ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Наименование Программы - Федеральная целевая программа
"Предотвращение опасных изменений
климата и их отрицательных последствий"
Дата принятия решения о - Постановление Правительства Российской
разработке Программы, Федерации от 18 мая 1994 г. N 496 "О
дата ее утверждения плане действий Правительства Российской
(наименование и номер Федерации по охране окружающей среды на
соответствующего 1994 - 1995 годы"
нормативного акта) Постановление Правительства Российской
Федерации от 19 октября 1996 г. N 1242
"О Федеральной целевой программе
"Предотвращение опасных изменений
климата и их отрицательных последствий"
Государственный - Федеральная служба России по
заказчик Программы гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды
Основные разработчики - научные организации Федеральной службы
Программы России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды,
Министерства топлива и энергетики
Российской Федерации, Федеральной службы
лесного хозяйства России и Российской
академии наук
Цели и задачи - уменьшение ущерба от опасных изменений
Программы, важнейшие климата;
целевые показатели обеспечение выполнения международных
обязательств Российской Федерации по
рамочной Конвенции ООН об изменении
климата;
обеспечение органов исполнительной
власти Российской Федерации информацией
о текущих и прогнозируемых изменениях
климата и их последствиях;
создание научно-технической и
нормативно-правовой базы по
предотвращению опасных изменений климата
и адаптации развития экономики
Российской Федерации к изменениям
климата
Сроки реализации - 1997 - 2000 годы
Программы
Перечень подпрограмм и - создание и обеспечение функционирования
основных мероприятий информационной системы об изменении
климата и влиянии на него антропогенных
факторов;
создание и обеспечение функционирования
информационно-аналитической системы
сбора и статистического учета данных об
источниках и поглотителях парниковых
газов, их выбросах, поглощении и влиянии
на процессы глобального потепления;
создание и обеспечение функционирования
системы наблюдений за парниковыми газами
и аэрозолями в атмосфере;
система предупредительных мер в целях
адаптации экономики Российской Федерации
к изменениям климата;
система мероприятий по ограничению
антропогенных выбросов парниковых газов
и увеличению их поглощения;
разработка стратегии и мер по
предотвращению опасных изменений климата
и их отрицательных последствий на период
до 2020 года
Исполнители - Федеральная служба России по
подпрограмм и основных гидрометеорологии и мониторингу
мероприятий окружающей среды (головной)
Министерство топлива и энергетики
Российской Федерации
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации
Министерство природных ресурсов
Российской Федерации
Министерство транспорта Российской
Федерации
Министерство путей сообщения Российской
Федерации
Министерство строительства Российской
Федерации
Министерство промышленности Российской
Федерации
Министерство Российской Федерации по
атомной энергии
Министерство Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий
Министерство здравоохранения Российской
Федерации
Министерство оборонной промышленности
Российской Федерации
Государственный комитет Российской
Федерации по стандартизации, метрологии
и сертификации
Российская академия наук
Государственный комитет Российской
Федерации по охране окружающей среды
Государственный комитет Российской
Федерации по статистике
Федеральная служба лесного хозяйства
России
Объемы и источники - для реализации Программы в 1997 -
финансирования 2000 годах потребуется
239,4 млрд. рублей, в ценах 1996 года,
в том числе из:
федерального бюджета - 171,4 млрд.
