Гражданский кодекс часть 1

Одобрить представленный Министерством экономики Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предварительно проработанный с Украинской Стороной проект Договора между Российской Федерацией и Украиной об экономическом сотрудничестве на 1998 - 2007 годы (прилагается).

Представить Президенту Российской Федерации предложения о подписании указанного Договора.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ЧЕРНОМЫРДИН

Проект

ДОГОВОР

МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И УКРАИНОЙ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ

СОТРУДНИЧЕСТВЕ НА 1998 - 2007 ГОДЫ

Российская Федерация и Украина, далее именуемые Высокими Договаривающимися Сторонами,

руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 года,

исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития равноправных и взаимовыгодных торгово-экономических и производственных отношений, придания им долгосрочного и устойчивого характера, эффективного использования экономического и научно-технического потенциала двух государств и повышения благосостояния их народов,

придавая важное значение гармонизации осуществления экономических реформ, созданию условий для поэтапного перехода к свободному перемещению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,

учитывая взаимодействие на основе договоренностей в рамках Содружества Независимых Государств,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Высокие Договаривающиеся Стороны будут осуществлять Программу экономического сотрудничества Российской Федерации и Украины на 1998 - 2007 годы (далее именуется Программа), являющуюся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Статья 2

Экономическое сотрудничество Высоких Договаривающихся Сторон осуществляется путем взаимодействия между хозяйствующими субъектами независимо от формы собственности и подчиненности, с соблюдением общепризнанных норм международного права и национального законодательства.

Высокие Договаривающиеся Стороны, признавая необходимость поэтапного формирования и развития общего экономического пространства, будут создавать благоприятные условия для согласования основных направлений социально-экономических преобразований, структурной перестройки, сближения нормативно - правовой базы в области внешнеэкономической деятельности, таможенно-тарифной и налоговой политики, антимонопольного регулирования, формирования отдельных проектов и программ, оказания содействия развитию кооперации, создания совместных производственных структур, взаимного участия в приватизации, в инвестиционных проектах в соответствии с национальным законодательством.

Статья 3

Правительства Высоких Договаривающихся Сторон будут координировать выполнение Программы, осуществлять поэтапный контроль ее реализации и в случае необходимости вносить в нее коррективы.

Статья 4

Ход выполнения Программы не реже одного раза в год рассматривается на высшем уровне.

Статья 5

Споры относительно толкования и применения положений настоящего Договора подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров.

Статья 6

В настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются межправительственными протоколами, которые будут являться неотъемлемой частью Договора и вступать в силу в соответствии с положениями статьи 8 Договора.

Статья 7

Выполнение положений настоящего Договора не затрагивает прав и обязанностей, вытекающих из иных международных договоров, заключенных Высокими Договаривающимися Сторонами.

Статья 8

Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления, подтверждающего выполнение Высокими Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Договора в силу, и действует до 31 декабря 2007 года.

Каждая Высокая Договаривающаяся Сторона может прекратить действие настоящего Договора путем письменного уведомления другой Высокой Договаривающейся Стороны. В этом случае Договор прекращает свое действие через 6 месяцев после даты такого уведомления.

Прекращение действия настоящего Договора не затрагивает осуществления проектов, реализуемых в соответствии с Программой.

Совершено в г. _________________ "___" ___________ 1998 года в двух экземплярах, каждый на русском и украинском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Российскую Федерацию

За Украину

ПРОГРАММА

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И УКРАИНЫ НА 1998 - 2007 ГОДЫ

Российская Федерация и Украина являются крупнейшими экономическими партнерами. Взаимные экономические интересы обоих государств обусловлены прежде всего высоким уровнем исторически сложившихся производственных, кооперационных и технологических связей практически во всех отраслях экономики и объективной необходимостью их сохранения и дальнейшего развития на взаимовыгодной и равноправной основе.

Однако в последние годы в силу ряда причин традиционные экономические связи Российской Федерации и Украины в значительной мере ослабли. В настоящее время их состояние не отвечает потребностям обоих государств, что обусловило необходимость совместной выработки единого направления дальнейшего развития двусторонних экономических отношений.

Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, подписанный 31 мая 1997 г., явился основой для совместного проведения этой работы. Исходя из положений Договора разработана Программа экономического сотрудничества Российской Федерации и Украины на 1998 - 2007 годы (далее именуется - Программа).

I. Состояние и проблемы развития российско-украинского

экономического сотрудничества

Произошедшие радикальные изменения в экономике Российской Федерации и Украины после провозглашения независимости обоими государствами, становление рыночного механизма сопровождались ослаблением хозяйственных и кооперационных связей, значительным спадом объемов производства и еще более глубоким сокращением взаимного товарооборота.

В условиях нарушения сложившихся ранее кооперационных связей, нестабильности национальных денежных систем и ухудшения финансового положения предприятий, несовершенства системы взаиморасчетов, несимметричности систем налогообложения ухудшилась структура товарооборота, возросло применение бартера при осуществлении экспортно-импортных операций.

В экономическом сотрудничестве Российской Федерации и Украины слабо использовалось одно из важнейших направлений - создание совместных производственных структур, способствующих восстановлению и развитию кооперационных и технологических связей предприятий и отраслей, сохранению и более эффективному использованию сложившейся ранее специализации предприятий в области машиностроения, химической промышленности, топливно - энергетического и военно-промышленного комплексов, мобилизации финансовых и инвестиционных ресурсов. Правовая основа организации и деятельности таких структур в законодательных актах Российской Федерации и Украины существенно различается, что является серьезным тормозом на пути их создания.

