ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление Правительства РФ от 20.07.2012 N 745 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2012 г. N 745
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2012 г. N 745
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. В паспорте:
а) в абзаце втором позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы, цифры "83,54" заменить цифрами "83,2";
б) в абзаце первом позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "626,32" и "292,24" заменить цифрами "627,02" и "292,94";
в) в абзаце девятом позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности, цифры "83,54" заменить цифрами "83,2".
2. В разделе I:
а) абзац семьдесят четвертый дополнить словами ", в том числе 347 граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
б) после абзаца семьдесят четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2011 году по итогам инвентаризации число семей граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, вставших до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в получении жилья (улучшении жилищных условий) в органах местного самоуправления, было уточнено и составило 11084 семьи.".
3. В разделе III:
а) в абзаце двадцать пятом после слова "строительство" дополнить словом "(реконструкцию)";
б) абзац пятьдесят второй признать утратившим силу;
в) после абзаца пятьдесят седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц.";
г) в абзаце шестидесятом цифры "83,54" заменить цифрами "83,2";
д) в абзаце семьдесят девятом цифры "56,42" заменить цифрами "59,68".
4. В разделе IV:
а) в абзаце первом цифры "626,32" заменить цифрами "627,02";
б) в абзаце втором цифры "292,24" заменить цифрами "292,94".
5. В абзаце одиннадцатом раздела VI цифры "83,54" заменить цифрами "83,2".
6. В приложении N 1 к указанной Программе:
а) в позиции 3 цифры "168563,31" заменить цифрами "166006,85";
б) в позиции 5 цифры "56424,74" заменить цифрами "59676,6";
в) в позиции "Всего" цифры "292238,26" заменить цифрами "292933,66".
7. Приложение N 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2012 г. N 745)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ В 2011 - 2015 ГОДАХ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ
ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(тыс. семей)
──────────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────
                          │  2011 -  │             В том числе
                          │2015 годы ├───────┬──────┬───────┬──────┬────────
                          │ - всего  │ 2011  │ 2012 │ 2013  │ 2014 │ 2015
                          │          │  год  │ год  │  год  │ год  │  год
──────────────────────────┴──────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴────────
 Подпрограмма "Выполнение     83,2     15,65  16,21   13,99  18,17   19,18
 государственных
 обязательств по
 обеспечению жильем
 категорий граждан,
 установленных федеральным
 законодательством"

 Подпрограмма "Обеспечение   171,99    33,65  33,26   34,49  34,49   36,1
 жильем молодых семей"

 Мероприятия по              37,41      7,6    8,74   7,31    7,38   6,38
 обеспечению жильем
 отдельных категорий
 граждан

   в том числе:

   федеральных               13,06     3,43    2,67   2,31    2,32   2,33
   государственных
   гражданских служащих

   прокуроров и               2,31     0,47    0,46   0,46    0,46   0,46
   следователей

   спасателей аварийно-       0,85     0,08    0,25   0,22    0,22   0,08
   спасательных служб и
   аварийно-спасательных
   формирований МЧС
   России

   молодых ученых             6,49     0,92    2,57    1,4    1,31   0,29

      из них:

      за счет социальных      3,13     0,29    1,97   0,29    0,29   0,29
      выплат

      за счет приобретения    3,36     0,63    0,6    1,11    1,02     -
      (строительства)
      служебного жилья
      Российской академией
      наук и ее
      региональными
      отделениями

   граждан, переселяемых      9,05     1,57    1,66   1,79    1,94   2,09
   из жилищного фонда в
   зоне БАМа

   переселение граждан,       5,65     1,13    1,13   1,13    1,13   1,13
   проживающих в гг.
   Норильске и Дудинке

 Всего                       292,6     56,9   58,21   55,79  60,04   61,66".
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
8. Приложения N 4 и 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2012 г. N 745)
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПО ИСТОЧНИКАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
───────────────────────────────────┬─────────┬────────────────────────────────────────────────────
      Источники и направления      │ 2011 -  │                    В том числе
           финансирования          │  2015   ├─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────────
                                   │ годы -  │2011 год │2012 год │2013 год │2014 год │ 2015 год
                                   │  всего  │         │         │         │         │
───────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────────
  Средства федерального бюджета -   292933,66 51979,47   51585,4  52890,86   65617,5   70860,43
  всего

    в том числе
    капитальные вложения - всего    21799,67   3788,57   4274,73   5109,86   5467,74    3158,77

     из них для:

     Генеральной прокуратуры         3138,9    543,21    573,63    620,67    673,42     727,97
     Российской Федерации

     Следственного комитета          1450,15   250,96    265,01    286,74    311,12     336,32
     Российской Федерации

     МЧС России                      1559,01    126,4    409,17    396,27    438,27      188,9