рублей, внебюджетных источников -
68 млрд. рублей
Ожидаемые конечные - осуществление эффективного контроля и
результаты реализации мониторинга выбросов и поглощения
Программы парниковых газов и их поведения в
атмосфере, прогнозирование изменения
климата и его последствий;
уменьшение отрицательного влияния
изменения климата на здоровье населения
и экономику страны в результате принятия
предупредительных мер;
создание системы мероприятий по
ограничению антропогенных выбросов
парниковых газов за счет энерго- и
ресурсосбережения во всех отраслях
экономики, применения альтернативных
источников энергии, осуществления других
мероприятий;
выполнение обязательств Российской
Федерации по рамочной Конвенции ООН об
изменении климата, разработка стратегии
и мер в этой области на период
до 2020 года
Система организации - контроль за выполнением Программы
контроля за исполнением осуществляется государственным
Программы заказчиком - Федеральной службой России
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды. Текущее управление
осуществляет дирекция Программы,
формируемая Федеральной службой России
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды
(млн. рублей, в ценах 1996 года) ┌────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────┬───────────────┐ │ Наименование │Объемы финансирования за счет│ Сроки │ Основные │ │ мероприятий │средств федерального бюджета │выполнения │ исполнители │ │ ├──────┬──────────────────────┤ (годы) │ │ │ │всего │ в том числе │ │ │ │ │ ├───────┬──────┬───────┤ │ │ │ │ │ капи- │прове-│прочие │ │ │ │ │ │тальные│дение │текущие│ │ │ │ │ │ вложе-│НИОКР │затраты│ │ │ │ │ │ ния │ │ │ │ │ │ │ │ <*> │ │ │ │ │ ├────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴───────────┴───────────────┤ │ 1. Создание и обеспечение функционирования │ │ информационной системы об изменении климата и влиянии │ │ на него антропогенных факторов │ ├────────────────────┬──────┬───────┬──────┬───────┬───────────┬───────────────┤ │Создание и обеспече-│ 5172 │ 3420 │ 741 │ 1011 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │ние функционирования│ │ │ │ │ │Российская │ │подсистемы анализа │ │ │ │ │ │академия наук │ │климата │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание и обеспече-│ 8300 │ 5492 │ 1187 │ 1621 │1997 - 2000│Росгидромет │ │ние функционирования│ │ │ │ │ │ │ │подсистемы климати- │ │ │ │ │ │ │ │ческих данных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Обеспечение функцио-│ 1502 │ 998 │ 212 │ 292 │1997 - 2000│Росгидромет │ │нирования системы │ │ │ │ │ │ │ │телесвязи для сбора │ │ │ │ │ │ │ │и распространения │ │ │ │ │ │ │ │климатической инфор-│ │ │ │ │ │ │ │мации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка проекта и│ 3703 │ 2448 │ 531 │ 724 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │создание подсистемы │ │ │ │ │ │Рослесхоз, │ │сбора, обобщения и │ │ │ │ │ │Российская │ │анализа фенологичес-│ │ │ │ │ │академия наук, │ │ких и дендрохроноло-│ │ │ │ │ │Госкомэкология │ │гических данных, ха-│ │ │ │ │ │России │ │рактеризующих антро-│ │ │ │ │ │ │ │погенные изменения │ │ │ │ │ │ │ │биотического компо- │ │ │ │ │ │ │ │нента климатической │ │ │ │ │ │ │ │системы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка проекта и│ 2675 │ 1651 │ 464 │ 560 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │создание подсистемы │ │ │ │ │ │Российская │ │сбора, обобщения и │ │ │ │ │ │академия наук │ │анализа данных о │ │ │ │ │ │ │ │состоянии вечной │ │ │ │ │ │ │ │мерзлоты на террито-│ │ │ │ │ │ │ │рии Российской Феде-│ │ │ │ │ │ │ │рации и ее антропо- │ │ │ │ │ │ │ │генной динамике │ │ │ │ │ │ │ │вследствие изменения│ │ │ │ │ │ │ │климата │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВСЕГО ПО │ │ │ │ │ │ │ │ПОДПРОГРАММЕ 1 │21352 │ 14009 │ 3135 │ 4208 │ │ │ ├────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴───────────┴───────────────┤ │ 2. Создание и обеспечение │ │ функционирования информационно-аналитической │ │ системы сбора и статистического учета данных об │ │ источниках и поглотителях парниковых газов, │ │ их выбросах, поглощении и влиянии на │ │ процессы глобального потепления │ ├────────────────────┬──────┬───────┬──────┬───────┬───────────┬───────────────┤ │Создание и обеспече-│ 5382 │ 2823 │ 667 │ 1892 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │ние функционирования│ │ │ │ │ │Госкомстат │ │информационно-анали-│ │ │ │ │ │России │ │тической системы │ │ │ │ │ │ │ │оценки и статисти- │ │ │ │ │ │ │ │ческого учета выбро-│ │ │ │ │ │ │ │сов и поглощения │ │ │ │ │ │ │ │парниковых газов по │ │ │ │ │ │ │ │данным об источниках│ │ │ │ │ │ │ │и поглотителях и оп-│ │ │ │ │ │ │ │ределения вклада │ │ │ │ │ │ │ │России в мировую │ │ │ │ │ │ │ │эмиссию парниковых │ │ │ │ │ │ │ │газов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание и обеспече-│ 4199 │ 2065 │ 506 │ 1628 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │ние функционирования│ │ │ │ │ │Госкомстат │ │подсистемы сбора │ │ │ │ │ │России, │ │специализированных │ │ │ │ │ │Минтопэнерго │ │данных по источникам│ │ │ │ │ │России │ │выбросов парниковых │ │ │ │ │ │ │ │газов в энергетичес-│ │ │ │ │ │ │ │ком и индустриальном│ │ │ │ │ │ │ │секторах при исполь-│ │ │ │ │ │ │ │зовании ископаемых │ │ │ │ │ │ │ │видов топлива │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание и обеспече-│ 2786 │ 1530 │ 276 │ 980 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │ние функционирования│ │ │ │ │ │Госкомстат │ │подсистемы сбора │ │ │ │ │ │России, │ │данных о динамике │ │ │ │ │ │Рослесхоз, │ │содержания углерода │ │ │ │ │ │Госкомзем │ │в лесах и почвах и │ │ │ │ │ │России │ │данных о сведении │ │ │ │ │ │ │ │лесов и опустынива- │ │ │ │ │ │ │ │нии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание и обеспече-│ 2786 │ 1530 │ 276 │ 980 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │ние функционирования│ │ │ │ │ │Госкомстат │ │подсистемы данных о │ │ │ │ │ │России, │ │технологических про-│ │ │ │ │ │Минсельхозпрод │ │цессах и объемах │ │ │ │ │ │России │ │производств в живот-│ │ │ │ │ │ │ │новодстве и растени-│ │ │ │ │ │ │ │еводстве, связанных │ │ │ │ │ │ │ │с выбросами парнико-│ │ │ │ │ │ │ │вых газов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание и обеспече-│ 2786 │ 1530 │ 276 │ 980 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │ние функционирования│ │ │ │ │ │Госкомстат │ │подсистемы сбора │ │ │ │ │ │России, │ │данных о параметрах │ │ │ │ │ │Госкомэкология │ │и характеристиках │ │ │ │ │ │России │ │бытовых и промышлен-│ │ │ │ │ │ │ │ных отходов, необхо-│ │ │ │ │ │ │ │димых для оценки │ │ │ │ │ │ │ │выбросов парниковых │ │ │ │ │ │ │ │газов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Обеспечение функцио-│ 2786 │ 1530 │ 276 │ 980 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │нирования подсистемы│ │ │ │ │ │Госкомэкология │ │сбора данных о выб- │ │ │ │ │ │России │ │росах газов с кос- │ │ │ │ │ │ │ │венным парниковым │ │ │ │ │ │ │ │эффектом (CO, NOx, │ │ │ │ │ │ │ │неметановые углево- │ │ │ │ │ │ │ │дороды), а также ис-│ │ │ │ │ │ │ │точниках других ант-│ │ │ │ │ │ │ │ропогенных воздейс- │ │ │ │ │ │ │ │твий, включая аэро- │ │ │ │ │ │ │ │золи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВСЕГО ПО │ │ │ │ │ │ │ │ПОДПРОГРАММЕ 2 │20725 │ 11008 │ 2277 │ 7440 │ │ │ ├────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴───────────┴───────────────┤ │ 3. Создание и обеспечение функционирования │ │ системы наблюдений за парниковыми газами и аэрозолями │ │ в атмосфере (СНПГА) │ ├────────────────────┬──────┬───────┬──────┬───────┬───────────┬───────────────┤ │Создание аналитичес-│ 1621 │ 730 │ 223 │ 668 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │кой базы СНПГА. Раз-│ │ │ │ │ │Российская │ │работка средств и │ │ │ │ │ │академия наук │ │методов измерений │ │ │ │ │ │ │ │парниковых газов и │ │ │ │ │ │ │ │аэрозолей, оборудо- │ │ │ │ │ │ │ │вания для отбора │ │ │ │ │ │ │ │проб воздуха │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Метрологическое │ 569 │ 210 │ 78 │ 281 │1997 - 2000│Госстандарт │ │обеспечение выполне-│ │ │ │ │ │России, │ │ния измерений парни-│ │ │ │ │ │Росгидромет, │ │ковых газов, разра- │ │ │ │ │ │Российская │ │ботка стандартных │ │ │ │ │ │академия наук │ │образцов, поверочных│ │ │ │ │ │ │ │средств. Аттестация │ │ │ │ │ │ │ │средств и методов │ │ │ │ │ │ │ │выполнения измерений│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка типовых │ 485 │ 206 │ 79 │ 200 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │проектов техническо-│ │ │ │ │ │Госстандарт │ │го оснащения станций│ │ │ │ │ │России, │ │СНПГА и унифициро- │ │ │ │ │ │Российская │ │ванных программ наб-│ │ │ │ │ │академия наук │ │людений с использо- │ │ │ │ │ │ │ │ванием национального│ │ │ │ │ │ │ │и международного │ │ │ │ │ │ │ │опыта мониторинга │ │ │ │ │ │ │ │парниковых газов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Обследование районов│ 139 │ 63 │ 19 │ 57 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │предполагаемого раз-│ │ │ │ │ │Российская │ │мещения станций │ │ │ │ │ │академия наук │ │СНПГА │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Оснащение наблюда- │ 3796 │ 1670 │ 561 │ 1565 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │тельных пунктов и │ │ │ │ │ │Госстандарт │ │аналитических лабо- │ │ │ │ │ │России, │ │раторий СНПГА средс-│ │ │ │ │ │Российская │ │твами измерений, ав-│ │ │ │ │ │академия наук │ │томатической обра- │ │ │ │ │ │ │ │ботки и передачи │ │ │ │ │ │ │ │данных, поверочными │ │ │ │ │ │ │ │средствами, стан- │ │ │ │ │ │ │ │дартными образцами, │ │ │ │ │ │ │ │пробоотборным обору-│ │ │ │ │ │ │ │дованием │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Обучение персонала │ 320 │ 136 │ 52 │ 132 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │наблюдательных пунк-│ │ │ │ │ │Госстандарт │ │тов и аналитических │ │ │ │ │ │России │ │лабораторий