Аналогичное положение сложилось с разработкой долгосрочных межгосударственных целевых комплексных программ по решению проблем, представляющих взаимный интерес в области производства различных видов продукции, в том числе технически сложной и наукоемкой, в проведении фундаментальных исследований.

Из-за различий в нормативно-правовой базе не получает развития участие российских и украинских хозяйствующих субъектов в акционировании расположенных на территориях обоих государств предприятий, и прежде всего в таких областях, как нефтепереработка, энергетика, черная и цветная металлургия.

Между Российской Федерацией и Украиной не полностью урегулированы проблемы, связанные с согласованием транзитных режимов, систем взимания местных налогов и портовых сборов, недостаточно используются возможности взаимовыгодного сотрудничества в области торгового судоходства, воздушного сообщения, трубопроводного транспорта и межсистемных линий электропередачи.

Существующие проблемы в экономических отношениях Российской Федерации и Украины требуют их адекватного решения, выработки долгосрочной стратегии взаимовыгодного экономического сотрудничества, осуществления Программы.

II. Цели и задачи Программы

Программа разработана с целью осуществления Российской Федерацией и Украиной на долгосрочной основе согласованного комплекса мер, в том числе нормативно-правового характера, по оказанию государственного содействия развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей между двумя странами, достижению существенного прогресса в производственном сотрудничестве ведущих отраслей национальных экономик и роста на этой основе взаимного товарооборота к 2008 году не менее чем в 2,5 раза, а также удовлетворению духовно-культурных потребностей народов Российской Федерации и Украины и повышению уровня жизни населения двух Сторон.

Для реализации этих целей Программа предусматривает взаимодействие государственных органов Российской Федерации и Украины по следующим основным направлениям:

совместное изыскание путей, обеспечивающих развитие экономического сотрудничества, направленного на подъем экономики обоих государств в интересах повышения уровня жизни населения;

согласованное взаимодействие в осуществлении институциональных преобразований при формировании рыночной экономики государств, и в первую очередь в области проведения приватизации, создания условий для добросовестной конкуренции, регулирования деятельности естественных монополий и т.п.;

сближение концептуальных подходов к структурной перестройке экономики обоих государств, создание хозяйствующим субъектам стимулов для роста производства, вложения в его развитие инвестиций, внедрения новейших достижений в области науки и передовых технологий, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

В процессе выполнения Программы предстоит решить следующие задачи:

сближение нормативно-правовой базы в области регулирования внешнеэкономической деятельности и налоговой системы, осуществление мер по взаимной защите национальных товаропроизводителей, развитие межрегионального сотрудничества;

формирование отдельных межгосударственных проектов и программ экономического сотрудничества, создание совместных предприятий различных видов и форм, развитие производственной кооперации, активизация взаимной деятельности национальных и иностранных инвесторов на территории обоих государств;

эффективное использование и развитие транспортных коммуникаций и связи;

совершенствование платежно-расчетных и кредитно-финансовых отношений;

взаимодействие в развитии фондовых рынков.

III. Сближение основных направлений

проведения экономических реформ и развитие

экономического сотрудничества

В Программе намечается осуществить сближение основных направлений проведения рыночных реформ в Российской Федерации и в Украине в целях сближения условий хозяйственной деятельности и заложить основу для дальнейшего развития интеграционных процессов в экономике, что может способствовать также повышению эффективности деятельности Содружества Независимых Государств в целом.

К основным направлениям координации действий Сторон по проведению экономических реформ относятся:

взаимный обмен национальными программами приватизации Российской Федерации и Украины и подготовка предложений по созданию условий, благоприятствующих взаимному участию хозяйствующих субъектов Сторон в этих программах;

разработка и подписание межправительственных соглашений по осуществлению конкурентной политики, поощрению и взаимной защите инвестиций, осуществление поддержки предпринимательства;

подготовка для внесения в законодательные органы предложений о возможном усовершенствовании законодательства обоих государств по защите прав потребителей.

Стороны будут гармонизировать нормативно-правовую базу, создавая равновыгодные условия для хозяйствующих субъектов обоих государств, и в первую очередь в области:

разработки принципов взимания косвенных налогов при осуществлении экспортно-импортных операций во взаимной торговле;

формирования единого порядка осуществления кооперированных поставок продукции, включая применение косвенных налогов;

гармонизации законодательно-нормативной базы Сторон в области создания межгосударственных финансово-промышленных групп и других совместных структур;

сближения начиная с 1998 года национальных тарифов на взаимные транспортные перевозки грузов и пассажиров, а также на транзитный провоз грузов, в том числе транзит по трубопроводам через территории государств;

организации корреспондентских отношений между Центральным банком Российской Федерации и Национальным банком Украины, а также межгосударственных расчетов и сотрудничества банковских систем.

IV. Координация приоритетных направлений

структурных изменений в экономиках

Предусматривается провести согласование концептуальных подходов к разрабатываемым в государствах долгосрочным программам структурной перестройки экономики.

Основными стратегическими ориентирами при этом необходимо считать:

достижение стабилизации производства и экономического роста;

повышение конкурентоспособности продукции, развитие экспортного потенциала Сторон.

Преобразования, которые предстоит осуществить в Российской Федерации и Украине в рамках проведения согласованной структурной политики, связаны с глубокой качественной перестройкой имеющегося производственного потенциала и затрагивают интересы обоих государств.

В этой связи Сторонами будут рассмотрены предложения о совместном создании и развитии структурообразующих производств, о путях и формах долевого участия в обеспечении этих производств необходимыми ресурсами, сохранении производственного профиля предприятий, имеющих ключевое значение в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации и Украины.