     Минздрава России                176,86     30,61     32,32     34,97     37,95      41,01

     Минобрнауки России              2235,21   589,51    575,21    422,21    458,08      190,2

     Управления делами Президента    7239,54   1247,88   1419,39    1349     1548,9     1674,37
     Российской Федерации

     Российской академии наук         6000      1000      1000      2000      2000         -

  научно-исследовательские и          99,3      57,3       16        12         7          7
  опытно-конструкторские работы

  прочие нужды - всего              271034,69  48133,6  47294,67    47769   60142,76   67694,66

     из них:

     субсидии бюджету                  300       60        60        60        60         60
     Красноярского края на
     модернизацию коммунальной
     инфраструктуры г. Норильска

     субсидии бюджетам субъектов    28181,42    4757     4965,11   5572,42   6046,08    6840,81
     Российской Федерации на
     предоставление молодым семьям
     социальных выплат на
     приобретение жилья

     субсидии бюджетам субъектов    15615,51   3744,11   3953,78   2741,82   2456,88    2718,92
     Российской Федерации на
     модернизацию объектов
     коммунальной инфраструктуры

     субсидии бюджетам субъектов    22896,48   3515,36   2409,54   5285,58    5608       6078
     Российской Федерации на
     реализацию программ развития
     жилищного строительства
     субъектов Российской
     Федерации

     субсидии бюджетам субъектов     7805,39   1752,85   1433,87   1483,39   1538,93    1596,35
     Российской Федерации на
     обеспечение жильем иных
     категорий граждан на
     основании решений Президента
     Российской Федерации и
     Правительства Российской
     Федерации

     расходы на обеспечение жильем  195778,39 34225,17  34388,29  32535,54  44335,63   50293,76
     граждан

     расходы на управление            457,5     79,11     84,08     90,25     97,24     106,82
     реализацией Программы

 Средства бюджетов субъектов        110005,23 21191,63  18360,46  21807,61  23002,55   25642,98
 Российской Федерации и местных
 бюджетов

 Внебюджетные средства - всего      224083,82 38258,69  39526,32  44249,84  47933,87    54115,1

    в том числе

    средства инвесторов               4895     1259,8     908,8     908,8     908,8      908,8

      из них средства открытого       4501      1181       830       830       830        830
      акционерного общества "Горно-
      металлургическая компания
      "Норильский никель"

    собственные и заемные средства  219188,82 36998,89  38617,52  43341,04  47025,07    53206,3
    молодых семей

 Из общего объема финансирования:

  подпрограмма "Обеспечение жильем  313126,89 52855,56  55167,89  61915,77  67178,67     76009
  молодых семей" - всего

    в том числе:

    субсидии из федерального        28181,42    4757     4965,11   5572,42   6046,08    6840,81
    бюджета бюджетам субъектов
    Российской Федерации на
    предоставление социальных
    выплат молодым семьям на
    приобретение жилья

    средства бюджетов субъектов     65756,65  11099,67  11585,26  13002,31  14107,52   15961,89
    Российской Федерации

    собственные и заемные средства  219188,82 36998,89  38617,52  43341,04  47025,07    53206,3
    молодых семей

  подпрограмма "Модернизация        34824,61   9571,52   9417,85   5483,64   4913,76    5437,84
  объектов коммунальной
  инфраструктуры" - всего

    в том числе:

    субсидии из федерального        15615,51   3744,11   3953,78   2741,82   2456,88    2718,92
    бюджета бюджетам субъектов
    Российской Федерации на
    модернизацию объектов
    коммунальной инфраструктуры

    средства бюджетов субъектов      19209,1   5827,41   5464,07   2741,82   2456,88    2718,92
    Российской Федерации

  подпрограмма "Стимулирование      43963,23   7030,72   2989,35  10571,16    11216      12156
  программ развития жилищного
  строительства субъектов
  Российской Федерации" - всего

    в том числе:

    субсидии из федерального        22896,48   3515,36   2409,54   5285,58    5608       6078
    бюджета бюджетам субъектов
    Российской Федерации
    на реализацию программ
    развития жилищного
    строительства субъектов
    Российской Федерации

    средства бюджетов субъектов     21066,75   3515,36   579,81    5285,58    5608       6078
    Российской Федерации

  подпрограмма "Выполнение          166006,85 28583,94  26110,84  27738,85  39022,72    44550,5
  государственных обязательств по
  обеспечению жильем категорий
  граждан, установленных
  федеральным законодательством" -
  средства федерального бюджета

  мероприятия по обеспечению        68544,33  13251,64  15686,17  13136,64  14118,53   12351,35
  жильем отдельных категорий
  граждан - всего

   в том числе:

   средства федерального бюджета -   59676,6  11242,65  14046,05  11449,94  12379,58   10558,38
   всего

    из них:

    капитальные вложения            21799,67   3788,57   4274,73   5109,86   5467,74    3158,77

    прочие нужды                    37876,93   7454,08   9771,32   6340,08   6911,84    7399,61

   средства бюджетов субъектов       3972,73   749,19    731,32     777,9    830,15     884,17
   Российской Федерации

   внебюджетные средства              4895     1259,8     908,8     908,8     908,8      908,8

  мероприятия по разработке           99,3      57,3       16        12         7          7
  научно-исследовательских и
  опытно-конструкторских работ -
  средства федерального бюджета

 Всего                              627022,71 111429,79 109472,18 118948,31 136553,92  150618,51
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 20 июля 2012 г. N 745)
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)
─────────────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────────────────
   Источники и направления   │  2011 -  │                   В том числе
        финансирования       │2015 годы ├─────────┬────────┬─────────┬─────────┬───────────
                             │ - всего  │  2011   │  2012  │  2013   │  2014   │   2015
                             │          │   год   │  год   │   год   │   год   │   год
─────────────────────────────┴──────────┴─────────┴────────┴─────────┴─────────┴───────────
 Средства федерального         59676,6   11242,65  14046,05 11449,94  12379,58   10558,38
 бюджета - всего

     из них:

     капитальные вложения      21799,67   3788,57  4274,73   5109,86   5467,74   3158,77

     прочие нужды              37876,93   7454,08  9771,32   6340,08   6911,84   7399,61

 Средства бюджетов субъектов   3972,73    749,19    731,32    777,9    830,15     884,17
 Российской Федерации

 Внебюджетные средства           4895     1259,8    908,8     908,8     908,8     908,8

 Из общего объема
 финансирования:

   мероприятия по              38331,67   7181,92  10132,79  6557,55   7231,75   7227,66
   обеспечению жильем
   федеральных
   государственных
   гражданских служащих,
   молодых ученых,
   прокуроров и
   следователей, спасателей
   аварийно-спасательных
   формирований МЧС России -
   всего

     в том числе:

     социальные выплаты        25615,26   5364,37  5428,63   4480,35   4969,68   5372,23
     федеральным
     государственным
     гражданским служащим на
     приобретение жилья

     капитальные вложения на   4589,05    794,17    838,64   907,41    984,54    1064,29
     обеспечение жильем
     прокуроров и
     следователей - всего

       из них для:

       Генеральной              3138,9    543,21    573,63   620,67    673,42     727,97
       прокуратуры
       Российской Федерации

       Следственного           1450,15    250,96    265,01   286,74    311,12     336,32
       комитета Российской
       Федерации

   капитальные вложения на     1559,01     126,4    409,17   396,27    438,27     188,9
   обеспечение спасателей
   аварийно-спасательных
   служб и аварийно-
   спасательных формирований
   МЧС России

   обеспечение жильем          6568,35    896,98   3456,35   773,52    839,26     602,24
   молодых ученых - всего

       из них:

       социальные выплаты на   4156,28    276,86   2848,82   316,34    343,23     371,03
       приобретение жилья

       капитальные вложения    2412,07    620,12    607,53   457,18    496,03     231,21
       для завершения
       строительства
       общежитий

        из них для:

        учреждений,             176,86     30,61    32,32     34,97     37,95     41,01
        подведомственных
        Минздраву России

        учреждений,            2235,21    589,51    575,21   422,21    458,08     190,2
        подведомственных
        Минобрнауки России

   мероприятия по              7239,54    1247,88  1419,39    1349     1548,9    1674,37
   обеспечению жильем
   отдельных категорий
   граждан Управлением
   делами Президента
   Российской Федерации в
   соответствии с Указом
   Президента Российской
   Федерации от 17 сентября
   2008 г. N 1370 - всего

     в том числе:

     капитальные вложения на    6399,9    1124,34  1106,78   1155,84   1447,83   1565,11
     обеспечение жильем
     отдельных категорий
     граждан Управлением
     делами Президента
     Российской Федерации

     капитальные вложения на    389,59       -       86,1     93,16    101,07     109,26
     строительство общежитий

     капитальные вложения на     280        80       100       100        -         -
     строительство жилого
     дома федерального
     государственного
     бюджетного учреждения
     "Дом отдыха "Снегири"

     капитальные вложения на    160,05     43,54    116,51      -         -         -
     строительство
     40-квартирного жилого
     дома федерального
     государственного
     учреждения "Дом отдыха
     "Валдай"

     капитальные вложения на      10         -        10        -         -         -
     строительство 272-
     квартирного жилого дома
     федерального
     государственного
     бюджетного учреждения
     "Рублево-Звенигородский
     лечебно-оздоровительный
     комплекс"

