФСЗ России │тельства │(бюджетные │ │
│ │ │ │Международные орга- │ │средства) │ │
│ │ │ │низации (в т.ч. МОТ,│ │Бюджеты субъек- │ 5,0 │
│ │ │ │USAID и др.) │ │тов Российской │ │
│ │ │ │Российское агентство│ │Федерации │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │и среднего │ │ │ │
│ │ │ │бизнеса │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.15.│Повышение квалификации │ 1996 - │ГКРП России │Формирование пре- │Федеральный фонд│ 5,0 │
│ │преподавателей и консультантов │1997 гг.│Федеральный фонд │подавательских │поддержки │ │
│ │учебных базовых структур │ │поддержки малого │кадров учебных │малого │ │
│ │ │ │предпринимательства │заведений по │предпринима- │ │
│ │ │ │Госкомвуз России │подготовке кадров │тельства │ │
│ │ │ │Минобразование │для малого │(бюджетные │ │
│ │ │ │России │предприни- │средства) │ │
│ │ │ │Российское агентство│мательства │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │и среднего бизнеса │ │ │ │
│ │ │ │Академия менеджмента│ │ │ │
│ │ │ │и рынка │ │ │ │
│ │ │ │Славянская деловая │ │ │ │
│ │ │ │академия │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.16.│Обучение молодежи, женщин, │ 1996 г.│ФСЗ России │Целевой, │Федеральный фонд│ 12,0 │
│ │военнослужащих, инвалидов, │ │ГКРП России │адресный │поддержки │ ---- │
│ │незанятых граждан и │ │Госкомвуз России │характер │малого │ 5,0 │
│ │граждан, подлежащих │ │Минобразование │подготовки с │предпринима- │ │
│ │высвобождению с предприятий, │ │России │учетом │тельства │ │
│ │основам предпринимательской │ │Минтруд России │особенностей │(бюджетные │ │
│ │деятельности │ │Роскоммолодежи │отдельных │средства) │ │
│ │ │ │Общественные │социальных │Государственный │ 5,0 │
│ │ │ │объединения │групп населения │фонд │ │
│ │ │ │предпринимателей │ │занятости на │ │
│ │ │ │Российское агентство│ │селения │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │Российской │ │
│ │ │ │и среднего │ │Федерации │ │
│ │ │ │бизнеса │ │Средства │ 2,0 │
│ │ │ │Академия менеджмента│ │USAID │ │
│ │ │ │и рынка │ │ │ │
│ │ │ │Роскомторг │ │ │ │
│ │ │ │Роспатент │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.17.│Разработка аудио-, видео- и │ 1996 г.│ГКРП России │Новые технологии │Федеральный фонд│ 4,7 │
│ │печатных модульных курсов │ │Московское │обучения │поддержки │ --- │
│ │обучения по основным аспектам │ │агентство │ │малого │ 1,0 │
│ │предпринимательства │ │развития │ │предпринима- │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │тельства │ │
│ │ │ │Госкомвуз России │ │(бюджетные │ │
│ │ │ │ │ │средства) │ │
│ │ │ │ │ │Бюджет г. Москвы│ 1,0 │
│ │ │ │ │ │Бюджеты субъек- │ 0,4 │
│ │ │ │ │ │тов Российской │ │
│ │ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │ │Внебюджетные │ 2,3 │
│ │ │ │ │ │средства, в т.ч.│ │
│ │ │ │ │ │Государственный │ 0,8 │
│ │ │ │ │ │фонд занятости │ │
│ │ │ │ │ │населения │ │
│ │ │ │ │ │Российской │ │
│ │ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │ │TACIS │ 1,5 │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.18.│Разработка и внедрение │ 1996 - │ГКРП России │Повышение квали- │Федеральный фонд│ 0,5 │
│ │программы по обучению │1997 гг.│Минобразование │фикации в │поддержки │ │
│ │навыкам предпринимательской │ │России │области │малого │ │
│ │деятельности учащихся │ │ФСЗ России │предпринима- │предпринима- │ │