К таким производствам прежде всего относятся ракетно - космическая промышленность, авиастроение, судостроение, сельскохозяйственное машиностроение, топливно-энергетический комплекс, легкая и пищевая промышленность.

В целях повышения конкурентоспособности продукции, производимой предприятиями этих отраслей, предстоит рассмотреть возможности сохранения и развития наиболее ценных элементов накопленного научно-технического потенциала и использования его в интересах развития экономики обоих государств, создания для собственных товаропроизводителей приоритетных условий для производства и сбыта продукции на рынках Российской Федерации и Украины, содействия росту платежеспособного спроса на продукцию предприятий обоих государств, защиты общего рыночного пространства от недобросовестной конкуренции.

Действенным механизмом проведения согласованной структурной перестройки экономики Российской Федерации и Украины будет создание совместных российско-украинских транснациональных структур. Формирование этих структур, и прежде всего в приоритетных отраслях и промышленных комплексах, создает предпосылки для эффективного инвестирования и межотраслевого перемещения капитала, создания и развития рациональных кооперационных связей, ускорения научно-технического прогресса, наращивания экспортного потенциала, реализации прогрессивных структурных изменений в экономике.

Важным направлением в согласовании приоритетных структурных изменений экономики будет осуществление координации деятельности научных, проектных и конструкторско-технологических организаций с целью эффективного использования научного потенциала Российской Федерации и Украины.

Основными направлениями сотрудничества в инновационной сфере будут развитие технологий в:

освоении космоса, самолетостроении, судостроении, радиоэлектронике;

модернизации автомобилестроения, расширении научно - исследовательских и опытно-конструкторских работ в области создания экологически чистой автомобильной продукции;

биотехнологии для сельского хозяйства и производстве медицинских препаратов;

машиностроении, организации производства высокоэффективной техники для обновления продукции в отраслях производства, сельскохозяйственного машиностроения, производстве спецтехники, транспортных средств, энергетического оборудования;

металлургической промышленности (производство труб нефтегазового сортамента, прогрессивных профилей проката, ферросплавов и специальных сталей);

химической и нефтехимической промышленности (производство удобрений и средств защиты растений, катализаторов, нефтехимической продукции, малотоннажной и анилинокрасочной химической продукции, химических нитей и волокон);

нефтеперерабатывающей промышленности (организация замены первичных мощностей по нефтепереработке, внедрение новейших технологий с целью увеличения глубины переработки нефти и повышения качества нефтепродуктов);

атомной энергетике (согласование стратегии ее развития и повышение безопасности, сотрудничество в области совершенствования ядерно-топливного цикла).

Программой предусматривается создание наиболее благоприятных условий для развития сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и для обеспечения безопасности Сторон.

Основой практического осуществления согласованной структурной политики является реализация обоими государствами как национальных целевых комплексных программ и проектов, так и совместных, в том числе предусматривающих крупные изменения в инвестиционной деятельности.

Межгосударственные целевые комплексные программы в соответствии с программами структурной перестройки производств обоих государств будут предусматривать проведение комплекса мер, направленных на перемещение капитала в наиболее перспективные сферы экономики, а также свертывание неэффективных, неконкурентоспособных отраслей и производств, с целью содействия активизации целенаправленной структурной политики, обеспечения жизненно важных систем экономики, повышения конкурентоспособности продукции, сохранения научно-технического, производственного и кадрового потенциалов.

В процессе осуществления Программы будут приняты действенные меры по укреплению и развитию взаимовыгодной производственной кооперации и прямых связей между предприятиями Российской Федерации и Украины, направленные на увеличение выпуска прогрессивных видов продукции, эффективное комплексное использование сырьевых ресурсов, развитие импортозамещающих производств, осуществление межгосударственных программ.

V. Координация мер по решению совместных

социальных проблем

Проводимые в Российской Федерации и Украине экономические преобразования способствовали появлению новых проблем в социальной сфере, решение которых требует взаимосогласованных действий обоих государств в целях безусловного соблюдения прав человека.

В Мероприятиях к Программе предусматривается дальнейшее совершенствование правовой базы при решении совместных важнейших проблем в области социальной защиты, включая социальное обеспечение граждан, занятость, условия труда, предотвращение несчастных случаев на производстве и профессиональные заболевания, гигиену труда. В этих целях в 1998 - 2000 годы намечается подготовить и заключить двусторонние соглашения.

В период реализации Программы будет осуществляться координация усилий в развитии взаимовыгодного сотрудничества в области здравоохранения и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, производства лекарственных препаратов и медицинской техники, в сфере подготовки высококвалифицированных кадров для различных отраслей и обмена специалистами, учеными, аспирантами, стажерами и студентами, а также в области культуры и искусства, физической культуры, спорта, санаторно-курортного дела и туризма.

Дальнейшее расширение получит сотрудничество в области защиты и улучшения состояния окружающей среды, предотвращения трансграничных загрязнений, рационального и ресурсосберегающего природопользования.

VI. Развитие торговых отношений

Развитие и углубление торгового сотрудничества между Российской Федерацией и Украиной будут осуществляться с последующей либерализацией действующего между государствами режима свободной торговли, с переходом в кратчайшие сроки на единые принципы взимания косвенных налогов во взаимной торговле, постепенным устранением торгово-технических барьеров и косвенных нетарифных ограничений, сближением таможенных тарифов.

В области гармонизации действующих в Российской Федерации и в Украине таможенных режимов предстоит по возможности унифицировать таможенные правила и процедуры, устранить имеющиеся элементы дискриминации при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, обеспечить при этом тесное взаимодействие таможенных, пограничных и других органов на основе двусторонних документов.

