ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2026 г. N 12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2019 Г. N 1304
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации
от 9 октября 2019 г. N 1304 "О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 41, ст. 5731; 2020, N 28, ст. 4445; N 42, ст. 6593; 2021, N 16, ст. 2782; 2023, N 10, ст. 1706; 2024, N 1, ст. 146).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 января 2026 г. N 12
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
1. Пункты 2 и 2(1) изложить в следующей редакции:
"2. Высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:
а) в целях обеспечения достижения результатов федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", при разработке региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на период до 2030 года:
руководствоваться принципами модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденными настоящим постановлением, в том числе при определении источников финансового обеспечения и распределении результатов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения по годам реализации;
включать в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятия, относящиеся к первичной медико-санитарной помощи, независимо от источников их финансирования, в первую очередь на территориях населенных пунктов, являющихся опорными населенными пунктами;
включать в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения мероприятия, относящиеся к первичной медико-санитарной помощи, при условии обеспечения эффективного использования ранее приобретенных в ходе реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения оборудования и транспортных средств;
обеспечивать формирование мероприятий, включаемых в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, на основе информации, содержащейся в представляемой форме федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации";
б) с 2026 года обеспечивать внесение сведений о мероприятиях, включенных в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения, в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
2(1). Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:
а) при реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения применять критерии реализации мероприятий федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", утверждаемые проектным комитетом по национальному проекту "Продолжительная и активная жизнь";
б) назначить ответственных за реализацию региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения из числа лиц, занимающих должности не ниже заместителей руководителей высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации;
в) при внесении изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения руководствоваться особенностями внесения изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения согласно приложению;
г) при подготовке проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения учитывать результаты ежемесячного мониторинга и анализа цен на оборудование для оснащения и переоснащения медицинских организаций, размещаемые Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
д) при наличии у нескольких субъектов Российской Федерации, у нескольких медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, потребности в одних и тех же товарах, работах и услугах, закупка которых необходима в целях реализации мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществлять закупки, в том числе путем проведения совместных конкурсов и аукционов, с учетом требований к применению национального режима;
е) осуществлять расчет расходов на реализацию мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, планируемых в том числе на условиях софинансирования из федерального бюджета, исходя из показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период, умноженного на коэффициент 1,5;
ж) применять единые подходы к внешнему виду медицинских работников и иных работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.".
2. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в рамках реализации федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".".
3. В принципах модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
а) позицию 1 изложить в следующей редакции:
"1. Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи";
б) позицию 1.1 дополнить словами "в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек";
в) в позициях 1.1.1 и 1.1.3 слово "оптимальных" исключить;
г) в позиции 1.1.4:
слово "оптимальных" исключить;
слова "до 1 октября 2020 г." заменить словами "до 31 декабря 2025 г. (далее - ежегодная актуализация не позднее 1 июня)";
д) в позиции 1.1.6 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";
е) позицию 1.1.8 изложить в следующей редакции:
"1.1.8. | С учетом определенной потребности проведение капитального ремонта зданий медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований | оптимальная инфраструктура медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований, уменьшение неэффективно используемых площадей, уменьшение количества зданий медицинских организаций, требующих капитального ремонта | ФМБА России, Минздрав России | с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г."; |
ж) дополнить позицией 1.1.9 следующего содержания:
"1.1.9. | Открытие первичных сосудистых отделений, центров амбулаторной онкологической помощи на базе центральных районных, районных и городских больниц для обеспечения доступности специализированной медицинской помощи сельским жителям, жителям поселков городского типа, рабочих поселков и городов с численностью населения до 100 тыс. человек (в том числе с приобретением медицинских изделий и оборудования в соответствии со стандартами оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положениями об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденными Минздравом России (с учетом требований к применению национального режима при осуществлении закупок, в том числе путем проведения совместных конкурсов и аукционов) | повышение доступности медицинской помощи, уменьшение нагрузки на стационары, персонализированный и постоянный контроль за состоянием пациента, что способствует повышению уровня медицинского обслуживания | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации | с 1 января 2025 г. до 1 января до 2030 г."; |
з) позицию 1.2 дополнить словами "в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек";
и) в позиции 1.2.1 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";
к) позиции 1.2.2 и 1.2.3 изложить в следующей редакции:
"1.2.2. | Оснащение и переоснащение транспортными средствами (за исключением автомобилей скорой медицинской помощи) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, центральных районных и районных больниц, расположенных в сельских поселениях, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек, для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, для перевозки биологических материалов для исследований, для доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, для доставки населения в медицинские организации для проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения и обратно, для доставки беременных женщин для проведения осмотров и обратно, а также для доставки несовершеннолетних и маломобильных пациентов до медицинских организаций и обратно | увеличение числа посещений сельскими жителями медицинских организаций, увеличение числа посещений медицинским работником пациентов на дому, повышение комфортности получения сельскими жителями медицинских услуг | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минпромторг России, ФМБА России | с 1 января; 2021 г. до 1 января 2030 г. |
1.2.3. | Оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений | повышение доступности медицинской помощи для жителей сельских и отдаленных территорий, повышение комфортности получения указанными жителями медицинских услуг | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минпромторг России | с 1 января 2024 г. до 1 января 2030 г."; |
л) позицию 1.3 дополнить словами "в сельских поселениях, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с численностью населения до 100 тыс. человек";
м) в позиции 1.3.1 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";
н) позицию 1.3.2 изложить в следующей редакции:
"1.3.2. | С учетом паспортов медицинских организаций, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований, приведение материально-технической базы данных медицинских организаций в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, положений об организации оказания медицинской помощи по соответствующим видам медицинской помощи и правил проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных видов диагностических исследований, их дооснащение и переоснащение оборудованием для оказания медицинской помощи | снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России и оказывающих первичную медико-санитарную помощь пациентам, в том числе жителям закрытых административно-территориальных образований. Укомплектование данных медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным порядками оказания медицинской помощи | ФМБА России, Минздрав России | с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г."; |
о) дополнить позицией 1.3.3 следующего содержания:
"1.3.3. | Обеспечение пациентов дистанционным мониторингом состояния здоровья с использованием медицинских изделий с дистанционной передачей данных | увеличение пациентов, обеспеченных дистанционным мониторингом состояния здоровья с использованием медицинских изделий с дистанционной передачей данных | высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минздрав России | с 1 января 2025 г. до 1 января 2030 г."; |
п) в позиции 1.4.4 слова "2021 - 2025 годы" заменить словами "с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г.";
р) в позициях 1.4.5 и 1.4.6 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";
с) в позициях 1.4.8 и 1.4.9 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.";
т) в позициях 1.4.11, 2.3 и 3.1 слова "2021 - 2025 годы" заменить словами "с 1 января 2021 г. до 1 января 2030 г.";
у) в позициях 4.1 - 4.3 слова "до 2025 года" заменить словами "до 1 января 2030 г.".
4. В приложении к указанному постановлению:
а) по тексту слово "Здравоохранение" заменить словами "Продолжительная и активная жизнь";
б) в пункте 4:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) в части внесения изменений в мероприятия региональных программ модернизации будущего периода - 1 раз в год на основании предложений с приложением обосновывающих материалов, которые представляются с 1 по 15 сентября текущего финансового года;";
подпункт "б" признать утратившим силу;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Представление предложений после окончания периода, указанного в подпункте "а" пункта 4 настоящего документа, а также внесение изменений в мероприятия региональных программ модернизации текущего финансового года допускается в случаях форс-мажорных обстоятельств, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий с представлением подтверждающих документов, а также по решению руководителя или куратора национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".";
г) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предложения по внесению изменений в региональные программы модернизации первичного звена здравоохранения представляются Министерством здравоохранения Российской Федерации в Правительство Российской Федерации до 15 октября текущего финансового года.".