│ │профессионально-технических │ │совместно │тельской деятель- │тельства │ │
│ │учебных заведений │ │с заинтересо- │ности выпускников │(бюджетные │ │
│ │ │ │ванными │профессионально- │средства) │ │
│ │ │ │министерствами │технических │ │ │
│ │ │ │и ведомствами │учебных заведений │ │ │
│ │ │ │Российской │ │ │ │
│ │ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.19.│Создание информационно- │ 1996 - │ГКРП России │Оказание помощи │Федеральный фонд│ 3,0 │
│ │справочного массива по │1997 гг.│Минюст России │субъектам │поддержки │ │
│ │законодательным и другим │ │Миннац России │малого │малого │ │
│ │нормативным правовым актам, │ │МИД России │предпринима- │предпринима- │ │
│ │регулирующим деятельность малых │ │МВЭС России │тельства в │тельства │ │
│ │предприятий на федеральном, │ │Минсотрудничество │обеспечении их │(бюджетные │ │
│ │региональном и международном │ │России │законодательными │средства) │ │
│ │уровнях │ │ │и другими │ │ │
│ │ │ │ │нормативными │ │ │
│ │ │ │ │правовыми │ │ │
│ │ │ │ │актами │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│6.20.│Разработка и осуществление │ 1996 - │Минобразование │Ориентация молоде-│Федеральный фонд│ 1,5 │
│ │подпрограммы довузовской │1997 гг.│России │жи на участие в │поддержки │ --- │
│ │профессиональной │ │ГКРП России │предприниматель- │малого │ 0,6 │
│ │ориентации и отбора │ │ФСЗ России │ской деятельности │предпринима- │ │
│ │талантливых выпускников │ │Общественные │ │тельства │ │
│ │школ и ПТУ в области │ │объединения │ │Внебюджетные │ 0,6 │
│ │экономики и предпринимательства │ │предпринимателей │ │источники │ │
│ │с использованием средств │ │ │ │Государствен- │ 0,3 │
│ │массовой информации, │ │ │ │ный фонд │ │
│ │радио, телевидения │ │ │ │занятости │ │
│ │Проведение всероссийских │ │ │ │населения │ │
│ │олимпиад и конкурсов и участие │ │ │ │Российской │ │
│ │в аналогичных международных │ │ │ │Федерации │ │
│ │мероприятиях │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Итого │ │ │ │ │ 48,85 │
│ │ в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральные источники │ │ │ │ │ 27,25 │
│ │ бюджеты субъектов │ │ │ │ │ 10,4 │
│ │ Российской Федерации и │ │ │ │ │ │
│ │ местные бюджеты │ │ │ │ │ │
│ │ внебюджетные │ │ │ │ │ 11,2 │
│ │ источники │ │ │ │ │ │
│ │ │
│ │ 7. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ │
│ │ В МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ │
│ │ │
│7.1. │Создание инфраструктуры │ 1996 - │Минтруд России │Улучшение охраны │Федеральный фонд│ 1,0 │
│ │специализированных │1997 гг.│Рострудинспекция │труда и техники │поддержки │ 0,4 │
│ │организаций, оказывающих │ │Федеральный фонд │безопасности │малого │ │
│ │практическую помощь и услуги │ │поддержки малого │на малых │предпринима- │ │
│ │малым предприятиям в сфере │ │предпринимательства │предприятиях │тельства │ │
│ │охраны труда и техники │ │Фонд социального │ │(бюджетные │ │
│ │безопасности │ │страхования │ │средства) │ │
│ │ │ │Российской │ │Фонд социального│ 0,6 │
│ │ │ │Федерации │ │страхования │ │
│ │ │ │ │ │Российской │ │
│ │ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │ │с участием │ │
│ │ │ │ │ │объединений │ │
│ │ │ │ │ │предприни- │ │
│ │ │ │ │ │мателей и │ │
│ │ │ │ │ │профсоюзов │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│7.2. │Разработка типовых контрактов, │ 1996 г.│Минтруд России │Обеспечение │В пределах │ - │