Гармонизация таможенного режима Российской Федерации и Украины предусматривает сотрудничество по следующим направлениям:

упрощение таможенных процедур во взаимной торговле и совершенствование методов работы;

сближение процедур таможенного оформления в различных таможенных режимах (в частности при транзите, реэкспорте, реимпорте), в том числе технологии таможенного контроля поездов международного сообщения;

унификация грузовой таможенной декларации;

выработка единого подхода к вопросу организации таможенного контроля за перемещением и оформлением подакцизных товаров, подлежащих маркировке;

осуществление совместного таможенного контроля в пунктах пропуска и при таможенном оформлении энергоносителей (газ, электроэнергия);

совершенствование таможенного режима при поставках продукции по производственной кооперации хозяйствующих субъектов, а также таможенно-банковского валютного контроля;

содействие внедрению и управлению современными системами таможенной информации, включая компьютерные системы в пунктах таможенного контроля;

содействие внедрению в практику таможенного контроля положений специально разработанных нормативных документов по защите интеллектуальной собственности;

подготовка предложений по развитию сотрудничества таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей.

Программой предусматривается расширить сотрудничество в области взаимодействия транспортных систем Российской Федерации и Украины (в том числе нефтегазопроводов), по которым осуществляются экспортно-импортные поставки энергоресурсов, имея в виду их более эффективное использование во взаимных перевозках грузов, снижение транспортных издержек, проведение с этой целью согласованной политики по развитию и реконструкции систем транспорта.

Предстоит разработать и реализовать совместные программы развития транспортной инфраструктуры, согласовать налоговую и тарифную политику в области транспорта, координировать действия транспортных служб в части рационального использования парка вагонов и контейнеров, задействованных на перевозке грузов между государствами, установить единые технические требования к транспортным коммуникациям, нагрузкам и габаритам транспортных средств, перевозкам тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

Совместная реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:

совершенствование нормативно-правовой базы на основе реализации существующих и подготовки новых двусторонних соглашений в области автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта;

координация совместных действий по строительству на территории обоих государств трансъевропейских магистралей, в том числе с привлечением средств российских и украинских инвесторов, а также кредитов и капитала третьих стран.

Организация и осуществление торговых отношений между странами предполагают активный обмен необходимой статистической информацией, и в первую очередь сопоставление данных по внешней торговле. Предусматриваются обмен статистическими изданиями и публикациями, методологическими материалами и разработками, программами, опытом проведения статистических наблюдений, переписей, обследований, а также согласование принципов формирования статистики внешней торговли.

Будут подготовлены предложения по созданию совместной информационной системы Российской Федерации и Украины, которая должна обеспечить отслеживание состояния рынков товаров и услуг обеих стран, включая объемы производства и потребления товаров и услуг, их сравнительной конъюнктуры на внутреннем и мировом рынках. Представление информации в совместную информационную систему будет осуществляться по согласованному перечню показателей соответствующими ведомствами Российской Федерации и Украины.

Дальнейшее развитие должно получить межрегиональное сотрудничество, в том числе приграничных областей Российской Федерации и Украины, важнейшим направлением которого станет создание благоприятных условий для социально-экономического подъема этих территорий с учетом сложившихся ранее межрегиональных хозяйственных связей, сохранения обычаев и духовных ценностей проживающего в них населения.

VII. Механизм реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнения государственными органами и хозяйствующими субъектами Российской Федерации и Украины конкретных действий, определяемых в Программе и в Мероприятиях.

С целью выполнения Программы в рамках Смешанной Российско - Украинской комиссии по сотрудничеству создаются Координационный совет по реализации Программы (далее именуется Координационный совет) и рабочие группы по основным разделам Программы.

Координационный совет включает российскую и украинскую части, каждая их которых возглавляется председателем, назначаемым главами правительств Сторон.

В состав Координационного совета входят руководители рабочих групп Сторон.

Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, поочередно в Российской Федерации и Украине. Председательствует на заседании Координационного совета председатель принимающей Стороны.

Основными функциями Координационного совета являются:

координация деятельности по реализации Программы в рамках национальных частей;

организация подготовки плана мероприятий по реализации Программы на соответствующий год, который выносится на заседание Смешанной Российско-Украинской комиссии по сотрудничеству;

организация подготовки проектов межправительственных соглашений по вопросам, связанным с реализацией и координацией Программы;

подготовка для рассмотрения на заседаниях Смешанной Российско-Украинской комиссии по сотрудничеству отдельных проблем, связанных с реализацией Программы;

иные функции, определяемые регламентом Координационного совета.

Регламент Координационного совета рассматривается и утверждается на заседании Координационного совета не позднее 60 дней с даты вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Украиной об экономическом сотрудничестве на 1998 - 2007 годы.

МЕРОПРИЯТИЯ К ПРОГРАММЕ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И УКРАИНЫ НА 1998 - 2007 ГОДЫ

┌─────┬──────────────────────┬────────┬────────────────────────────────┐
│     │Содержание мероприятий│Срок ис-│         Исполнители            │
│     │                      │полнения├────────────┬───────────────────┤
│     │                      │        │ Российской │      Украины      │
│     │                      │        │ Федерации  │                   │
├─────┼──────────────────────┼────────┼────────────┼───────────────────┤
│I.   │Основные направления  │        │            │                   │
│     │экономического        │        │            │                   │
│     │сотрудничества        │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1. │Подготовка предложений│        │            │                   │
│     │по:                   │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1.1│сближению концептуаль-│1998 -  │Минэкономики│Минэкономики       │
│     │ных подходов к струк- │1999 гг.│            │Минпромполитики    │
│     │турной перестройке    │        │            │                   │
│     │экономик обоих госу-  │        │            │                   │
│     │дарств                │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1.2│гармонизации законода-│1998 г. │Минэкономики│Минэкономики       │
│     │тельных и других нор- │        │Минсотруд-  │                   │
│     │мативных актов госу-  │        │ничество    │                   │
│     │дарств в области соз- │        │            │                   │
│     │дания совместных хо-  │        │            │                   │
│     │зяйствующих структур  │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1.3│созданию условий, бла-│1998 -  │Мингосиму-  │Фонд               │
│     │гоприятствующих взаим-│2000 гг.│щество      │государственного   │
│     │ному участию хозяй-   │        │Минэкономики│имущества          │
│     │ствующих субъектов    │        │            │Минэкономики       │
│     │Сторон в программах   │        │            │Минпромполитики    │
│     │приватизации          │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1.4│сближению методов ис- │1998 -  │Минэкономики│Минэкономики       │
│     │числения себестоимости│1999 гг.│            │Минфин             │
│     │продукции (услуг)     │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1.5│обмену информацией по │1998 -  │ФКЦБ        │Государственная    │
│     │вопросам регулирования│2002 гг.│            │комиссия по        │
│     │и контроля на рынке   │        │            │ценным бумагам и   │
│     │ценных бумаг          │        │            │фондового рынка    │
│     │                      │        │            │Минфин             │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1.6│созданию системы рас- │1998 -  │ФКЦБ        │Государственная    │
│     │крытия информации на  │2002 гг.│            │комиссия по        │
│     │рынке ценных бумаг    │        │            │ценным             │
│     │                      │        │            │бумагам и          │
│     │                      │        │            │фондового рынка    │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1.7│сближению механизма   │1998 -  │Госналог-   │Минфин             │
│     │взимания косвенных на-│1999 гг.│служба      │Государственная    │
│     │логов при осуществле- │        │Минфин      │налоговая          │
│     │нии экспортно-импорт- │        │Минэкономики│администрация      │
│     │ных операций во взаим-│        │ГТК         │Госналогслужба     │
│     │ной торговле          │        │            │МВЭСторг           │
│     │                      │        │            │Минэкономики       │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1.8│осуществлению и разви-│1998 г. │МВЭС        │МВЭСторг           │
│     │тию нормативно-право- │        │Минэкономики│Гостаможслужба     │
│     │вых механизмов в соот-│        │Минюст      │Минэкономики       │
│     │ветствии с режимом    │        │            │Минтранс           │
│     │свободной торговли    │        │            │Минфин             │
│     │                      │        │            │Минагропром        │
│     │                      │        │            │Госстандарт        │
│     │                      │        │            │Государственная    │
│     │                      │        │            │налоговая          │
│     │                      │        │            │администрация      │
│     │                      │        │            │                   │
│1.1.9│разработке совместных │1928 -  │Минэкономики│Национальное       │
│     │инвестиционных проек- │2007 гг.│            │агентство          │
│     │тов                   │        │            │по реконструкции   │
│     │                      │        │            │и развитию         │
│     │                      │        │            │Минэкономики       │
│     │                      │        │            │Минпромполитики    │
│     │                      │        │            │                   │
│1.2. │Подготовка проектов   │        │            │                   │
│     │межправительственных  │        │            │                   │
│     │соглашений:           │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.2.1│о взаимодействии в об-│1998 -  │ГАК         │Антимонопольный    │
│     │ласти обеспечения кон-│1999 гг.│МИД         │комитет            │
│     │куренции              │        │            │Минэкономики       │
│     │                      │        │            │МИД                │
│     │                      │        │            │                   │
│1.2.2│о поощрении и защите  │1998 г. │Минэкономики│МВЭСторг           │
│     │инвестиций            │        │Минсотруд-  │Минэкономики       │
│     │                      │        │ничество    │МИД                │
│     │                      │        │МИД         │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.2.3│об организации коррес-│1998 г. │Банк России │Национальный банк  │
│     │пондентских отношений │        │(по согласо-│(по согласованию)  │
│     │между Центральным бан-│        │ванию)      │МИД                │
│     │ком Российской Федера-│        │МИД         │                   │
│     │ции и Национальным    │        │            │                   │
│     │банком Украины        │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.2.4│об организации межго- │1998 г. │Банк России │Национальный банк  │
│     │сударственных расчетов│        │(по согласо-│(по согласованию)  │
│     │и сотрудничестве бан- │        │ванию)      │МИД                │
│     │ковских систем        │        │МИД         │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.2.5│о производственной ко-│1998 г. │Минэкономики│Минэкономики       │
│     │операции              │        │Минсотруд-  │Минпромполитики    │
│     │                      │        │ничество    │МИД                │
│     │                      │        │МИД         │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.2.6│о взаимном признании  │1998 г. │Госстандарт │Госстандарт        │
│     │результатов работ по  │        │МИД         │МИД                │
│     │сертификации          │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│1.3. │Подготовка предложений│1998 г. │ФКЦБ        │Государственная    │
│     │по межведомственному  │        │            │комиссия по ценным │
│     │сотрудничеству между  │        │            │бумагам и          │
│     │ФКЦБ России и Госу-   │        │            │фондового рынка    │
│     │дарственной комиссией │        │            │                   │
│     │по ценным бумагам и   │        │            │                   │
│     │фондового рынка Украи-│        │            │                   │
│     │ны                    │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│II.  │Сотрудничество        │        │            │                   │
│     │в отдельных областях  │        │            │                   │
│     │экономики             │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │В области развития    │        │            │                   │
│     │товарных рынков       │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.1. │Разработка взаимных   │1998 -  │Минэкономики│Минэкономики       │
│     │балансов спроса и     │2007 гг.│Минтопэнерго│МВЭСторг           │
│     │предложения Российской│        │            │                   │
│     │Федерации и Украины по│        │            │                   │
│     │важнейшим товарам,    │        │            │                   │
│     │представляющим взаим- │        │            │                   │
│     │ный интерес           │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.2. │Анализ состояния то-  │1998 -  │Минэкономики│Минэкономики       │
│     │варных рынков и коор- │2007 гг.│ГТК         │МВЭСторг           │
│     │динация мер по их вза-│        │Минсотруд-  │                   │
│     │имовыгодному развитию │        │ничество    │                   │
│     │                      │        │МВЭС        │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.3. │Подготовка предложений│1998 -  │Минэкономики│Минэкономики       │
│     │по созданию произ-    │2007 гг.│Минсотруд-  │Минпромполитики    │
│     │водств, работающих на │        │ничество    │                   │
│     │совместный рынок      │        │МВЭС        │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.4. │Машиностроение        │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.4.1│Подготовка предложений│        │            │                   │
│     │по созданию трансна-  │        │            │                   │
│     │циональных структур:  │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │по производству грузо-│1998 г. │АО "Ярослав-│Кременчугский      │
│     │вых автомобилей на ба-│        │ский мотор- │автомобильный      │
│     │зе АО "Ярославский мо-│        │ный завод"  │завод              │
│     │торный завод" и Кре-  │        │Минэкономики│Минпромполитики    │
│     │менчугского автомо-   │        │Минфин      │Фонд               │
│     │бильного завода       │        │Минсотруд-  │государственного   │
│     │                      │        │ничество    │имущества          │
│     │                      │        │            │                   │
│     │по производству ком-  │1998 г. │АО "ГАЗ"    │Минпромполитики    │
│     │плектующих изделий для│        │Минэкономики│ХК "Автокраз"      │
│     │автомобиля КрАЗ в     │        │Минфин      │Государственная    │
│     │г. Дзержинске Нижего- │        │            │комиссия по        │
│     │родской области и для │        │            │ценным бумагам     │
│     │АО "ГАЗ" на ХК "Авто- │        │            │и фондового        │
│     │краз"                 │        │            │рынка              │
│     │                      │        │            │Фонд               │
│     │                      │        │            │государственного   │
│     │                      │        │            │имущества          │
│     │                      │        │            │                   │
│     │по сборке и сервисному│1998 г. │АО "ГАЗ"    │Минпромполитики    │
│     │обслуживанию автобусов│        │АО "Павлов- │ОАО "ЛАЗ", г. Львов│
│     │ЛАЗ                   │        │ский авто-  │Государственная    │
│     │                      │        │бусный      │комиссия по ценным │
│     │                      │        │завод"      │бумагам и фондово- │
│     │                      │        │Минэкономики│го рынка           │
│     │                      │        │            │Фонд               │
│     │                      │        │            │государственного   │
│     │                      │        │            │имущества          │
│     │                      │        │            │                   │
│     │по производству авто- │1998 г. │АМО "ЗИЛ"   │Фонд имущества     │
│     │мобилей ЗИЛ-53-01     │        │Минэкономики│Автономной         │
│     │("бычок") на базе ОАО │        │            │Республики Крым    │
│     │"Симферопольский мо-  │        │            │Государственная    │
│     │торный завод"         │        │            │комиссия по ценным │
│     │                      │        │            │бумагам и фондово- │
│     │                      │        │            │го рынка           │
│     │                      │        │            │ОАО "Симферополь-  │
│     │                      │        │            │ский моторный      │
│     │                      │        │            │завод"             │
│     │                      │        │            │                   │
│     │"Международные авиамо-│1998 г. │АО "Уфимское│Минпромполитики    │
│     │торы" с участием рос- │        │моторо-     │АО "Мотор-Сич"     │
│     │сийского АО "Уфимское │        │строительное│Государственная    │
│     │моторостроительное    │        │объединение"│комиссия по ценным │
│     │объединение", москов- │        │Предприятие │бумагам и          │
│     │ского МПП "Салют" и   │        │"Салют"     │фондового рынка    │
│     │украинского АО "Мо-   │        │Минэкономики│                   │
│     │тор-Сич"              │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.4.2│Разработка совместных │        │            │                   │
│     │программ и проектов по│        │            │                   │
│     │организации производ- │        │            │                   │
│     │ства:                 │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │автомобилей для комму-│1998 г. │АМО "ЗИЛ"   │Минпромполитики    │
│     │нальных служб на заво-│        │АО "ГАЗ"    │Госстрой           │
│     │дах концерна АО "Укр- │        │Минэкономики│                   │
│     │коммунмаш", Турбовском│        │            │                   │
│     │машиностроительном за-│        │            │                   │
│     │воде (Винницкая об-   │        │            │                   │
│     │ласть) с комплектацией│        │            │                   │
│     │продукцией завода     │        │            │                   │
│     │"ЗИЛ", а также на базе│        │            │                   │
│     │этого завода и АО     │        │            │                   │
│     │"ГАЗ", СП по произ-   │        │            │                   │
│     │водству в Украине гру-│        │            │                   │
│     │зовых автомобилей АМО │        │            │                   │
│     │"ЗИЛ" и автомобилей   │        │            │                   │
│     │"Волга"               │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │комплексов машин к    │1998 г. │АО "Липецкий│Минпромполитики    │
│     │универсально-пропашным│        │тракторный  │                   │
│     │тракторам             │        │завод"      │                   │
│     │                      │        │Минэкономики│                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │зерно- и кормоубороч- │1998 -  │ОАО "Рост-  │Минпромполитики    │
│     │ной техники           │2000 гг.│сельмаш"    │                   │
│     │                      │        │ФК "ИнфоТЭК"│                   │
│     │                      │        │Минэкономики│                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │по восстановлению     │1998 г. │Минэкономики│Минпромполитики    │
│     │сельскохозяйственной  │        │тракторные  │АО "Мелитопольский │
│     │техники, изготовлению │        │заводы      │завод тракторных   │
│     │запасных частей и уз- │        │            │гидроагрегатов"    │
│     │лов к ней, производ-  │        │            │Государственная    │
│     │ству тракторов с прив-│        │            │комиссия по ценным │
│     │лечением Волгоградско-│        │            │бумагам и фондово- │
│     │го, Липецкого,        │        │            │го рынка           │
│     │Санкт-Петербургского  │        │            │                   │
│     │тракторных заводов на │        │            │                   │
│     │базе ОАО "Мелитополь- │        │            │                   │
│     │ский завод тракторных │        │            │                   │
│     │гидроагрегатов"       │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.5. │Металлургия           │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.5.1│Разработка совместных │        │            │                   │
│     │программ, проектов и  │        │            │                   │
│     │предложений:          │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │о освоению производ-  │1998 -  │Минэкономики│Минпромполитики    │
│     │ства высокопрочных    │2007 гг.│Минтопэнерго│Минэкономики       │
│     │штрипсов, листов и    │        │РАО "Газ-   │                   │
│     │труб для магистральных│        │пром"       │                   │
│     │нефтегазотрубопрово-  │        │            │                   │
│     │дов, морских платформ │        │            │                   │
│     │и техники, предназна- │        │            │                   │
│     │ченных для работы в   │        │            │                   │
│     │условиях шельфов арк- │        │            │                   │
│     │тических морей        │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │"Титан", "Алюминий",  │1998 -  │Минэкономики│Минпромполитики    │
│     │Металл" (для железно- │2007 гг.│МПС         │Минэкономики       │
│     │дорожного транспорта) │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │по восстановлению и   │1998 -  │Кабинет     │Минпромполитики    │
│     │модернизации горнодо- │2007 гг.│Министров   │                   │
│     │бывающей техники для  │        │Чувашской   │                   │
│     │металлургического     │        │Республики  │                   │
│     │комплекса с участие   │        │Минэкономики│                   │
│     │машиностроительных    │        │            │                   │
│     │предприятий Украины и │        │            │                   │
│     │Российской Федерации  │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.6. │Топливно-энергетиче-  │        │            │                   │
│     │ский комплекс         │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.6.1│Подготовка проектов   │        │            │                   │
│     │соглашений:           │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │о поставке нефти на   │1998 г. │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │1998 - 2007 годы      │        │МИД         │МИД                │
│     │                      │        │Минэкономики│Минэкономики       │
│     │                      │        │            │                   │
│     │о поставке российского│1998 г. │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │природного газа в Ук- │        │РАО "Газ-   │МИД                │
│     │раину и его транзите  │        │пром"       │Минэкономики       │
│     │через территорию Укра-│        │            │                   │
│     │ины в европейские     │        │            │                   │
│     │страны на 1998 -      │        │            │                   │
│     │2007 годы             │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │о проведении геолого -│1998 -  │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │разведочных работ и о │2000 гг.│Минприроды  │Госкомгеологии     │
│     │создании совместных   │        │МИД         │МИД                │
│     │структур по разработке│        │            │Минэкобезопасности │
│     │месторождений углево- │        │            │                   │
│     │дородного сырья, рас- │        │            │                   │
│     │положенных в акватори-│        │            │                   │
│     │ях Азовского и Черного│        │            │                   │
│     │морей                 │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │о долгосрочной постав-│1998 г. │Минтопэнерго│Минэнерго          │
│     │ке российских углей в │        │            │Минпромполитики    │
│     │Украину               │        │            │Минэкономики       │
│     │                      │        │            │                   │
│     │об участии хозяйству- │1998 г. │Минатом     │Минэнерго          │
│     │ющих субъектов Рос-   │        │            │Фонд               │
│     │сийской Федерации в   │        │            │государственного   │
│     │завершении строитель- │        │            │имущества          │
│     │ства и последующей    │        │            │Минэкономики       │
│     │эксплуатации блоков   │        │            │                   │
│     │ХАЭС-2 и РАЭС-4       │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │о координации межот-  │1998 г. │Минатом     │Минэнерго          │
│     │раслевых отношений    │        │Концерн     │Фонд               │
│     │Российской Федерации и│        │"Росэнерго- │государственного   │
│     │Украины в области     │        │атом"       │имущества          │
│     │атомной энергетики, в │        │            │Минэкобезопасности │
│     │том числе по произ-   │        │            │МИД                │
│     │водству ядерного топ- │        │            │                   │
│     │лива для реакторов    │        │            │                   │
│     │ВВЭР-1000             │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.6.2│Разработка совместных │        │            │                   │
│     │программ и проектов   │        │            │                   │
│     │по:                   │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │освоению Марковского  │1998 г. │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │газоконденсатного мес-│        │            │Госкомгеология     │
│     │торождения и других   │        │            │                   │
│     │месторождений углево- │        │            │                   │
│     │дородного сырья       │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │расширению и повышению│1998 г. │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │эффективности исполь- │        │РАО "Газ-   │Минэнерго          │
│     │зования транзитных    │        │пром"       │                   │
│     │нефте- и газотранс-   │        │РАО "ЕЭС    │                   │
│     │портных мощностей и   │        │России"     │                   │
│     │линий электропередач  │        │            │                   │
│     │на территории Украины │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │использованию мощно-  │1998 г. │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │стей Ужгородского за- │        │            │Минпромполитики    │
│     │вода "Турбогаз" и ОАО │        │            │Фонд               │
│     │"Криворожский турбин- │        │            │государственного   │
│     │ный завод "Констар"   │        │            │имущества          │
│     │для ремонта, восста-  │        │            │Минэкономики       │
│     │новления и изготовле- │        │            │                   │
│     │ния оборудования для  │        │            │                   │
│     │магистральных газопро-│        │            │                   │
│     │водов                 │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │по повышению газонеф- │1998 г. │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │теконденсатоотдачи из │        │Минэкономики│Минэкономики       │
│     │месторождений с труд- │        │            │                   │
│     │ноизвлекаемыми и исто-│        │            │                   │
│     │щаемыми запасами нефти│        │            │                   │
│     │и газа                │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │переработке радиоак-  │1998 г. │Минатом     │Минэнерго          │
│     │тивного сырья, обеспе-│        │            │                   │
│     │чению ядерным топливом│        │            │                   │
│     │АЭС России, Украины и │        │            │                   │
│     │поставкам в третьи    │        │            │                   │
│     │страны                │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│2.6.3│Подготовка предложений│        │            │                   │
│     │по:                   │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │разработке договор-   │1998 -  │Минтопэнерго│Минэнерго          │
│     │но-правовых актов по  │2007 гг.│Минэкономики│Минэкономики       │
│     │организации перетоков │        │РАО "ЕЭС    │                   │
│     │электроэнергии между  │        │России"     │                   │
│     │энергосистемами Украи-│        │            │                   │
│     │ны и Российской Феде- │        │            │                   │
│     │рации, а также транзи-│        │            │                   │
│     │та электроэнергии в   │        │            │                   │
│     │страны Западной Европы│        │            │                   │
│     │из России по террито- │        │            │                   │
│     │рии Украины           │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │участию российских    │1998 г. │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │нефтяных компаний в   │        │            │Фонд               │
│     │акционировании украин-│        │            │государственного   │
│     │ских нефтеперерабаты- │        │            │имущества          │
│     │вающих заводов        │        │            │Минэкономики       │
│     │                      │        │            │                   │
│     │стратегии сотрудни-   │1998 -  │Минатом     │Минэнерго          │
│     │чества в области раз- │2005 гг.│            │Минэкобезопасности │
│     │вития атомной энерге- │        │            │МЧС                │
│     │тики, включая:        │        │            │(в рамках          │
│     │обеспечение безопасной│        │            │компетенции        │
│     │эксплуатации действу- │        │            │министерств)       │
│     │ющих АЭС;             │        │            │                   │
│     │вывод из эксплуатации │        │            │                   │
│     │ядерных установок, об-│        │            │                   │
│     │ращение, ликвидация и │        │            │                   │
│     │захоронение радиоак-  │        │            │                   │
│     │тивных отходов;       │        │            │                   │
│     │безопасность обращения│        │            │                   │
│     │с отработавшим топли- │        │            │                   │
│     │вом;                  │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │сотрудничеству в соз- │1998 г. │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │дании нефтегазотранс- │        │            │                   │
│     │портных систем, в том │        │            │                   │
│     │числе международных   │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │созданию СП и сов-    │1998 -  │Минтопэнерго│Госнефтегазпром    │
│     │местных акционерных   │2007 гг.│            │Минуглепром        │
│     │обществ:              │        │            │Минэнерго          │
│     │в нефтегазовых отрас- │        │            │Минэкономики       │
│     │лях;                  │        │            │Фонд               │
│     │в угольной промышлен- │        │            │государственного   │
│     │ности;                │        │            │имущества          │
│     │в энергетике          │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │обеспечению безопасной│1998 -  │Минатом     │Минэнерго          │
│     │эксплуатации действу- │2005 гг.│Госатом-    │Минэкобезопасности │
│     │ющих АЭС с реакторами │        │надзор      │                   │
│     │ВВЭР-1000, ВВЭР-440 и │        │            │                   │
│     │РЭМК-1000             │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │проблемам ликвидации  │1998 -  │Минатом     │МЧС                │
│     │последствий радиацион-│1999 гг.│Госкомэко-  │Минэнерго          │
│     │ных аварий            │        │логии       │Минэкобезопасности │
│     │                      │        │МЧС         │                   │
│     │                      │        │Минздрав    │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │продлению ресурса ра- │1998 -  │Минатом     │Минэнерго          │
│     │боты корпусов реакто- │1999 гг.│            │Миннауки           │
│     │ров ВВЭР              │        │            │Минэкобезопасности │
│     │                      │        │            │Национальная       │
│     │                      │        │            │академия           │
│     │                      │        │            │наук               │
│     │                      │        │            │                   │
│     │совместному использо- │1998 -  │Минатом     │Минэнерго          │
│     │ванию эксперименталь- │1999 гг.│            │Национальная       │
│     │ной базы, координации │        │            │академия наук      │
│     │исследований и обмену │        │            │ННЦ "ХФТИ" и       │
│     │научной информацией в │        │            │Минэкобезопасности │
│     │области атомной энер- │        │            │                   │
│     │гетики и промышленно- │        │            │                   │
│     │сти                   │        │            │                   │
│     │                      │        │            │                   │
│     │проблемам хранения и  │1998 -  │Минатом     │Минэнерго          │
│     │переработки отработан-│1999 гг.│Госатом-    │Минэкобезопасноси  │
│     │ного ядерного топлива │        │надзор      │                   │
└─────┴──────────────────────┴────────┴────────────┴───────────────────┘