Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1846 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596"

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 340; 2019, N 14, ст. 1556; 2022, N 1, ст. 150; N 24, ст. 4076; N 37, ст. 6370; 2023, N 4, ст. 646; N 49, ст. 8769; N 52, ст. 9639; 2024, N 3, ст. 457; N 31, ст. 4659; N 49, ст. 7619; N 50, ст. 7759; 2025, N 17, ст. 2174; N 40, ст. 5862).

1. В разделе 5:

а) абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий в рамках федерального проекта "Развитие опорной сети аэродромов" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", приведены в приложении N 8.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат по реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов, а также иных мероприятий по модернизации соответствующей инфраструктуры в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" приведены в приложении N 18.".

2. В приложении N 8 к указанной Программе:

а) наименование и пункт 1 изложить в следующей редакции:

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта "Развитие опорной сети аэродромов" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" в целях осуществления строительства и реконструкции объектов в аэропортовых комплексах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).";

б) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:

"3(1). Распределение субсидий осуществляется с учетом приоритетов пространственного развития, отраженных в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р, в том числе повышения транспортной доступности и связанности опорных населенных пунктов и геостратегических территорий Российской Федерации, создания и развития узловых аэропортов и международных аэропортов-хабов в городских агломерациях.";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), а также при наличии объектов капитального строительства в документах территориального планирования.";

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).";

д) дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:

"8(1). Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.".

3. Дополнить приложением N 18 следующего содержания:

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат по реализации мероприятий по капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов, а также иных мероприятий по модернизации соответствующей инфраструктуры в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", в том числе направленных на обеспечение приоритетов пространственного развития, отраженных в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по разработке проектной документации, проведению инженерных изысканий, капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов и установке (замене) светосигнального оборудования, включенных в перечень мероприятий, утверждаемый Федеральным агентством воздушного транспорта, в соответствии с адресным (пообъектным) распределением субсидий.

Перечень, объем и стоимость работ, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяются проектной документацией.

Мероприятия, указанные в абзаце первом настоящего пункта, включаются в перечень мероприятий, утверждаемый Федеральным агентством воздушного транспорта, на основании критериев отбора, учитывающих техническое состояние (процент дефектов), значимость объекта инфраструктуры аэродрома для осуществления деятельности аэропорта, интенсивность использования аэродромной инфраструктуры, а также срок эксплуатации покрытий аэродрома после реконструкции (строительства).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации условий, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Федеральным агентством воздушного транспорта и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

7. Соглашение в том числе должно предусматривать:

а) обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации по обеспечению заключения государственных контрактов на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации федерального проекта "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы";

б) право Федерального агентства воздушного транспорта на проведение проверок соблюдения установленных соглашением условий и положений соглашения, а также на проведение проверок соблюдения технологий организации и производства работ, качества применяемых материалов и изделий (в том числе с привлечением подведомственных и иных организаций) при реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Результатом использования субсидии является реализация мероприятий по разработке проектной документации, проведению инженерных изысканий, капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и (или) установке (замене) светосигнального оборудования на таких аэродромах.

10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта исходя из степени достижения субъектами Российской Федерации значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями, путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий с плановыми значениями.

11. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство воздушного транспорта информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

13. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с подпунктом "з" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".