правилам│ │ │ │ │ │ │ │эксплуатации обору- │ │ │ │ │ │ │ │дования, контролю │ │ │ │ │ │ │ │качества получаемой │ │ │ │ │ │ │ │информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Создание и ведение │ 192 │ 81 │ 31 │ 80 │1997 - 2000│Росгидромет │ │банка данных СНПГА │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Обеспечение научно -│ 460 │ 196 │ 74 │ 190 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │методического руко- │ │ │ │ │ │Госстандарт │ │водства СНПГА; конт-│ │ │ │ │ │России │ │роль качества и ана-│ │ │ │ │ │ │ │лиз полученной ин- │ │ │ │ │ │ │ │формации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Обеспечение участия │ 229 │ 98 │ 36 │ 95 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │в международных со- │ │ │ │ │ │Госстандарт │ │поставлениях методов│ │ │ │ │ │России, │ │определения парнико-│ │ │ │ │ │Российская │ │вых газов и аэрозо- │ │ │ │ │ │академия наук │ │лей, обмен получае- │ │ │ │ │ │ │ │мой информацией с │ │ │ │ │ │ │ │национальными служ- │ │ │ │ │ │ │ │бами, международными│ │ │ │ │ │ │ │организациями, рабо-│ │ │ │ │ │ │ │чими органами Кон- │ │ │ │ │ │ │ │венции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Издание тематических│ 180 │ 38 │ 37 │ 105 │1997 - 2000│Росгидромет │ │обзоров и ежегодни- │ │ │ │ │ │ │ │ков с анализом сов- │ │ │ │ │ │ │ │ременного состояния,│ │ │ │ │ │ │ │тенденций изменений │ │ │ │ │ │ │ │парниковых газов и │ │ │ │ │ │ │ │аэрозолей в атмосфе-│ │ │ │ │ │ │ │ре │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВСЕГО ПО │ │ │ │ │ │ │ │ПОДПРОГРАММЕ 3 │ 7991 │ 3428 │ 1190 │ 3373 │ │ │ ├────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴───────────┴───────────────┤ │ 4. Система предупредительных мер в целях адаптации │ │ экономики Российской Федерации к изменениям климата │ ├────────────────────┬──────┬───────┬──────┬───────┬───────────┬───────────────┤ │Разработка и созда- │12596 │ 8189 │ 1969 │ 2438 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │ние государственной │ │ │ │ │ │Госкомэкология │ │системы сбора, ана- │ │ │ │ │ │России, │ │лиза, обобщения ин- │ │ │ │ │ │Минсельхозпрод │ │формации по воздей- │ │ │ │ │ │России, │ │ствиям опасных изме-│ │ │ │ │ │Рослесхоз, │ │нений климата на уп-│ │ │ │ │ │Минприродресур-│ │равляемые и природ- │ │ │ │ │ │сы России │ │ные экосистемы, от- │ │ │ │ │ │ │ │расли экономики Рос-│ │ │ │ │ │ │ │сийской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Усовершенствование и│ 1378 │ 891 │ 218 │ 269 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │унификация методов │ │ │ │ │ │Госкомэкология │ │оценки и прогнозиро-│ │ │ │ │ │России, │ │вания воздействия │ │ │ │ │ │Минсельхозпрод │ │опасных изменений │ │ │ │ │ │России, │ │климата на управляе-│ │ │ │ │ │Рослесхоз, │ │мые и природные эко-│ │ │ │ │ │Минприродресур-│ │системы, отрасли │ │ │ │ │ │сы России │ │экономики Российской│ │ │ │ │ │ │ │Федерации на основе │ │ │ │ │ │ │ │отечественных разра-│ │ │ │ │ │ │ │боток и официальных │ │ │ │ │ │ │ │документов Конвенции│ │ │ │ │ │ │ │об изменении климата│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка системы │16158 │ 10553 │ 2165 │ 3440 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │предупредительных │ │ │ │ │ │Минсельхозпрод │ │мер в целях адапта- │ │ │ │ │ │России, │ │ции к изменениям │ │ │ │ │ │Рослесхоз, │ │климата сельского, │ │ │ │ │ │Минприродресур-│ │водного и лесного │ │ │ │ │ │сы России │ │хозяйств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Оценка и прогнозиро-│ 690 │ 454 │ 104 │ 132 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │вание возможных по- │ │ │ │ │ │Минсельхозпрод │ │ложительных последс-│ │ │ │ │ │России │ │твий изменений кли- │ │ │ │ │ │ │ │мата │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка системы │ 3963 │ 2576 │ 620 │ 767 │1997 - 2000│Минздрав │ │предупредительных │ │ │ │ │ │России, │ │мер по предотвраще- │ │ │ │ │ │Росгидромет │ │нию отрицательных │ │ │ │ │ │ │ │последствий измене- │ │ │ │ │ │ │ │ний климата для сос-│ │ │ │ │ │ │ │тояния здоровья на- │ │ │ │ │ │ │ │селения: │ │ │ │ │ │ │ │ухудшение санитар- │ │ │ │ │ │ │ │но-эпидемиологиче- │ │ │ │ │ │ │ │ской обстановки; │ │ │ │ │ │ │ │влияние температур- │ │ │ │ │ │ │ │ного режима и тепло-│ │ │ │ │ │ │ │вых волн, прежде │ │ │ │ │ │ │ │всего в крупных го- │ │ │ │ │ │ │ │родах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка мер по │13986 │ 9102 │ 2182 │ 2702 │1997 - 2000│Российская │ │адаптации к негатив-│ │ │ │ │ │академия наук, │ │ным последствиям │ │ │ │ │ │Росгидромет, │ │климатических изме- │ │ │ │ │ │Минтопэнерго │ │нений в зоне вечной │ │ │ │ │ │России, │ │мерзлоты для объек- │ │ │ │ │ │Минтранс │ │тов энергетики, га- │ │ │ │ │ │России, │ │зопроводов, зданий, │ │ │ │ │ │МПС России, │ │сооружений и назем- │ │ │ │ │ │Минстрой России│ │ных видов транспорта│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка системы │ 7315 │ 4761 │ 1141 │ 1413 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │мер по предотвраще- │ │ │ │ │ │МЧС России, │ │нию и уменьшению от-│ │ │ │ │ │Минприродресур-│ │рицательных регио- │ │ │ │ │ │сы России, │ │нальных последствий │ │ │ │ │ │Российская │ │изменений климата │ │ │ │ │ │академия наук │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовка и издание│ 2868 │ 1874 │ 443 │ 551 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │нормативных докумен-│ │ │ │ │ │Госкомэкология │ │тов, регламентирую- │ │ │ │ │ │России │ │щих проведение работ│ │ │ │ │ │ │ │в Российской Федера-│ │ │ │ │ │ │ │ции по оценке, прог-│ │ │ │ │ │ │ │нозу, а также по │ │ │ │ │ │ │ │предотвращению воз- │ │ │ │ │ │ │ │действия опасных из-│ │ │ │ │ │ │ │менений климата на │ │ │ │ │ │ │ │управляемые и при- │ │ │ │ │ │ │ │родные экосистемы, │ │ │ │ │ │ │ │отрасли экономики │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВСЕГО ПО │ │ │ │ │ │ │ │ПОДПРОГРАММЕ 4 │58954 │ 38400 │ 8842 │ 11712 │ │ │ ├────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴───────────┴───────────────┤ │ 5. Система мероприятий по ограничению антропогенных │ │ выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения │ ├────────────────────┬──────┬───────┬──────┬───────┬───────────┬───────────────┤ │Создание и совер- │ 5565 │ 2776 │ 1190 │ 1599 │1997 - 2000│Росгидромет │ │шенствование комп- │ │ │ │ │ │ │ │лексной системы ме- │ │ │ │ │ │ │ │роприятий по ограни-│ │ │ │ │ │ │ │чению выбросов и │ │ │ │ │ │ │ │увеличению поглоще- │ │ │ │ │ │ │ │ния парниковых га- │ │ │ │ │ │ │ │зов, организация │ │ │ │ │ │ │ │централизованного │ │ │ │ │ │ │ │автоматизированного │ │ │ │ │ │ │ │банка данных для │ │ │ │ │ │ │ │обеспечения межот- │ │ │ │ │ │ │ │раслевого и межреги-│ │ │ │ │ │ │ │онального взаимо- │ │ │ │ │ │ │ │действия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка, создание│ 5566 │ 2570 │ 796 │ 2200 │1997 - 2000│Минэкономики │ │и совершенствование │ │ │ │ │ │России, │ │нормативно-правовой │ │ │ │ │ │Госкомэкология │ │и методической базы │ │ │ │ │ │России │ │экономического и ад-│ │ │ │ │ │ │ │министративного ре- │ │ │ │ │ │ │ │гулирования выбросов│ │ │ │ │ │ │ │парниковых газов на │ │ │ │ │ │ │ │базе автоматизиро- │ │ │ │ │ │ │ │ванного многоцелево-│ │ │ │ │ │ │ │го банка данных по │ │ │ │ │ │ │ │научно-техническому │ │ │ │ │ │ │ │и эколого-экономи- │ │ │ │ │ │ │ │ческому обеспечению │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий для ши- │ │ │ │ │ │ │ │рокого круга отрас- │ │ │ │ │ │ │ │лей и производств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Меры по совершен- │ 2978 │ 1372 │ 446 │ 1160 │1997 - 2000│Госстандарт │ │ствованию государ- │ │ │ │ │ │России │ │ственной системы │ │ │ │ │ │ │ │стандартов и разра- │ │ │ │ │ │ │ │ботка и технологи- │ │ │ │ │ │ │ │ческое опробование │ │ │ │ │ │ │ │новых федеральных, │ │ │ │ │ │ │ │отраслевых и регио- │ │ │ │ │ │ │ │нальных стандартов, │ │ │ │ │ │ │ │направленных на │ │ │ │ │ │ │ │уменьшение выбросов │ │ │ │ │ │ │ │и увеличение стоков │ │ │ │ │ │ │ │парниковых газов при│ │ │ │ │ │ │ │производстве и экс- │ │ │ │ │ │ │ │плуатации промышлен-│ │ │ │ │ │ │ │ной продукции, при │ │ │ │ │ │ │ │использовании энер- │ │ │ │ │ │ │ │горесурсов, на │ │ │ │ │ │ │ │транспорте, в комму-│ │ │ │ │ │ │ │нальном, сельском, │ │ │ │ │ │ │ │лесном хозяйствах и │ │ │ │ │ │ │ │при других видах де-│ │ │ │ │ │ │ │ятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Меры по повышению │ │ │ │ │ │ │ │эффективности ис- │ │ │ │ │ │ │ │пользования энерго- │ │ │ │ │ │ │ │ресурсов, экономии │ │ │ │ │ │ │ │топлива и сырья, ис-│ │ │ │ │ │ │ │пользованию новых │ │ │ │ │ │ │ │видов топлива и │ │ │ │ │ │ │ │уменьшению на этой │ │ │ │ │ │ │ │основе выбросов пар-│ │ │ │ │ │ │ │никовых газов: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в топливно-энергети-│ 6261 │ 2890 │ 881 │ 2490 │1997 - 2000│Минтопэнерго │ │ческом комплексе │ │ │ │ │ │России, │ │ │ │ │ │ │ │Минатом России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в транспортном комп-│ 7044 │ 3447 │ 617 │ 2980 │1997 - 2000│Минтранс │ │лексе │ │ │ │ │ │России, │ │ │ │ │ │ │ │МПС России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в химической и неф- │ 4869 │ 2251 │ 699 │ 1919 │1997 - 2000│Минпром России │ │техимической промыш-│ │ │ │ │ │ │ │ленности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в отраслях металлур-│ 4869 │ 2251 │ 699 │ 1919 │1997 - 2000│Минпром России │ │гии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в машиностроительных│ 4370 │ 2016 │ 632 │ 1722 │1997 - 2000│Минпром России │ │отраслях │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в оборонной промыш- │ 3869 │ 1789 │ 555 │ 1525 │1997 - 2000│Миноборонпром │ │ленности │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в строительной ин- │ 3869 │ 1789 │ 555 │ 1525 │1997 - 2000│Минстрой России│ │дустрии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в сельском хозяйстве│ 3869 │ 1789 │ 555 │ 1525 │1997 - 2000│Минсельхозпрод │ │ │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Меры по увеличению │ 5565 │ 2846 │ 629 │ 2090 │1997 - 2000│Рослесхоз │ │поглощения двуокиси │ │ │ │ │ │ │ │углерода в лесах │ │ │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Двусторонние между- │ - │ - │ - │ - │1997 - 2000│Росгидромет, │ │народные проекты по │ │ │ │ │ │заинтересован- │ │совместному осущест-│ │ │ │ │ │ные министерс- │ │влению обязательств,│ │ │ │ │ │тва и ведомства│ │предусмотренных ра- │ │ │ │ │ │ │ │мочной Конвенцией │ │ │ │ │ │ │ │ООН об изменении │ │ │ │ │ │ │ │климата, в области │ │ │ │ │ │ │ │уменьшения выбросов │ │ │ │ │ │ │ │и увеличения погло- │ │ │ │ │ │ │ │щения парниковых га-│ │ │ │ │ │ │ │зов <**> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВСЕГО ПО │ │ │ │ │ │ │ │ПОДПРОГРАММЕ 5 │58694 │ 27786 │ 8254 │ 22654 │ │ │ ├────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴───────────┴───────────────┤ │ 6. Разработка стратегии и мер по предотвращению │ │ опасных изменений климата и их отрицательных │ │ последствий на период до 2020 года │ ├────────────────────┬──────┬───────┬──────┬───────┬───────────┬───────────────┤ │Разработка стратегии│ 453 │ - │ 115 │ 338 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │предотвращения опас-│ │ │ │ │ │Российская │ │ных изменений клима-│ │ │ │ │ │академия наук │ │та и их отрицатель- │ │ │ │ │ │ │ │ных последствий на │ │ │ │ │ │ │ │период до 2020 года │ │ │ │ │ │ │ │с этапами 2001 - │ │ │ │ │ │ │ │2005, 2006 - 2010, │ │ │ │ │ │ │ │2011 - 2020 годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка федераль-│ 1011 │ - │ 257 │ 754 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │ной целевой програм-│ │ │ │ │ │Российская │ │мы на 2001 - │ │ │ │ │ │академия наук, │ │2005 годы │ │ │ │ │ │Минтопэнерго │ │ │ │ │ │ │ │России, │ │ │ │ │ │ │ │Рослесхоз, │ │ │ │ │ │ │ │Минприродресур-│ │ │ │ │ │ │ │сы России, │ │ │ │ │ │ │ │Госкомэкология │ │ │ │ │ │ │ │России │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Подготовка и издание│ 459 │ - │ 113 │ 346 │1997 - 2000│Росгидромет │ │национальных докла- │ │ │ │ │ │ │ │дов и других доку- │ │ │ │ │ │ │ │ментов Российской │ │ │ │ │ │ │ │Федерации для Конфе-│ │ │ │ │ │ │ │ренции Сторон в со- │ │ │ │ │ │ │ │ответствии с рамоч- │ │ │ │ │ │ │ │ной Конвенцией ООН │ │ │ │ │ │ │ │об изменении климата│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Разработка методоло-│ 1798 │ - │ 460 │ 1338 │1997 - 2000│Росгидромет, │ │гической базы, соз- │ │ │ │ │ │Российская │ │дание и обеспечение │ │ │ │ │ │академия наук │ │функционирования │ │ │ │ │ │ │ │системы комплексной │ │ │ │ │ │ │ │экологической и со- │ │ │ │ │ │ │ │циально-экономиче- │ │ │ │ │ │ │ │ской оценки последс-│ │ │ │ │ │ │ │твий воздействия │ │ │ │ │ │ │ │парниковых газов и │ │ │ │ │ │ │ │изменений климата на│ │ │ │ │ │ │ │отрасли экономики, │ │ │ │ │ │ │ │здоровье и благосос-│ │ │ │ │ │ │ │тояние человека при │ │ │ │ │ │ │ │различных сценариях │ │ │ │ │ │ │ │и прогнозах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВСЕГО ПО │ │ │ │ │ │ │ │ПОДПРОГРАММЕ 6 │ 3721 │ - │ 945 │ 2776 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ │171437│ 94631 │ 24643│ 52163 │ │ │ └────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴───────────┴───────────────┘