│ │регулирующих отношения │ │Центральный совет │соблюдения │бюджетных │ │
│ │работодателя с работниками │ │Российского │законодательства │ассигнований, │ │
│ │предприятия │ │профсоюза работ- │Российской │выделяемых на │ │
│ │ │ │ников инновационных │Федерации о труде │основную │ │
│ │ │ │и малых предприятий │ │деятельность │ │
│ │ │ │ТПП России │ │Внебюджетные │ 0,2 │
│ │ │ │ │ │источники │ │
│ │ │ │ │ │(Государствен- │ │
│ │ │ │ │ │ный фонд │ │
│ │ │ │ │ │занятости │ │
│ │ │ │ │ │населения │ │
│ │ │ │ │ │Российской │ │
│ │ │ │ │ │Федерации) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│7.3. │Разработка программ обучения │ 1996 г.│Минтруд России │Повышение уровня │Федеральный фонд│ 0,5 │
│ │руководителей малых предприятий │ │Центральный │состояния │поддержки │ │
│ │по вопросам охраны труда │ │совет Рос- │охраны труда │малого │ │
│ │и техники безопасности │ │сийского │и техники │предпринима- │ │
│ │ │ │профсоюза │безопасности │тельства │ │
│ │ │ │работников │на предприятиях │(бюджетные │ │
│ │ │ │инновацион- │ │средства) │ │
│ │ │ │ных и малых │ │ │ │
│ │ │ │предприятий │ │ │ │
│ │ │ │Российское агентство│ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │и среднего │ │ │ │
│ │ │ │бизнеса │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│7.4. │Разработка рекомендаций │ 1996 г.│МВД России │Развитие систем │Федеральный фонд│ 0,2 │
│ │по созданию систем защиты │ │Высшая школа │по защите │поддержки │ │
│ │предпринимателей от криминальных│ │экономики │интересов │малого │ │
│ │структур │ │Минэкономики │предпринимателей │предпринима- │ │
│ │ │ │России и Госкомвуза │ │тельства │ │
│ │ │ │России │ │(бюджетные │ │
│ │ │ │Институт государства│ │средства) │ │
│ │ │ │и права РАН │ │ │ │
│ │ │ │Федеральный фонд │ │ │ │
│ │ │ │поддержки малого │ │ │ │
│ │ │ │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │ТПП России │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│7.5. │Разработка учебных программ │ 1996 г.│ГКРП России │Обеспечение │Федеральный фонд│ 0,5 │
│ │по основам нравственности и │ │Минобразование │высокого │поддержки │ │
│ │этики в предпринимательской │ │России │нравственного │малого │ │
│ │деятельности │ │ТПП России │уровня предпри- │предпринима- │ │
│ │ │ │Общественные │нимателей │тельства │ │
│ │ │ │объединения │ │(бюджетные │ │
│ │ │ │предпринимателей │ │средства) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Итого │ │ │ │ │ 2,4 │
│ │ в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральные источники │ │ │ │ │ 1,6 │
│ │ внебюджетные │ │ │ │ │ 0,8 │
│ │ источники │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Всего │ │ │ │ │ 883,35 и │
│ │ │ │ │ │ │1,3 млн. евро│
│ │ │ │ │ │ │ <*> │
│ │ в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральные источники │ │ │ │ │ 600,35 │
│ │ бюджеты субъектов │ │ │ │ │ 253,3 │
│ │ Российской Федерации и │ │ │ │ │ │
│ │ местные бюджеты │ │ │ │ │ │
│ │ внебюджетные │ │ │ │ │ 29,7 и │
│ │ источники │ │ │ │ │1,3 млн. евро│
└─────┴────────────────────────────────┴────────┴────────────────────┴──────────────────┴────────────────┴─────────────┘
--------------------------------
<*> С учетом финансирования программ по TACIS и другим международным организациям и программам.
Примечание. При реализации конкретных мероприятий Программы их стоимость может быть уточнена.