   мероприятия по              22973,12   4821,84  4133,99   5230,09   5337,88   3449,32
   обеспечению жильем иных
   категорий граждан на
   основании решений
   Президента Российской
   Федерации и Правительства
   Российской Федерации -
   всего

      в том числе:

      средства федерального    14105,39   2812,85  2493,87   3543,39   3598,93   1656,35
      бюджета

      средства бюджетов        3972,73    749,19    731,32    777,9    830,15     884,17
      субъектов Российской
      Федерации

      внебюджетные средства      4895     1259,8    908,8     908,8     908,8     908,8

      в том числе:

      приведение объектов       652,24    112,88    119,19   128,97    139,94     151,26
      г. Волгодонска
      (Ростовская область) в
      состояние,
      обеспечивающее
      безопасное проживание
      его жителей - всего

       из них:

       субсидии из              423,95     73,37    77,47     83,83     90,96     98,32
       федерального бюджета
       бюджету Ростовской
       области

       средства бюджетов        228,29     39,51    41,72     45,14     48,98     52,94
       Ростовской области и
       г. Волгодонска

      переселение граждан из   5760,88    996,96    1052,8   1139,12   1235,94   1336,06
      жилищного фонда в зоне
      БАМа - всего

       в том числе:

       субсидии из             2880,44    498,48    526,4    569,56    617,97     668,03
       федерального бюджета
       бюджетам субъектов
       Российской Федерации

        из них:

        Республике Бурятия     1580,33     270,8    290,35   314,52    338,61     366,05

        Забайкальскому краю     201,09     37,22    38,86     40,77     42,47     41,77

        Амурской области        577,9      78,84    89,29    108,86    134,57     166,34

        Иркутской области       521,12    111,62    107,9    105,41    102,32     93,87

       средства бюджетов       2880,44    498,48    526,4    569,56    617,97     668,03
       субъектов Российской
       Федерации

      приобретение               6000      1000      1000     2000      2000        -
      (строительство)
      служебного жилья
      Российской академией
      наук и ее
      региональными
      отделениями за счет
      средств федерального
      бюджета - всего

       из них для:

       Российской академии        -         782     679,1       -         -         -
       наук

       Сибирского отделения       -        118,5    187,3       -         -         -
       Российской академии
       наук

       Уральского отделения       -         75      77,85       -         -         -
       Российской академии
       наук

       Дальневосточного           -        24,5     55,75       -         -         -
       отделения Российской
       академии наук

    переселение граждан,         9616     2523,2    1773,2   1773,2    1773,2     1773,2
    проживающих в гг.
    Норильске и Дудинке, -
    всего

     из них:

     субсидии из                 4501      1181      830       830       830       830
     федерального бюджета
     бюджету Красноярского
     края

     средства бюджета            614       161,2    113,2     113,2     113,2     113,2
     Красноярского края

     средства открытого          4501      1181      830       830       830       830
     акционерного общества
     "Горно-металлургическая
     компания "Норильский
     никель"

   модернизация коммунальной     944       188,8    188,8     188,8     188,8     188,8
   инфраструктуры
   г. Норильска - всего

     из них:

     субсидии из                 300        60        60       60        60         60
     федерального бюджета
     бюджету Красноярского
     края

     средства бюджетов           250        50        50       50        50         50
     Красноярского края и
     г. Норильска

     внебюджетные средства       394       78,8      78,8     78,8      78,8       78,8

 Всего                         68544,33  13251,64  15686,17 13136,64  14118,53  12351,35".
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
9. В приложении N 7 к указанной Программе:
а) в позиции 1 слова "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерство здравоохранения Российской Федерации";
б) дополнить позицией 14 следующего содержания:
"14. Управление      272-квартирный жилой    -         10       10       -      10     -      -      -      2012 год";
 делами Президента   дом федерального
 Российской          государственного
 Федерации           бюджетного
                     учреждения "Рублево-
                     Звенигородский
                     лечебно-
                     оздоровительный
                     комплекс", пос.
                     Горки-10,
                     Одинцовский район,
                     Московская область
                     (проектные и
                     изыскательские
                     работы) <***>
в) дополнить сноской следующего содержания:
"<***> Финансирование строительства объекта будет осуществляться на основании решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, подготовленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 324.".
10. В разделе 4 приложения N 13 к указанной Программе цифры "16,5", "32,2", "46,2", "64,4" и "83,5" заменить соответственно цифрами "15,65", "31,86", "45,85", "64,02" и "83,2".
11. В пункте 4 раздела IX приложения N 14 к указанной Программе цифры "83,5" заменить цифрами "83,2".
12. В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы:
а) раздел V после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".";
б) в приложении N 4 к указанной подпрограмме:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по формуле: